供电局开展爱心活动、实施平安工程工作方案

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为贯彻落实国家电网公司党组《关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定》精神，推进企业内质外形建设，结合我局实际，制定本工作方案。

一、统一思想，提高认识

1、开展“爱心活动”、“平安工程”的目标：一是培育爱心理念，实现员工关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚；二是树立平安理念，实现电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐的目标。

2、三月下旬，召开一次“爱心、平安、和谐”员工和家属动员大会，会议议程包括：学习《开展爱心活动、实施平安工程的工作方案》，员工和家属递交“员工平安承诺书”，家属表态，员工表决心，班组长重温《安全生产目标责任书》等等。公务员之家版权所有

3、三月下旬，组织全局员工学习、考试《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》、《中共国家电网公司党组关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》、《公民道德建设实施纲要》、《国家电网公司员工道德规范》、《国家电网公司安全工作规程》和《国家电网公司2005社会责任报告》。

二、加强领导，落实责任

“爱心活动”、“平安工程”实行党政工青妇齐抓共管，全体员工共同参与。为加强对“爱心、平安”活动的组织领导，成立开展“爱心活动”、实施“平安工程”领导小组。

组长：白又兵（局长，党支部书记）

成员：陈先林（副局长）

徐峻滨（副局长）

领导小组下设办公室，办公室挂靠局办公室。

主任：周瑞华

成员：各股室负责人、团支部书记、分工会女工委员

领导小组要站在建设“一强三优”现代供电企业的高度，以高度的政治责任感，认真学习上级文件精神，积极推动本局开展“爱心活动”、实施“平安工程”，为活动和工程提供政策支持和指导，结合分工确定活动联系点，深入调查研究、督促检查，努力把联系点办成示范点。领导小组办公室要认真落实工作方案，带动全局员工献爱心、促平安，自觉接受监督和评价，督促全局员工将爱心理念和平安理念融入思想和行动，对工作质量进行检查并提出考核意见，完善各项制度。各班组和股室要认真落实各项工作安排，充分动员广大员工积极投入各项活动当中，紧紧围绕“奉献爱心、营造和谐”的主题，采取多种形式吸引全体员工全面、全方位、全过程参与，引导员工从我做起，从小事做起。

三、开展零违章活动，实施“平安电”工程。

贯彻落实国网公司《关于加强安全生产的决定》，树立工作现场就是战场和以爱心为主题的新的电网安全观，通过一系列措施，确保员工在工作现场不违章、不出差错，从而实现员工安全、班组安全、企业安全、电网安全，为社会提供安全可靠优质的电能和服务，以此来体现电力员工对国家、对人民、对企业、对家庭、对他人、对自己最大的负责和爱心奉献。

（一）开展创建“无违章工作现场”活动。

1、实施“全员、全面、全方位、全过程”的监督管理。认真落实施工（作业）现场组织措施、技术措施和安全措施，对工作票、操作票的审核重心前移，提高审核关，施工作业和倒闸操作，凡危险点分析和预控及“三措”未开展或不符合要求的，一律不准开工，已经开工的必须停工。加强现场作业的把关监控，严格执行《施工安全现场把关的管理规定》，三级把关人员必须深入现场，指导安全工作的前期准备，做到安全事前控制。严格执行省公司交通安全管理“七项硬性措施”和株洲局相关制度，必须坚持每周的车辆检查制度。严格执行“两票三制”，坚持“人盯人，人管人”的办法不改，防止误操作。

2、加强对外请施工队伍和临时用工的合同管理。

（1）加强临时工管理。临时工上岗前，必须经过安全生产知识和安全生产规程的培训，考试合格后，持证上岗。临时工分散到班组参加工作时，必须在有经验的员工带领和监护下进行工作，并做好安全措施。临时工从事生产工作所需的安全防护用品的发放与本局员工相同。

