城市卫生整治会议工作方案

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按照市政府迎接xx会议总体安排，为确保实现“市容市貌焕然一新，国内国外眼前一亮”的目标，现拟定城市卫生整治工作方案。

一、工作机构

按照市委、市政府办公厅xx办通[2005]4号文件精神，成立城市卫生整治分指挥部。

指挥长:xx

副指挥长:xx

成员:xx、xx、xx、xx

分指挥部办公室设在市卫生局，办公室主任由xx同志兼任。

二、工作职责

围绕创建“国家卫生城市”，广泛开展爱国卫生运动，严格执行《国家卫生城市标准》，继续贯彻落实《关于开展创建国家卫生城市专项整治工作的通知》(xx办通[2003]17号)文件精神，进一步加大城市卫生综合整治力度，使城市卫生总体水平有明显提高，人居环境和生态条件明显改善。

三、城市卫生整治工作重点

(一)综合整治小街小巷，城中村及一、二环路城郊结合部脏乱差问题。

整治要求:1、四区政府必须加强领导，管理整治工作责任到人，任务到人。2、组织力量进行拉网式检查和治理，反复数次。3、清除全部卫生死角和垃圾，落实长效管理机制和日常保洁措施、制度。4、强化流动人口管理，加强城市卫生和个人卫生行为教育，不断提高流动人口的文明卫生素质。5、认真落实除“四公务员之家，全国公务员共同天地害”灭防措施。

责任单位:xx、xx、xx、xx区人民政府，高新技术产业开发区管委会、xx国家旅游度假区管委会，市规划局、市城管局、市公安局、市卫生局、市民政局、市交通局、市园林绿化局、市xx管局。

(二)认真落实“门前三包、门内达标”责任制。

整治要求:1、对城区沿街商店的门面招牌、门匾、广告进行一次全面清理整治，实行规范管理。2、由各区组织发动临街商店、单位、住户，按产权、使用权落实责任，对门前店面墙上的乱贴、乱画、乱写小广告和门前垃圾进行清除，对乱停乱放、乱堆物品进行清理;按产权、使用权落实日常保洁和管理;市、区城管监察人员和巡警要加大对“六乱”(乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画乱贴乱发、乱放养)的治理力度，切实把“门前三包”责任制落到实处。3、门内单位、住户要按《国家卫生城市标准》和《xx市爱国卫生工作管理条例》的要求做好“门内达标”工作，发动全民彻底整治室内、院内环境卫生，清除脏乱差的卫生死角和“四害”孳生场所，清除鼠粪、鼠尸、蟑尸，修补鼠咬痕，堵鼠洞、蟑洞，落实各项除“四害”灭防措施，加强对宠物的管理，严管严罚宠物乱拉粪便污染环境问题，把“门内达标”责任制落到实处。

责任单位:xx、xx、官渡、xx区人民政府，高新技术产业开发区管委会、xx国家旅游度假区管委会，市城管局、市工商局、市卫生局、市公安局。

(三)规范农(集)贸市场的管理。

整治要求:1、市场的开办者要负责加强市场环卫基础设施和相关配套设施建设，促使市场环境卫生达到标准要求。2、市、区工商，城管部门要加大整治力度，以路为市、占道经营的各类摊点、铺面必须拆除，进入市场规范管理，并按城市道路建设要求整修原道路和街面。3、市场卫生管理制度上墙上栏，并做到商户人手一份，各市场要定期召开全体商户参加的专题会，落实市场卫生和从业人员个人卫生要求。4、商品划行归市、摊位摆放整齐，熟食品加罩加盖。5、完善市场内的给水、排水、环卫设施。6、落实厕所卫生、垃圾管理和食品卫生措施。确保市场清洁卫生和食品安全。7、规范管理家禽和鲜活商品，做到“鸡进笼、鱼入池、菜上架”，不得有粪便、血迹及污物污染路面和环境等。

责任单位:xx、xx、xx、xx区人民政府，市工商局、市规划局、市城管局、市卫生局、市商务局、高新技术开发区管委会、xx旅游度假管委会。

(四)抓紧解决东、西郊垃圾填埋场渗滤液处理设施和部分环卫设施达不到要求，部分公厕卫生管理不落实的问题。

整治要求:1、立即建设既经济又符合国家生活垃圾填埋污染控制标准的渗滤液处理站，确保东、西郊垃圾渗滤液达标排放。2、对全市环卫工人收集垃圾的三轮车进行一次普查，对密封不好有渗漏的三轮车进行修复或更换，做到无垃圾、污水渗漏，城区主要街道垃圾收集车要美观、整洁;坚持每天清洗环卫三轮车内外体，无蚊蝇孳生。3、城区内收费公厕的卫生管理，一律纳入环卫部统一监管，凡卫生不达标的一律不得对外开放;单位内部的厕所也要加强管理，达标使用。

