市卫生系统实施“惠民行动”方案

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惠民行动

卫生系统实施“惠民行动”方案出台。到2010年，无论是农村还是城市，看病就医问题都将得到改善，新型农村合作医疗全面覆盖各区县，所有公立医院全部开设济困病床，社区卫生服务100%覆盖城市社区，广大城镇居民将真正享受到“大病上医院，小病进社区”服务。

社区卫生服务：到2010年，泸州市城市社区卫生服务发展，基本达到以满足城镇居民出生15分钟以内可及社区卫生服务为目的，全市新建社区服务机构45个（其中社区服务中心17个、社区服务站28个）。具体安排为，今年新建社区服务机构15个；2008年，建立社区服务机构15个；2009年，建立社区服务机构6个；2010年，建立社区服务机构9个，达到覆盖100%的泸州市城市社区。规划设置的社区卫生服务机构具备预防、保健、基本医疗、健康教育、康复、计划生育技术指导“六位一体”的综合卫生服务功能，使居民的一般常见病、多发病和慢性病就近得到诊治，真正实现“小病进社区，大病进医院”。

济困病床：2007年，在泸州市注册的区县级以上公立医疗机构建立济困病床；2008年，在泸州市乡镇中心卫生院建立济困病床；2009年，在泸州市一般乡镇卫生院建立济困病床；到2010年，在泸州市所有公立医疗机构建立济困病床医疗服务，济困病床数达到开放床位数的5%以上。同时将广泛动员，拓展渠道，积极探索城乡医疗救助新路子，引导各类企业、公益性社会团体、慈善组织以及社会热心人士献爱心，筹集帮困奖金，资助身患重病无力支付医疗费用的贫困家庭。

新型农村合作医疗：2007年，在推进叙永县、纳溪区新型农村合作医疗的基础上，新启动泸县、合江县、古蔺县新型农村合作医疗制度试点工作，确保各县平均参合率达到80%，2008年启动江阳区、龙马潭区新型农村合作医疗制度试点工作。今年还将建设规范化乡镇卫生院29个，到2010年末，泸州市建设规范化乡镇卫生院116个，80%乡镇卫生院达到规范化建设标准。根据各区县实际情况，今年新创建甲级村卫生站500个，到2010年，全市累计创建甲级村卫生站3000个，全市村卫生站基本达到规范化管理水平。