工商联系统网站建设方案

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根据《湖南省电子政务建设领导小组关于我省电子政务建设总体规划》文件精神，为进一步加快省工商联系统网站建设步伐，实现全省工商联系统网络的互联互通和信息资源的共建共享,积极主动地开展网上服务，综合提高为非公有制经济和非公有制经济人士服务的能力和水平，提高工商联机关工作效率，特制定本方案。

一、建设省工商联系统网站群的必要性

我省工商联系统网站建设开始于2006年，目前，大部分市级工商联、部分行业商会、个别县级工商联已经建立了网站。随着网站建设的不断深入，现有封闭性的网站体系严重制约了网站功能的发挥，网站间不能进行有效的信息共享，形成了一个个“信息孤岛”。主要存在的问题有：一是信息报送、交换方式老旧，网站信息不及时、不准确和数据丢失。二是数据资源被限制在本地区、本系统，无法进行数据共享。三是网站应用系统相互孤立，低层次重复建设，经费投入高。四是网站管理专业人员少，管理、维护难度大。

因此，省工商联网站建设必须从建设“网站”转变到建设“网站群”上。网站群顾名思义是指网站的集合，省工商联网站群就是将散落的各市、县工商联、行业商会网站进行有机的整合，通过信息共享，优化流程，充分发挥互联网实时、高效的特点，达到提升服务和效率的作用。

（一）建设省工商联网站群是顺应网站发展的新趋势。目前，各省、市政府网站都已经或是正在积极准备完成新一轮改版建设工作。改版的关键工作就是如何结合各级政府及部门的实际情况，把服务用户这个中心与本地区、本部门的政务信息、服务以及内部政务应用资源相结合，充分实现政府各种服务资源的有效整合。可以想象，未来以资源整合为中心的政府网站群建设，将日益成为政府网站建设的新目标、新趋势。省工商联网站群的建设正是基于上述原因，顺应了网站发展的新趋势。

（二）建设省工商联网站群有利于更有效地交流、促进全省工商联系统的工作。目前，全省工商联系统交流平台少、信息容量小。各级工商联工作又各有特点，无法在较短的时间内，充分展示各自工作。省工商联网站群的建设将以此为重点，提供新闻信息通播、专题展示等平台，真正促进市、县工商联、行业商会、会员企业之间的信息交流。

（三）建设省工商联网站群有利于整合调控全省工商联现有资源，降低成本，提高效率。针对我省各级工商联普遍存在办公经费少，网站管理人员缺乏的实际困难，省工商联网站群的建设以各级工商联信息资源共建共享的方式，降低网站建设、维护费用，减少网站管理人员的重复劳动，达到降低成本，提高效率的目的。

二、省工商联系统网站群建设具体方案

省工商联以现有技术力量和平台为基础，增加服务器数量，新建网站综合管理平台，把各市、县工商联、行业商会现有网站统一到省工商联网络平台上。

（一）省工商联系统网站群建设内容

1、整体性

省联网站、各市、县工商联、行业商会网站运行在服务器群上，可统一使用系统的各种资源。

2、独立性

各市、县工商联、行业商会网站之间相互独立，有独立的域名、空间、管理权限，对外展示上各有特点。

3、互动性

增加网站的互动性，以政务信息公开的要求为主要内容，增加信息通播，网上讨论互动等功能。

4、共享性

各市、县工商联、行业商会网站，基础信息建成后，省工商联网站群内可统一相互调用。

5、扩展性

整个系统建设时，应综合考虑软、硬件升级，用户扩容、功能拓展等情况，便于今后系统升级。

6、简易性

管理平台设计时要注意后期管理简单、易学，非专业管理人员可操作性强。

7、安全性

网站建设过程中配置必要的安全设备，采用防火墙、网卡/网段绑定、流量控制等安全技术措施；在网站服务器安装防病毒软件；在网站后台进行权限控制、身份认证、角色管理等设置；及时对网站数据进行备份。

（二）省工商联网站群建设步骤

第一步，省工商联网站进行版面调整，以适应网站群的建设要求。各市、有条件的县（区）工商联、行业商会上报网站建设需求。

第二步，完成各市工商联、行业商会网站建设方案，实施网站群建设。

第三步，适时展开会员企业网站建设。

三、省工商联系统网站群建设设备投入及费用预算

（一）网站群软件系统建设费用

网站群软件系统建设费用包括网站群管理、信息共享、内部用户办公系统等多个子系统软件开发费用和各市、县工商联网站新建、改建费用，均由负责省联网站运行维护的湖南凯通实业有限公司承担。

（二）网站群日常维护费用

网站群日常维护费用包括域名租用费用、IP地址租用费用、线路租用费用、服务器托管费用等，由各市县工商联分别承担，具体标准：市级工商联网站每年600元，县级工商联网站每年300元。

（三）网站群硬件购置费用

前期，省联网站群需要购置2台服务器，每台服务器15000元，共计30000元，由省工商联承担。