（2）加强外请施工队伍管理。外请施工队伍，必须依法签订合同，具体规定双方各自承担的安全责任，本局安监员要对施工队伍的资质和条件进行审查：有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近三年安全施工记录；施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求；满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具；是否按要求设立专职安全管理机构或专（兼）职安全员。对外请施工队伍的施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，本局安全监督人员应予制止，直至停止其工作。

3、加大安全稽查力度。充分发挥局安全稽查小分队的作用，进一步加大施工（作业）现场的安全稽查力度，只要有施工（作业），安全稽查小分队就必须到现场稽查。以“三铁”反“三违”，遏止习惯性违章，杜绝省公司界定的26种违章，转变员工思想，变“要我安全”为“我要安全”。

4、树立“无违章工作现场”典范。通过抓一个典型施工（作业），从计划到施工（作业）进行分析，形成安全管理过程规范化流程范本，在全局推广。

5、坚持设备主人制度，落实每个人的责任，提高运行维护质量。运行维护人员必须以高度在责任心来巡视设备，以设备有问题的心态来巡视设备，以查找事故隐患的目的来巡视设备，及时发现和消除设备隐患。每出现一次故障跳闸都要进行分析，按局制订的配网运行考核办法严格兑现。上半年进行一次电缆线路的专项整治活动，结合春季安全大检查进行一次设备缺陷大普查，联合安全监督局进行一次施工安全检查,全面排查事故隐患，减少外界破坏，确保电网安全稳定运行。

6、加强安全工器具的管理。严格按《株洲电业局安全工器具管理标准》的要求，四月底全面配齐班组所需的工器具。按标准管理工器具的保管、使用和校验，强化人员责任，杜绝过期、未经校验、不合格的工器具进入生产现场。

7、抓好用户设备的安全检查，减少用户设备原因造成的越级跳闸。利用用电稽查的优势，争取区政府和区安全生产监督局、经委的支持，进行用户设备安全专项检查活动，督促用户消除影响我局设备运行的缺陷。

8、加强农电安全管理。三月份，组织农电工作人员学习国家电网公司《关于规范农电安全监督工作的通知》、《关于开展农电安全性评价工作有关事项的通知》、《安全奖惩规定农电部分补充条款规定的通知》和省公司《关于加强农电安全生产工作的意见》。四月份，按规定配齐供电所的安全工器具，按要求保管、使用、校验安全工器具。开展以反“六不”（不办工作票，作业前不交底、现场不监护、作业不停电，不拉电，不挂接地线）为主要内容的反人身事故斗争。根据运行维护职责，加大巡视检查力度，及时发现事故隐患，及时汇报。七月份之前，全面推行农村客户安全用电协议书，规避责任风险和法律风险。认真开展农电安全性评价工作，争取10月份全面通过验收。

（二）开展创建“无违章班组”活动。

1、加强班组建设。三月底之前一定要完成配网标准化作业流程及标准化作业指导书编写，完成运行检修班、业扩工程班班组建设考核标准的起草。结合班组建设标准，进一步深化基础管理工作，夯实安全基础，将标准化作业统一于班组建设的日常工作中，深化条款内容，不断提升班组管理水平，同时搞好标准化作业现场示范，用军事化的管理强化标准化作业，对标准化作业指导书执行情况定期进行评估。依托“作风建设年”活动，严肃班组劳动纪律和工作作风。

2、继续开展班组建设流动红旗竞赛。将班组建设工作和“爱心、平安”活动相结合，每月对全局班组进行一次检查（重点在上次检查的缺陷整改），每季度对照考核标准对班组进行一次大检查和考核。

3、在班组内部开展“无违章员工”竞赛。

（三）加强党风廉政、行风建设，确保政治、经济平安。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进党风廉政建设，重点对管人、管财、管物岗位上的人的监督、教育，全局员工要积极监督、勇于监督这些岗位上的同志，严筑防腐拒变的防线，确保不发生影响廉政建设的事件和问题。

