关于实施十六大惠民行动的建议方案

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惠民行动

为加快推动我市城乡经济社会事业协调发展，紧紧围绕人民群众的切身利益大力兴办好事实事，根据上级要求，结合本地实际，在广泛征集部门、乡镇及市民意见的基础上，现就我市2007年实施“十六大惠民行动”提出如下建议方案：

一、实施教育资助行动。做好农村义务教育经费保障机制改革及扶贫助学工作，确保义务教育阶段；辍学率控制在3%以内；改造学校D级危房1万平米。

二、实施医疗保障行动。全面启动实施新型农村全作医疗试点工作；大力实施农村医疗救助，对农村重特大病患的特困群众及时给予医疗救助。全面兑现落实贫困孕产妇补助经费。

三、实施最低生活保障行动。打造城乡阳光低保，确保城乡“低保”金按时足额发放，实现低保动态管理下的应保尽保；全面落实新的《五保供养条例》，对农村五保对像实施应保尽保，严格实行由金融机构的打卡直发五保供养金制度。

四、实施就业促进行动。新增就业2500人，其中困难对像再就业500人。

五、实施农村交通建设行动。完成通乡油（硬化）100公里，新（改）建通村公路200公里。

六、实施农村市场培育行动。抓好“万村千乡市场试点”工作，新建农资农家店80家。

七、实施安全饮水行动。完成3个乡镇的场镇人饮工程，解决1万人的安全饮水问题

八、实施扶贫解困行动。抓好11个新村扶贫工作，实现1万人脱贫。

九、实施光纤电视到乡行动。新开通4个乡镇204杆公里光纤电视，新增用户800户。

十、实施通讯到村行动。新建23个移动及联通基站和6个电信无线村通电话基站，新增用户1.9万户。

十一、实施科技到户行动。大力推进职业教育，办好职业培训中心，培训农村实用技术人才3万人、农户科技当家人2.3万人。

十二、实施民工培训行动。加大对城乡劳动力的组织培训力度，为统筹城乡发展提供劳动技能支持，全年共培训计算机、电焊、缝纫、家政等方面技能的城乡劳动力4万人。

十三、实施农村安居行动。启动建设25个新农村示范村；大力实施以工代赈示范项目工程，搞黄钟片区新农村示范片和白羊乡泉溪坝村示范村建设

十四、实施环境治理行动。完成达源电力公司综合利用电厂省级限期治理任务；启动达州立信铁合金公司循环经济试点工作；对已实施的4000亩城周绿化工程进行补植补造和巩固提高；力争开工建设城市污水处理厂；建成农村沼气池1500口，改厕改圈10500户。

十五、实施旧城整治及新区建设行动。修编城市总体规划，完善控制性详规划；完成国道210线城区段改建一期、向前广场一期、城区后河翻板闸一期工程、市政府机关迁建工程及万源廊桥建设，推进河西新区整体开发、商业中心广场二期和三期工程建设；实施城市绿化改造工程，人均绿地面积由3.15平方米提高到4.15平方米。

十六、实施村级组织阵地建设行动。启动实施集村级组织办公、村民图书室、阅览室等多功能活动室为一体的111个村级组织阵地建设。