县林业局作风建设年活动实施方案

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为认真贯彻落实中共长沙市委《关于在全市党政机关认真开展作风建设年活动的意见》（长发[2006]3号）精神，进一步巩固党员先进性教育活动的成果，切实解决我局干部职工作风建设中存在的突出问题，促进机关作风的进一步好转，局党组决定在全局开展以“建设进取型机关、务实型机关、服务型机关”为主题的“作风建设年”活动，使全体干部职工更好地为全县经济社会发展和社会主义新农村建设服务，特制定本活动实施方案：

一、重要意义和指导思想

在全局广泛开展作风建设年活动，大力加强和改进干部职工作风是巩固和保持共产党员先进性教育成果，实践“三个代表”重要思想的重要举措，是永葆共产党员先进性长效机制的迫切需要，是端正党风政风，密切党群、干群关系的内在要求；是实现自我发展目标的重要保障；是解决干部职工在思想、工作和生活等方面存在突出问题的现实需要。

活动的指导思想是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧密结合先进性教育活动，认真学习遵守、贯彻维护《党章》，围绕建设社会主义新农村的工作大局和县局2006年工作目标，着力提高干部职工的整体素质和工作能力，解决干部职工在思想作风、领导作风、工作作风、生活作风、学风建设等方面存在的问题为重点，切实促进机关作风转变，在全局形成纪律严明，团结干事的新局面。

二、目标要求和工作重点

通过开展作风建设年活动，使全体机关干部职工切实转变工作作风，增强纪律观念、责任意识和服务意识。通过强化学习，组织讨论，查找问题，全面整改，达到素质提高、作风过硬、工作务实、成效显著的目的。全体干部职工要针对思想上、作风上、纪律上、工作上存在的问题，认真开展批评和自我批评，从思想上找不足，在行动上多反思，要重点解决以下五个方面的问题：

一是局领导班子和中层干部要着力解决作风飘浮、工作不深入的问题；

二是进一步加强思想作风建设，着力解决自满自足、进取心和纪律性不强的问题；

三是进一步加强工作作风建设，着力解决办事拖拉，效率不高的问题；

四是进一步加强廉政建设，着力解决奢侈浪费、有禁不止的问题；

五是进一步加强学风建设，着力解决学习脱离实际，理性思维不强的问题。

三、总体部署和日程安排

此次开展机关作风建设年活动从3月1日开始，至12月30日结束。

（一）动员学习阶段（3月1日至6日）。分别召开党组会，机关干部职工会和科室站所负责人会，传达学习上级文件精神，成立领导机构，研究制定《实施方案》。

（二）自查自纠阶段（3月7日至3月31日）。主要以各支部和站所为单位开展学习讨论，边学边整改。

（三）整改提高阶段（4月1日至6月1日）。在此阶段，各单位、各支部必须联系实际，切实解决思想上、作风上和工作中存在的主要问题。

（四）巩固提高阶段（6月1日至11月30日）。此阶段的主要任务是防止反弹，同时要以抓作风建设为切入点促进各项工作。

（五）检查验收阶段（12月1日至12月30日）。县局将组织全面检查验收，各单位和各支部必须将各阶段的开展情况以书面形式上报县局开展作风建设活动领导小组办公室，同时县局将作风建设活动的开展情况作为各单位评先评优实行一票否决的先决条件。

四、加强领导，落实制度

（一）成立领导机构

为切实抓好作风建设年活动，局党组决定成立开展作风建设年活动领导小组。由党组书记傅岗山任组长，党组副书记、局长周海林任副组长，叶春德、粟国庆、黄建国、曾骥、李利群为领导小组成员。领导小组下设办公室，由曾骥任办公室主任，李利群、陈静进任办公室副主任。领导小组成员和科室负责人实行分片联系制度，并按活动日程安排定期开展督查活动，领导小组办公室坚持定期通报情况。

（二）坚持落实考勤制度

自3月1日起，机关实行电子刷卡考勤制度，实施细则如下：

1、所有机关工作人员于工作日的上午上班和下午上班时间分别在考勤机上打一次卡。

2、打卡时间：5月8日至9月30日为8:00和15:00各打卡一次；其他时间段为8：00和14：30各打卡一次。

3、请销假制度。因事请假，半天以内由科室负责人批准，一天由分管领导批准，二至四天由局长批准，五天以上由局党组集体批准。因病请假，须凭医院证明，经领导批准后办理请假手续，急病患者由科室和亲属代办请假手续，休假完后应及时销假。凡请假一律填写请假条并及时交办公室。外出开会、临时有事不能正常考勤的，由当事人凭会议通知和有关证明向办公室说明情况。

4、奖励和处罚：按规定时间打卡，每打卡一次补助5元，月初由办公室下载并出示考勤记录公示五天后，由计财科发放考勤补助。没有或不按规定时间打卡，每少打卡一次不享受5元/次的补助，每月超过3次不打卡者，当月的考勤补助全部取消，并在机关干部职工会上提出批评。

（三）坚决执行“八不准”制度

1、不准赌博。机关干部职工在上班时间或公务下乡期间，不准打牌赌博，一经发现，从严惩处。

2、不准酗酒。工作期间特别是下乡公务用餐，不准饮酒，不准酒后执法，酒后驾车，粗暴执法。

3、不准滥用职权或越权执法。

4、不准纵容、袒护、包庇被查处的对象，严守执法纪律。

5、不准泄露案情和稽查行动的计划，严守执法秘密。

6、不准向服务和执法对象索取或变相索取财物，严守廉政纪律。

7、不准上班时间上网聊天，玩游戏和观看黄色内容。

8、不准议人或传播小道消息。禁止发生有损团结的行为。

（四）进一步完善保障机制

各单位必须高度统一，坚决执行，保证活动的正常开展。局工会、共青团组织，林学会、关协、花协等群团组织要围绕这一活动的开展，修订完善今年的活动方案，开展各类学习、科研、科普和积极向上的健康娱乐活动，对于极个别顶风违纪的干部职工，局党组将依照有关规章，从严处理，情节严重者，送县纪检、监察机关或司法机关查处。