责任单位:xx、xx、xx、xx区人民政府，市城管局、市规划局、市财政局。

(五)抓紧治理“五小”(小餐馆、小理发店、小旅店、小市场、小街小巷)突出的卫生问题。

整治要求:认真执行《国家卫生城市标准》中有关食品卫生、公共场所、生活饮用水卫生、传染病防治、健康教育的各项达标规定，具体整改要求:1、宾馆、饭店的餐饮部必须设置符合卫生要求的功能区，必须设置专门的冷荤间，并坚持二次更衣;客房部必须设置规范的布草间，客房用品更换、清洗、消毒、保洁做到及时、规范。2、中、小餐馆必须“三证”齐全，完善“三防”设施，厨房和前堂比例必须符合卫生标准，加强清洗、消毒、保洁的监督管理;强化从业人员健康知识培训。3、督促中、小餐馆认真开展环境卫生整治，做到门前、店堂、操作间清洁卫生，生熟分开，泔水桶加盖密闭，垃圾及时清运，下水道保持畅通。4、完善除“四害”灭防措施，把除“四害”作为经常性的工作，常抓不懈。5、加强对理发美容店、公共浴场、影剧院的卫生监督管理，落实清洗、消毒、通风等措施。6、加强对二次供水单位水箱的清洗、公务员之家，全国公务员共同天地消毒和监督，做到加盖、加锁、专人管理。7、组织落实传染病防治工作的有关制度和规定。8、在学校、医院、居民区、企事业单位、公共场所、新闻单位组织内容丰富，通俗易懂，形式多样的健康教育，切实提高群众卫生健康知识的知晓率。

责任单位:xx、xx、xx、xx区人民政府，市卫生局、市城管局、市工商局。

(六)抓好城区除“四害”达标工作。

整治要求:1、深入开展爱国卫生运动，统一部署，集中行动，组织开展以灭鼠、灭蟑螂为重点的除“四害”活动，彻底清除室内外卫生死角，消除“四害”孳生地、孳生物。2、加强对重点单位、一般单位重点部位除“四害”环境防制措施的落实，消除鼠迹、蟑迹，建立健全防鼠、防蝇设施，治理好蚊幼孳生水体，3、加大公共地带灭鼠、灭蝇，公共地段下水道灭蟑螂，河段孳生蚊幼水体的防治消杀和监测力度:确保符合标准规定要求。4、市属有关责任部门要认真落实除“四害”的要求，切实加强领导，做好辖区内、系统内的有关组织、协调、监管工作，强化除“四害”整改工作;落实各项灭防措施，特别是加大对中、小餐馆及食品饮食单位的整治力度，凡达不到卫生标准的一律停业整顿。5、四个区及所属街道办事处(镇)，要进一步建立健全除“四害”环境防制和消杀服务队伍，按要求修复破损的下水道、地漏，安放防鼠、防蝇网、板、条，堵洞抹缝，剥离卵鞘，正确使用除“四害”消杀器具，全面科学合理地使用消杀药物，把除“四害”综合灭防措施落到实处，全面达到国家标准要求。

责任单位:xx、xx、xx，xx区人民政府，市卫生局、市爱卫会各成员单位。

四、保障措施

1、领导机制。城市卫生整治工作坚持“条包块管，条块结合，以块为主”的属地化管理原则，建立以四城区政府为主负总责，其它县(市)区联动，市属有关责任部门主要领导负责的领导机制。

2、工作机制。建立完善市、区、街道办事处及责任部门的工作机构和工作网络。城市卫生整治分指挥部每两周召开一次工作会，听取四区政府和有关责任部门整治工作的进展情况，协调解决存在的主要问题。

3、督查机制。城市卫生整治工作分指挥部将不定期地对各项整治工作进行检查，通报有关单位的工作进度情况，对整治工作不力的地区、部门和单位进行通报批评，并限期整改;对完成任务好、整治成效大的给予表彰。