献计十二五政府规划实施方案

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为广泛征求社会各界意见建议，集思广益，集中民智，提高我市“十二五”规划编制工作的科学性、民主性和公众参与度，定于11月在全市开展“我为‘十二五’规划献一计”活动。现提出如下方案：

一、指导思想

坚持以邓--理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，以“科学发展、富民强市”为主题，采取多种形式，广泛动员全市广大干部群众，积极参与，献计出力，共谋未来发展大计，加快推进经济发展方式转变，使发展成果更多地惠及广大人民群众，努力实现经济社会又好又快发展。

二、活动内容

“献一计”活动主要围绕以下内容提出具有前瞻性、针对性、建设性的意见和建议。

1、如何深化对市情的认识，认清今后五年面临的机遇和挑战；

2、今后五年经济社会发展的战略重点和重大举措；

3、支撑未来五年、乃至十年经济社会发展的重大项目和重大工程；

4、如何培育战略性新兴产业，改造提升传统产业，加快新型工业化进程，构建现代产业体系；

5、如何加快科技进步和人才强市步伐，提高自主创新能力，建设创新型；

6、如何按照“三年大变样”要求，加快新型城镇化进程，实现城市上水平出品味；

7、如何进一步推进城乡一体化，搞好农村新民居建设，加快社会主义新农村建设步伐；

8、如何强化节能减排和环境保护，发展低碳经济和循环经济，提高可持续发展能力，建设绿色；

9、如何深化改革和扩大开放，增强经济发展的动力和活力；

10、如何加强公共服务和社会管理，提高政府公共服务水平，促进社会进步与和谐；

11、如何进一步挖掘我市文化资源，大力发展文化事业，做大做强文化产业，培育发展文化品牌，促进文化大发展大繁荣；

12、如何深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强基层组织建设，维护社会和谐稳定；

13、在群众就医、教育、住房、就业、社会保障、安全生产、食品安全等涉及民生的问题上有什么意见建议，特别急需解决的重点问题是什么；公务员之家

14、其他方面的意见建议。

三、活动时间及方式

“献一计”活动从2010年11月1日开始到11月30日结束。“献一计”活动面向全市各行各业、各条战线的广大党员干部和人民群众征询意见建议。

四、活动安排

1、落实人员及办公地点。抽调专门人员，成立市“献一计”活动办公室，办公室设在市发改委。

2、搭建完善有关载体和媒介。其中包括热线电话、短信平台、网页、活动简报、活动专报等。

3、做好宣传发动工作。召开全市“我为‘十二五’规划献一计”活动动员会，对活动进行动员部署。以市政府办公室名义下发通知进行具体安排。利用网络、广播、电视、报纸等新闻媒体滚动刊播“献一计”活动公告，营造浓厚的社会舆论氛围。在日报、市电视台开设专栏，刊播好建议和活动消息。

4、召开多种形式的征求意见座谈会。各县（市、区）、市直各部门要围绕关系“十二五”时期全市经济社会发展的重大问题，结合本地、本部门实际，分专题组织召开座谈会恳谈，向社会各界人士征求意见建议。

5、梳理汇总意见建议。对通过各种形式和途径征集上来的意见建议进行梳理汇总，将有重要参考价值的意见建议，以专报的形式及时报送市委、市人大、市政府、市政协领导批阅，报送“十二五”规划起草组，对具有前瞻性、针对性、建设性的意见建议，适时推荐到有关报刊发表；对于意见建议，及时送转各有关部门在规划编制中研究吸纳。

6、辑印优秀成果汇编。市“献一计”活动办公室组织专家、学者组成评委会，对意见和建议进行评选，辑印《我为“十二五”规划献一计活动成果汇编》。

五、组织领导

1、高度重视，认真落实。“献一计”活动是市委、市政府问计于民、造福于民的一项重大举措。各县（市、区）、市直各部门要高度重视，将其作为当前的一项重点工作，认真负责，各司其职，切实把活动抓好抓实、抓出成效。

2、加强领导，精心组织。由市“献一计”活动办公室具体负责宣传发动、组织协调以及意见建议的梳理、汇总、报送、评选工作。各县（市、区）、市直各部门都要制定具体活动计划，明确专人负责日常工作，认真做好意见建议的组织、收集、上报等各项工作，对征集到的意见建议，统一寄送市“献一计”活动办公室。各级领导干部要深入基层，搞好调查研究，认真倾听群众意见建议。

3、广泛宣传，营造氛围。各县（市、区）、市直各部门要搞好宣传发动，组织干部群众踊跃投身“献一计”活动。各新闻媒体要广泛宣传“献一计”活动的重要意义，通过开设专栏、专题等形式刊播社会各界的意见和建议，努力营造为全市发展积极“献一计”的浓厚氛围。