培养员工高度政治敏感性，切实搞好优质服务，杜绝因电问题引发社会不稳定事件和新闻媒体暴光事件。

四、奉献爱心，实施“爱心电”工程。

以爱岗敬业、爱家庭、爱自己为基点，用行动实践奉献社会、忠诚企业、关爱他人，培育“爱心理念”，认真贯彻落实国网公司供电服务“十项承诺”和员工服务行为“十个不准”，通过一系列活动，营造献爱心、保平安、谋发展、讲诚信、求和谐、与时俱进、追求卓越的良好氛围。

1、以人为本，一切为员工着想。建立人才成长的激励机制，促使员工成材；强化培训，提高员工技能，使其终身受益；解决一线员工、班组的具体困难，创造良好的工作环境，使之轻装上阵；举办各种集体活动，融洽员工关系，营造良好的工作氛围；凡员工家庭有红白喜事、员工及员工家属住院、生日等大事，必须以各种形式进行探望慰问；局领导班子成员必须经常走访员工家庭，与员工及家属谈心，做到每月不少于一次。

2、员工要忠诚企业，引导员工爱岗敬业，认真履行岗位职责和安全职责，承诺不违章、不违纪，树立企荣我荣、企衰我衰的观念，与企业共荣辱，共生存，共发展。

3、为社会奉献爱心。

（1）为新农村建设提供新的电力支持。积极推动农村电网改造和台区改造，为农村经济发展提供电力支持；加大对农村困难户的帮扶力度，开展消灭“无电户”活动，积极创造条件，争取在年内解决天元区农村范围内的困难户无电用的问题；供电所要成立农村便民服务队，深入田间地头，为农民春耕生产用电现场服务。

（2）扶贫帮困。积极参与政府组织的社会慈善活动，定点联系帮扶对象。发挥“青年志愿者”的积极作用，组织团员青年献爱心、送温暖、做好事，扩大企业服务社会的影响力。

五、开展“优质服务年”活动，实施“诚信电”工程。

聘请行风监督员，自觉接受社会监督，每季度至少收集一次行风监督员的评议意见。深化客户回访制度，走访服务区内所有专变客户，抽样走访公变客户，收集客户意见。认真履行国网公司供电服务“十项承诺”和员工服务行为“十个不准”，提高服务意识和风险意识，彻底改变工作态度强硬、工作方法简单、工作效率低下，不注意公众形象的不良现象。加强业务培训，提高职工的业务水平和服务技能，做到前台工作人员业务精通、反映迅速，后台人员积极配合，主动为前台工作提供服务保证，不断提高优质服务能力，打造服务品牌。

六、配套企业文化活动，创建“和谐电”工程。公务员之家版权所有

以“和谐共进”为主题，建设高水平、有特色的安全文化、服务文化、廉政文化和执行力文化，通过一系列活动，凝聚员工人心，凝聚社会向心力，激发员工热情，创造有利于企业发展的内外和谐环境。

1、加强对“爱心活动”、“平安工程”的宣传造势，利用局内网页发表、转载关于“爱心活动”、“平安工程”的报道，利用横幅、宣传栏宣传爱心、平安理念。

2、以构建企业和谐环境为目的，依托“作风建设年”活动和“优质服务年”活动，开展“五个一”活动和七个“平安项目”。4月份开展“我为爱心、平安活动提一条建议”活动；5月份参观一次安全事故图片展；6月份结合安全月活动，开展一次优质服务暨安全用电宣传活动；8月份举办一次预防职务犯罪知识专题讲座；10月份开展“我为平安献爱心”心得、体会展和成果图片展。全年实施运行检修、施工试验、车辆行驶、客户用电、员工家庭和企业管理等七个平安项目。

3、开展创建“和谐家庭”、“和谐班组”、“和谐集体”活动，通过创建活动，营造员工家庭和睦、同事关系融洽、企业政通人和的环境，共同构建和谐社会。在明年年初召开一次总结表彰大会，对员工、家属“平安承诺”进行兑现奖励，并评选出若干“爱心平安大使”、“爱心平安班组”、“爱心平安股室”和“爱心平安家庭”，给予一定奖励，表现突出的还将推荐给上级单位，参加上级单位组织的各项评奖。