运搬工区职工信访程序企划方案

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为认真贯彻落实《信访稳定工作责任追究制（试行）》的有关规定，根据矿[2008]9号文的要求，紧紧围绕矿党政提出的创建“平安东滩”、“平安区队”的目标任务，努力从源头上减少信访问题发生，现结合工区实际，制定运搬工区职工信访程序规定，望各队认真遵照执行。

一、信访程序规定遵循的原则

1、坚持“依法上访”、“违法追究”、“双项责任”、“注意引导”的原则。

2、坚持“分级负责，层层办理，”、“谁主管，谁负责”的原则。

3、坚持及时、就地解决问题与思想疏导教育相结合的原则。

4、坚持职工有问题“逐级反映，层层落实”的原则。

二、运搬工区职工信访程序规定职工反映问题，先到职工本人所在的班组反映，属于班组管辖范围内的，工班长应予以积极做好解释、答复等工作；涉及到两个或两个以上的班组时，工班长应当主动协调，不得推诿；如果工班长对职工反映的问题，在规定时间内不做答复或解决不了的，由工班长带领职工本人，到职工所在队的党政领导处反映（如果职工所反映的问题是关于工班长的，可以直接到该队党政领导处反映），所在队的党政领导要根据情况，是属于该队管辖范围内的，该队党政领导应予以积极做好解释、答复等工作；涉及到两个队或两个队以上时，该队党政领导应当主动协调，不得推诿；如果该队对职工反映的问题，在规定时间内不做答复或解决不了的，由队党政领导带领职工本人和工班长，到职工所在队的分管领导处反映（如果职工所反映的问题是关于队党政领导的，可以直接到分管领导处或工区党政领导处反映），分管领导处理不了的，由分管领导带领职工所在队的队党政领导，职工所在班的工班长及职工本人，到工区区长或党总支书记处反映，区长或党总支书记将根据事实情况给职工一个答复，职工不满意的，由工区党政领导出具证明，职工可以到矿信访办进行反映问题。

三、信访程序规定保证措施运搬工区信访工作程序规定，严格执行责任联带，如有职工越级反映问题的将根据以下规定进行处罚：

1、如各队职工有不通过工班长、队党政领导和分管领导，直接到工区党政领导处反映问题者，（职工反映工班长、队党政领导或分管领导的问题时除外）工区党政领导有权对职工所反映的问题不与答复、解决，并追究该队分管领导、队党政领导、该职工所在班的工班长的责任；并对分管领导罚款50元，对该队队长、党支部书记各罚款50元，对该队的各党小组长、工会小组长、团支部书记各罚款50元，对该职工所在班的工班长各罚款50元，对本班其他职工各罚款50元，对职工本人罚款100元。

2、各队职工有不通过工班长、队党政领导直接到分管领导处反映问题者，分管领导有权对职工所反映的问题不与答复、解决，并追究该职工所在队的党政领导，该职工所在班的工班长的责任，并对该队党政领导罚款50元，对该队的各党小组长、工会小组长、团支部书记各罚款50元，对该职工所在班的工班长罚款50元，对该职工所在班的其他职工各罚款50元，对职工本人罚款100元。

3、职工有问题，应由职工本人按上述程序到单位反映，不得让家属或其他亲属到单位进行反映、胡闹，如有职工家属或其他亲属到单位反映、胡闹的，所反映的问题不作处理，并对职工本人罚款300元，对职工所在班的工班长罚款100元，对职工所在班的其他职工各罚款50元，对职工所在队的队党政领导各罚款50元，对分管该队的工区领导罚款50元，对包保该队的人员各罚款50元，（如有重复罚款的，只罚一次，不重复罚款）。

4、职工如违犯此规定，出现工区内部越级上访行为，将与每月“五好班组”评选挂钩，视情节给予该职工所在的班、队进行扣分，纳入“五好班组”月考核，如出现越级到矿有关部门上访，将按照《东滩煤矿信访稳定工作责任追究制（试行）》的有关规定，除矿处罚外，工区将加倍处罚。

5、各队职工如有问题可以按《运搬工区信访程序规定（试行）》去逐级反映，以达到解决问题的目的，可以更好的化解矛盾，并有利于工区的稳定，矿井的稳定，兖矿的稳定，为实现“平安兖矿”“平安东滩”，工区创建“平安区队”奠定坚实的基础。

6、各队要根据上述规定，制定出各队的保证措施，齐心协力把稳定工作抓实、做好。