市廉政文化进农村（社区）工作实施方案

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根据《中共中央关于印发<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的通知》精神，经研究，决定在全市开展廉政文化进农村、进社区活动。具体工作方案如下：

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在全市农村和社区持之以恒开展丰富多彩的廉政文化创建活动，借助文化润物无声、潜移默化的独特感召力，增强村（居）干部、党员和广大人民群众反腐倡廉意识，逐步形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

二、工作原则

（一）坚持文化先行、寓教于文。要突出文化特色、增加文化含量、提高文化品位，贴近群众、贴近实际、贴近生活，寓教于理、寓教于文、寓教于乐，让人们从富有艺术感染力的文化作品中接受廉政熏陶。

（二）坚持循序渐进、量力而行。要充分认识廉政文化建设的艰巨性，实事求是，从容易办成的事入手，选准突破口，逐步巩固和扩大工作成果。

（三）坚持立足基层、面向群众。要注意重心下移，切实把工作落脚点放在农村、社区，尽量扩大创建活动覆盖面。

（四）坚持以人为本、因人而异。要重视各个层面的参与者，兼顾村（居）干部、党员和广大群众的不同需求。

（五）坚持经济实用、简便易行。要充分利用各村（社区）现有的村（居）务公开栏、宣传栏、党员电教设备等宣传教育资源，尽量减少镇（街道）、村（居）的经费负担；要注重与镇（街道）、村（社区）已开展的相关工作有机结合起来，减轻具体承办人员的工作负担。

三、活动载体

选准文化载体是搞好廉政文化创建活动的关键。根据我市实际，当前各镇（街道）和各村（社区）要以一年为基本活动时间，全面开展“八个一”廉政文化活动。

（一）每月推荐阅读一篇勤廉文章

镇（街道）纪委（纪工委）每月向全体村（居）干部或党支部书记、村（居）委会主任推荐一篇思想性知识性强、短小精悍、又具有保存价值的勤廉方面的好文章供他们阅读。所推荐的勤廉文章，可由各单位自行选定，也可从市纪委“每月一文思勤廉”荐文中选取。

（二）每半年播放一场反腐倡廉录像

各村（社区）党支部利用现有的党建室和电教设备，每半年组织全体党员和村（居）干部观看一场反腐倡廉录像。录像资料由各镇（街道）纪委（纪工委）指定人员统一到市文林图书馆“××市反腐倡廉音像库”免费借出，提供给各村（社区）播放。

（三）每月展示一句反腐倡廉格言警句

各村（社区）党支部、村（居）委会在每月更新村务公开内容时，利用现有的村务公开栏或宣传栏，张贴一句或一句以上的反腐倡廉格言警句。所张贴的反腐倡廉格言警句，可由各镇（街道）自行创作或收集，也可采用市纪委宣传教育室提供的素材，并由镇（街道）纪委（纪工委）统一发放到各村（社区）。

（四）每月展示一幅反腐倡廉漫画或公益广告

各村（社区）党支部、村（居）委会在每月更新村务公开内容时，利用现有的村务公开栏或宣传栏，张贴一幅以反腐倡廉为内容的漫画或公益图片广告。所张贴的反腐倡廉漫画或公益图片广告，可自行创作或收集，也可选取市纪委宣传教育室提供的素材，并由镇（街道）纪委（纪工委）统一发放到各村（社区）。

（五）每月展示一条反腐倡廉谜语

各村（社区）党支部、村（居）委会在每月更新村务公开内容时，利用现有的村务公开栏或宣传栏，张贴一条或一条以上以反腐倡廉为内容的谜语。所张贴的反腐倡廉谜语，可自行制作，也可选自市纪委宣传教育室提供的素材，并由镇（街道）纪委（纪工委）统一发放到各村（社区）。

（六）每年刊出一期反腐倡廉宣传专栏

在每年的元旦、春节期间，各村（社区）党支部、村（居）委会利用现有的宣传栏，出一期反腐倡廉宣传专栏。专栏内容由市纪委宣传教育室提供，各镇（街道）纪委（纪工委）负责发放到各村（社区），再由各村（社区）党支部、村（居）委会组织人员抄写、张贴。

（七）每年举办一次群众性反腐倡廉文化活动

以镇（街道）为单位，每年举办一场包含有反腐倡廉内容的群众性文化活动。活动形式不拘，既可以举办专场活动，也可以在其他大型文化活动中结合开展；活动载体不限，如诗词朗诵、歌曲演唱、灯谜竞猜等群众喜闻乐见的节目均可。

（八）每年张贴一副反腐倡廉春联或楹联

各村（社区）党支部和村（居）委会于每年春节前，在办公楼张贴一副以勤政廉政为内容的春联；或者在党支部、村（居）委会办公楼张挂一副勤政廉政楹联。

此外，各村（社区）还可以发挥各自的优势，采用诸如订阅一份反腐倡廉报刊、设立一个反腐倡廉图书角等群众喜闻乐见的文化载体，把廉政文化创建活动生动活泼、扎实有效地深入开展下去。

四、组织实施

（一）强化领导

开展廉政文化创建活动，是推进党风廉政建设的重大举措。为加强组织领导，决定成立××市廉政文化进农村（社区）工作领导小组。组长：叶金宝（市纪委副书记）；副组长：许长泉（市委宣传部副部长）、蔡敦蔚（市监察局副局长、正科级监察员）、黄子仁（市科技文体旅游局副局长）；成员：陈伟祥（市纪委宣传教育室主任）、王江龙（市纪委宣传教育室副主任）、刘文洪（市新闻中心副主任）、邱尚城（市科技文体旅游局文体股股长）。领导小组下设办公室，挂靠在市纪委宣传教育室，具体负责日常事务，主任由陈伟祥同志兼任。

各镇（街道）党委（党工委）和人民政府（街道办事处）要充分认识廉政文化进农村、进社区工作的重要性，相应成立廉政文化进农村（社区）工作领导小组，强化领导和指导协调工作，为廉政文化创建活动提供必要的人力、财力和物力支持，确保工作落实到位。

（二）明确责任

自2005年12月起，在全市全面开展廉政文化进农村、进社区工作。各镇（街道）党委（党工委）、镇人民政府（街道办事处）及各村（社区）党支部、村（居）委会要切实负起责任，结合当地实际，积极抓好廉政文化创建活动工作的落实，并注意总结经验，争取有所创新，把廉政文化进农村（社区）工作扎实开展起来。

（三）督促落实

市纪委将适时组织相关部门和市党风廉政监督员对各镇（街道）开展廉政文化进农村（社区）工作进行检查，及时督促落实。各镇（街道）纪委（纪工委）也要加强组织协调，督促各相关部门和各村（社区）党支部、村（居）委会认真完成廉政文化各项创建工作任务。