第次全国助残日活动方案

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全国助残日

西安市关于第十六次“全国助残日”活动的安排意见

今年5月21日是我国第十六次法定“全国助残日”。今年“助残日”的活动主题是：真实的了解，真挚的关爱。根据国务院残工委等13部委联合下发的残工委[2006]1号文件及省残工委《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》精神，结合我市实际，现就我市开展第十六次“全国助残日”活动提出如下安排意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会和全国“两会”精神，以科学发展观统领全局，树立四化理念，依靠社会力量，团结和带领全市残疾人组织和残疾人工作者，为构建社会主义和谐社会，开拓进取，扎实工作，多办实事，扶贫帮困，以求真务实的精神加快残疾人事业全面、协调、可持续发展。

二、活动内容

1、召开西安市残疾人事业新闻宣传促进会工作会暨西安市第十六次“全国助残日”新闻通气会，安排部署“助残日”期间新闻宣传工作，广泛动员全社会参与扶残助残活动。

2、广泛开展“助残日”宣传咨询活动。市及各区（县）在辖区繁华地段设立宣传咨询站（点），宣传第二次全国残疾人抽样调查工作、《中华人民共和国残疾人保障法》，重点宣传各级党委政府、各部门扶残助残的优惠政策、残疾预防与康复、按比例安排残疾人就业的政策、法律援助等内容。要采取制作展板，印发宣传品等形式，增强宣传效果。要结合实际开展残疾人为社会、社会为残疾人双向服务活动。

3、积极做好第二次全国残疾人抽样调查的宣传工作，确保宣传工作贯穿抽样调查全过程，确保阶段性宣传工作得到落实。在抽样调查宣传周期间，请西安市副市长张道宏发表电视讲话；市区主要街道悬挂宣传横幅；市电视台播出第二次残疾人抽样调查公益广告；西安日报、西安晚报分别刊登有关残疾人第二次抽样调查的新闻稿件；西安广播电台播出第二次残疾人抽样调查专题节目。各抽中区县要在社区利用标语、宣传板报、召开座谈会等形式广泛宣传抽样调查的目的、意义、调查时间、调查内容、党和政府对残疾人事业的重视支持，使宣传工作深入每个调查家庭。

4、帮扶慰问特困残疾人。多方筹措资金，落实救助对象，将帮扶活动贯穿全年。各区县在节日、“助残日”活动期间，适时邀请党委政府领导和有关部门走访慰问贫困残疾人，了解他们的生产、生活情况，帮助其寻找脱贫路子，逐步实现脱贫致富，并给予实际扶助。各抽中调查的区县适时邀请领导视察入户调查和医生检查情况，及时对调查工作给以指导。

5、通过社区构建残健文娱互动体系，鼓励残疾人参与社会文娱活动。有条件的社区要积极举办残疾人才艺展示、残健文娱互动，通过此活动，进一步促进社区助残志愿者活动的深入开展。

6、在1~~~2所高校开展以“了解、尊重、理解、关爱、帮扶”为主题的助残志愿者宣传教育活动，以此带动全市高校系统助残志愿者活动。公务员之家版权所有

7、“助残日”期间举办特奥运动会，鼓励家庭中的智障人士特别是智障青少年走向社会，参与社会生活。

8、继续开展“残疾人创业行动”和“残疾人就业在社区”活动，多方协调，谋求适合残疾人就业的岗位，全年完成任务200名，扶持资金市和区县按不同比例从残疾人就业保障金中列支。

9、按照安排残疾人就业为主的原则，深化按比例安排残疾人就业工作，严格年审制度，加强综合协调，加大安排力度，年内完成1200名残疾人就业安置任务。

10、继续开展残疾人自强绿色行动。鼓励和支持农村残疾人参加以种植、养殖业为主的生产劳动，全市年内扶持200名，扶持资金市和区县按不同比例从残疾人就业保障金中列支。

11、加大贫困家庭残疾学生和贫困残疾人子女教育现有优惠政策的落实力度，确保政策范围内的所有对象得到相应资助适度扩大政策辐射面，与市残疾人福利基金会、市慈善会合作，通过专项活动，对农村贫困残疾人子女考入大学的给与适当资助。本科生一次性资助3000元，大专生2000元。

12、继续实施农村贫困残疾人危房改造项目。中、省或市、区两级按一定比例匹配足额资金，力争年内完成250户改造任务。每户补贴标准5000元。

13、动员社会力量，开展捐赠活动。与世界轮椅基金会合作，捐赠的数百辆轮椅“助残日”前要全部发放到残疾人手中，获赠数量较多的区县，要采取集中发放的形式，以扩大对残疾人事业的宣传。与西安太白眼镜行合作，为贫困残疾人捐赠一批老花镜。

14、“助残日”期间举办一场大型残疾人就业洽谈会。

15、继续做好假肢助行、矫形器安装工作，为100名贫困缺肢残疾人减免费安装假肢或矫形器；为20名需要做矫治手术的16岁以下的残疾少年，免费实施手术。

16、开展“解除精神关锁、构建和谐社会"活动，实施贫困精神病患者医疗救助，为200名特困精神病人免费提供全年服药，为20名特困家庭中关锁的精神病人免费提供3个月的住院治疗。

17、为贫困聋儿免费验、配戴助听器。

18、继续开展白内障复明扶贫活动。在全市两个区县开展白内障无障碍行动，全年为160名贫困白内障患者免费实施复明手术。

三、几点要求公务员之家版权所有

1、各区（县）要及时召开残疾人工作协调委员会会议，根据本次“助残日”主题和市上安排意见，结合本地实际，研究安排部署本区（县）“助残日”活动，确保逐项落实。

2、开展“走进残疾人家庭”助残志愿者活动。全市各级党政机关、学校、军队、大专院校和各区（县）共青团、妇联组织要发挥各自优势，组织青年志愿者、巾帼志愿者走进残疾人家庭，上门服务。区（县）残联要做好相关组织协调工作，以“一帮一结对子”、“手拉手红领巾助残”等形式与困难残疾人建立帮扶关系并支持残疾人抽样调查工作，推动志愿者活动深入开展，在全社会形成关心残疾人、帮助残疾人的良好风尚。

3、各新闻单位要结合本次“助残日”主题，深入宣传第二次残疾人抽样调查的目的、意义和各级政府积极支持残疾人抽样调查而采取的有力措施；宣传各级党政军领导、有关部门负责人走访慰问残疾人、为残疾人办实事、办好事的感人场面；报道残疾人自强自立、拼搏向上以及社会各界扶残、助残的先进事迹；宣传助残日期间组织的各种活动，在全社会努力营造扶残助残的良好氛围，在全社会掀起关注残疾人事业的热潮。

4、各区（县）抽样调查领导小组要高度重视第二次残疾人调查的宣传动员工作，加强与宣传部门的配合，为调查工作的顺利进行创造良好的社会舆论环境。特别要注意在街道办事处和社区居民委员会、乡镇政府和村民委员会等基层组织开展好各项宣传活动。

5、请各区（县）残联将第十六次“全国助残日”系列活动情况于5月26日前书面报送市残联。

附件：第十六次‘全国助残日’宣传口号