建设社会主义新农村大讨论活动方案

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党的十六届五中全会提出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设社会主义新农村。建设社会主义新农村，既是我们党“立党为公，执政为民”的具体体现，也是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然选择。为认真贯彻落实十六届五中全会精神，扎实稳步地推进我县新农村建设，县委决定在全县范围内开展“建设社会主义新农村大讨论”活动。

指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以全面贯彻科学发展观为原则，以体现新农村建设的“三新”，即城乡之间的良性互动、农村和谐社会的构建、农村自然人文的全面恢复为宗旨，以促进新农村建设又快又好发展为目标，围绕“二十字”方针和“五项任务”的全面落实，对已经在全国范围内蓬勃兴起的新农村建设的实践活动展开一次大讨论。

主要内容和方法

开展建设社会主义新农村大讨论活动，基本内容和主要方法是：明确一个目标，围绕一个主题，划分三个阶段，做到六个结合，统一思想、振奋精神、凝聚力量，最终形成一个符合我县农村实际的新农村建设总体工作思路。明确“一个目标”：就是要逐步实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这是开展建设社会主义新农村大讨论活动的目的；围绕“一个主题”：就是必须紧紧围绕“建设社会主义新农村我们要做什么，我们应该怎样做？”这个主题来开展大讨论活动；划分“三个阶段”：就是此次大讨论活动将利用三个月左右的时间，分三个步骤（阶段），在不同层次、不同行业、不同领域中，分别结合各自的工作性质和行业特点展开大讨论；做到“六个结合”：就是要紧密结合“呼玛论坛”的专题讨论，紧密结合当前正在开展的第三批先进性教育活动，紧密结合今冬明春开展的“三下乡”活动，紧密结合“十一五”规划和明年工作思路的谋划，紧密结合呼玛农业县的县情，紧密结合当前我县农业农村工作需要迫切解决的实际问题开展大讨论。

时间、形式和步骤

⒈时间：从××年月日起至××年月日止。

⒉形式：建设社会主义新农村大讨论活动可以依据“呼玛论坛”，采取座谈、演讲、辩论、撰写调研文章等多种形式来开展。

⒊步骤：

第一阶段：学习发动阶段（××年月日—××年月日）。县委学习中心组、各党委（总支）学习中心组以及全县各单位、各部门，尤其是各乡镇党委和村两委，都要认真学习十六届五中全会“关于建设社会主义新农村”的重要论述，深刻理解和把握建设社会主义新农村的重大意义，并对照建设社会主义新农村的“二十字”方针，结合自身工作性质和特点，结合各地、各村实际，紧紧围绕“建设社会主义新农村我们要做什么，我们应该怎样做？”这一主题，迅速制定出本单位、本部门《“建设社会主义新农村”大讨论活动安排意见》，于月日前报领导小组办公室。县直各单位、各部门在上报《意见》时，要以如何加大对农村的支持和服务力度为主；各乡镇党委在上报《意见》时，要注意重点征求村两委的意见和建议，将村级大讨论活动安排纳入其中。各单位各部门要突出搞好思想发动工作，切实提高干部群众对这次大讨论活动重大意义的认识，从而自觉地参加并推动这次大讨论活动在全县迅速展开。

第二阶段：全面启动阶段（××年月日—月日）。在深入学习和动员的基础上，各部门、各单位要严格按照县委《方案》要求和各自所制定的《“建设社会主义新农村”大讨论活动安排意见》，大张旗鼓地组织本单位、本部门职工群众，紧扣目标，围绕主题，进行深入探讨。特别是乡镇党委和村两委，一定要牢牢把“二十字”方针抓在手上，并把“发展”作为大讨论活动的着力点，全面深入地开展建设社会主义新农村大讨论活动。讨论活动必须要采取能为广大职工群众所乐于接受的、灵活多样的形式开展，具体形式不限，请各单位、各部门结合各自实际工作自行予以确定。

第三阶段：梳理总结阶段（××年月日—月日）。各党委、总支，各系统、各部门都要认真分析和梳理前两个阶段的讨论意见，结合“二十字”方针要求和工作实际，认真总结前两个阶段大讨论活动所取得的成绩，认真总结开展建设社会主义新农村大讨论活动对于呼玛各乡镇、村屯三个文明建设的重大意义，认真总结符合新农村建设标准、适合呼玛实际的好思路、好做法，认真总结在新农村建设过程中还存在哪些问题等等，提出各自的详尽具体、切实可行的思路、方法和举措，并形成总结材料，为县委决策提供依据和理论指导。总结材料务必于××年月日前报领导小组办公室。领导小组办公室将来自县直各单位、各部门和各乡镇的讨论意见进行综合汇总后报县委，供县委在研究及完善我县“十一五”规划和××年工作安排部署中参考。

