疾控中心加强作风建设活动实施方案(一)

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作风建设活动

根据市委市机关工委的统一安排，为在新的一年里，以优良的作风完成各项工作，推进中心各项工作更好地为人民健康服务，进一步提高疾控中心从宏观战略上思考和解决问题的能力；提高开拓创新的能力；提高应对复杂局面的能力；提高统筹、协调发展疾控事业的能力，市疾控中心决定在全中心开展机关作风集中整治和机关作风建设年活动。现就2006年疾控中心加强作风建设提出实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、市委一届九次、十次全委（扩大）会议精神，认真贯彻落实科学发展观，保持共产党员先进性的要求，转变机关作风，密切联系群众，进一步加强行风建设，优化经济发展环境，着力解决机关作风中存在的突出问题，努力塑造市疾控中心“勤政、务实、高效、廉洁”的良好形象，为落实“十一五”规划开局之年的各项任务做出积极贡献。

二、工作目标要求

这次疾控中心作风集中整顿活动和机关作风建设年活动总的目标要求是：提高工作效率和质量，改善服务态度，优化服务环境，严肃工作纪律，降低工作成本。疾控中心重点解决提高工作效率和质量、加强工作纪律方面的问题；推进事务公开、加强行风建设、优化经济发展环境等方面的问题。具体要求是：

（一）深化事务公开，优化经济发展环境

进一步推行疾控中心事务公开，加强行风建设，优化经济发展环境。按照事务公开的范围、内容、方式和操作程序，设立公示栏公示：各项收费项目和收费标准。公开办理程序、要求、每项具体业务办理的时限、标准。从中心工作制度和工作机制上杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款、乱设卡现象的出现。

（二）改善服务态度，密切联系群众

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步强化“首问责任制”、“限时办结制”。坚持急事急办、特事特办，不准刁难冷落甚至与服务对象发生争执；不允许以各种不正当理由搪塞当事人；当天能办理的业务必须当天办理完毕，因特殊原因不能办理的要耐心解释。要强化大局意识，坚持脚踏实地、真抓实干，反对有令不行，有禁不止，工作不实，落实不力；切实克服工作节奏缓慢，遇事推诿，服务意识不强的“中梗阻”现象。要积极拓宽与广大群众的联系渠道，及时解决群众反映的突出问题，建立起密切联系群众的长效机制。

（三）创建节约型机关，降低工作成本

中心领导干部要带头践行“两个务必”，以身作则，教育、引导和监督工作人员时时处处讲节约；要搞好节电、节水、节能和节约办公用品等工作，形成节约的习惯；进一步规范事务决策行为，防止决策失误而造成更大的浪费。要建立制度，完善奖惩办法，反对铺张浪费。通过不懈努力，既要将节约的理念深入人心，让节约成为每一位机关工作者的内在道德素质，又要用制度约束个人和组织的浪费行为，形成科学的节约管理体制。

（四）严格中心工作纪律，提高工作效率和质量

严格执行中心各项规章制度和工作纪律，完善中心考勤制度、请假制度和考核制度。中心工作人员要振奋精神，做到不迟到早退，工作时间不擅离岗位；不在办公室闲聊、喧哗，严禁网上聊天、游戏等娱乐活动，不参与赌博；加强会风建设，少开会，开短会，严肃会议纪律；严格遵守《疾控中心职工纪律规范》，切实加强中心效能建设，进一步提高中心工作效率和工作质量。

（五）提高自身素质，树立中心工作人员的良好形象

中心干部和职工要内强素质、外树形象。工作中要着装整洁、装饰得体、举止端庄、行为文明、崇尚科学；要淡泊名利、艰苦奋斗，反对拜金主义、享乐主义；要注重八小时之外的言行，不得从事与中心工作人员身份不相称的活动，从而树立中心干部的良好形象。

（六）切实推进中心“四个”能力的建设。一是提高从宏观战略上思考和解决问题的能力，充分认识做好工作对于促进经济社会发展的重要作用，研究解决对经济社会发展有重大影响的战略性问题。二是提高开拓创新的能力。中心工作要适应新形势新任务的需要，适应党和政府的要求，适应人民群众的希望，破除因循守旧的习惯和作风，积极用改革的思路促进疾控事业发展。三是提高应对复杂局面的能力。既要有效处置突发公共卫生事件，又要善于处理好各种复杂利益关系。四是提高统筹、协调发展疾控事业的能力，实现卫生服务的协调和谐。门诊医务人员必须端正服务理念，增强服务能力，改善服务质量，提高服务水平，坚持“以病人为中心”，把保护群众健康，维护群众利益作为基本职责。

三、工作方法和步骤

中心作风集中整顿活动从2006年3月初开始，到6月末结束。集中三个月时间，按三个阶段进行，第一阶段3月2日至3月28日为组织发动阶段；第二阶段4月2日至4月28日为查摆整改阶段；第三阶段为5月2日至5月28日为总结提高阶段，集中整治活动结束。6月2日开始转入中心作风建设年经常性工作。

（一）组织发动阶段

这一阶段着重搞好思想发动和组织准备工作。要深入宣传整顿中心作风的重要意义，增强干部参与中心作风建设的积极性和主动性。组织全体干部职工认真学习“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会、市委一届九次、十次全委（扩大）会议精神、学习全国全区卫生工作会议精神、《公民道德建设实施纲要》等，深入学习牛玉儒、陈玉珍等同志的先进事迹，进一步提高整体素质。

（二）查摆整改阶段

这一阶段要着眼于查摆、找准中心工作作风方面存在的突出问题，重点对存在的突出问题进行系统的集中整改。首先，要对近年开展的优化经济发展环境活动，特别是保持共产党员先进性教育活动中查摆出的机关作风建设方面的突出问题进行一次梳理。要针对查摆出的问题，制定切实可行的整改方案。明确责任部门、责任人、整改目标和整改时间，使整改工作真正落到实处，确保中心作风建设真正见到实效。

（三）总结提高阶段

要立足于巩固、完善和提高，对这次中心作风整顿的情况进行认真的自查和研究，进行全面总结并做好中心作风建设年活动的安排。随进一步建立健全中心作风建设的各项规章制度，在建立中心作风建设长效机制下功夫。