具体活动安排

在建设社会主义新农村大讨论活动中，县委拟在全县范围内开展以下形式的系列讨论活动，并随时根据形势任务需要和我县大讨论活动的开展情况进行调整。

㈠召开座谈会：拟于月下旬，组织文明办、农委、建委、水务局、民政局、文体局、卫生局、教育局、计划生育局、电业局、共青团、妇联、武装部等单位和部分离退休老干部代表召开座谈会，就如何紧密结合十六届五中全会精神、大力加强社会主义新农村建设，如何为新农村建设做好服务、献计献策等问题，畅谈思路和体会。（主办单位：宣传部，责任部门：各有关单位）

㈡组织演讲比赛：拟于月中旬，组织全县各党委、总支和中省直单位有关人员参加，以“我为建设社会主义新农村做什么”为主题的演讲活动。各党委、总支和中省直单位要积极准备，做好预选工作，按时将参赛人员报到主办单位。（主办单位：共青团、妇联，责任部门：宣传部、文体局）

㈢开展有奖征文：拟于月中旬，在全县范围内进行有奖征文活动。县电视台将播发广告，在全县职工群众和农民朋友中广为征集，凡是以“新农村建设”为题材的各式文体都可以参加评选。县委将抽调资深人士组成评委会，认真进行评选，被评选出来的优秀作品将以适当形式在全县予以刊发。（主办单位：县委党校，责任部门：文明办、教育局、文体局、广电局）

五、其它活动：

⒈紧密结合“呼玛论坛”和“三下乡”活动的开展，于月中旬，在全县涉农部门中开展“生产发展，科技先行”、“相信科学、消除迷信”等主题实践活动，组织科技人员开展“我为农民讲科技”论坛活动。论坛形式自行确定。（主办单位：农委）

⒉紧密结合先进性教育活动的开展，于月下旬，组织全县专、兼职文艺工作者，以“三下乡”活动为载体，深入到各乡镇、村屯开展“先进文化进农村”活动。（主办单位：文体局）

⒊紧密结合当前我县农业农村工作需要迫切解决的实际问题，于月中旬，组织与农民群众生产生活息息相关的各职能部门，开展“建设社会主义新农村，我为农民群众办实事”为主题的大讨论和实践活动。讨论形式由各主办单位自行确定。（主办单位：建设局、水务局、计生局、民政局、卫生局、教育局、电业局）

⒋紧密结合呼玛农业县的县情，于月下旬，以广大农民为主体，以公民文明学校和“十星级文明户”的创建为载体，以“我是新时期农民”和“新时期、新农民、新风采”为主题，开展大讨论活动，形式不限。（主办单位：各乡镇党委、兴隆办事处党委）

六、几点要求

⒈各党委、总支和县直各单位要充分认识开展“建设社会主义新农村大讨论”活动的重要意义和作用，将其作为当前和今后一个时期的一项重要工作，高度重视，精心组织，严格按照各自制定的《“建设社会主义新农村”大讨论活动安排意见》付诸实施。县委将把此次大讨论活动作为××年目标考核工作的一项具体内容进行考核。

⒉各党委、总支和县直各单位，要充分调动好本部门、本单位人员参与大讨论活动的积极性和主动性，各乡镇、各涉农部门要广泛发动农民群众积极参与大讨论活动，认真倾听他们的意见和建议，真正做到集思广益、群策群力。

⒊各党委、总支和县直各单位在大讨论中，特别是在第一、二阶段活动中，要注意收集和整理各种基础材料以及来自各方面的意见和建议，要做好记录和归档工作。并要在每一阶段活动中，积极与领导小组办公室和县电视台进行沟通与联系，定期报送信息，以便及时、快捷地报道各单位、各部门大讨论活动的开展动态。

⒋电视台、记者站、政府网络室要紧紧围绕我县建设社会主义新农村大讨论活动的开展，设专题、开专栏，加大对外宣传力度，详实、深入地报道我县各党委、总支和县直各单位大讨论活动的开展情况，以及取得的理论成果，充分展现呼玛县委、县政府贯彻落实十六届五中全会精神与建设社会主义新农村的坚定态度和对农业农村工作的重视与关注。

七、组织领导

县委成立建设社会主义新农村大讨论活动领导小组：