实践科学发展观的排头兵学习讨论活动方案

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为贯彻落实省委、市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知精神，区委决定，在全区开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，以进一步激发全区各级领导干部和广大群众高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，为我区深入贯彻落实科学发展观营造积极向上的精神状态和社会氛围。为确保学习讨论活动有序开展，取得实效，现结合我区实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，全面贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会和市委十一届三次全会精神，认真总结改革开放三十年的实践经验，清醒把握当前我区发展面临的新形势新挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以争当实践科学发展观的排头兵为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，推进我区经济社会发展加快转入科学发展的轨道。

二、目标要求

以解放思想为“纲”，高唱解放思想主旋律，进一步加深对党的十七大精神的理解，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七大、省委十届二次全会和市委十一届三次全会精神上来，切实做到更新思想观念，为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障；健全评价体系，为争当实践科学发展观的排头兵提供考核依据；深化体制改革，为争当实践科学发展观的排头兵提供体制机制保障；提高领导能力，为争当实践科学发展观的排头兵提供组织保证。

三、活动步骤和安排

全区解放思想大讨论活动从2008年1月开始至5月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：学习宣传（1月初—2月上旬）。

1、成立学习讨论活动领导小组，由区委主要领导同志担任组长，区直有关部门参加。各镇（街、区）、各部门也相应成立专门领导小组，由“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

2、召开动员大会，对全区的学习讨论活动进行动员和部署。

3、把解放思想作为党委（党组）中心组上半年理论学习的主要内容，制定学习计划，编印一批理论学习资料，组织广大党员干部开展学习活动。

4、举办一场区委中心组专题学习会。

5、组织召开一场座谈会，邀请我区有关部门单位领导、理论工作者和其他界别的人士参加，会后在《新会画报》专版刊登发言摘要，以引导面上学习。

6、举办一次以“继续解放思想，推动科学发展”为主题的理论征文活动，组织发动各级部门单位领导和理论工作者撰写一批有质量、有深度的理论文章，在《新会画报》、《理论宣传》等区级主要报刊发表。

7、邀请省、市宣讲团成员和组织我区宣讲团成员以及依托“十百千万”驻村干部开展一次进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区“五进”宣讲活动。

8、制定专门宣传计划，组织新闻媒体开设有关专版专栏专题，刊播一批社论评论、理论文章、学习体会、人物访谈等。

第二阶段：讨论调研（2月中旬—3月底）。

1、各镇（街、区）、各部门认真组织各种形式的讨论活动，仔细查摆本地本部门不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源。

2、各镇（街、区）、各部门认真开展专题调研活动，抓住影响本地本部门科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，组织领导干部深入实际调查研究，广泛听取群众意见，研究解决问题的对策。

3、组织开展“我为新会科学发展建言献策”活动，通过报刊征文、网民讨论、座谈研讨等形式发动社会各界分析矛盾、查摆问题、建言献策。

4、各基层党支部开展一次以“继续解放思想、推动科学发展”为主题的党日活动，深入基层听取群众意见。

第三阶段：决策部署（4月—5月底）

1、研究制定关于我区争当实践科学发展观排头兵的实施意见，全面部署我区深入贯彻落实科学发展观的各项工作。

2、研究制定体现科学发展观要求的经济社会发展指标体系和领导干部政绩考核评价办法，为争当实践科学发展观的排头兵提供科学考核依据。

3、要在广泛深入调研的基础上，梳理出有价值的对策建议，并将其整理成册，或在《新会画报》上刊登。

4、利用新闻媒体拍摄专题片，及时报道我区组织开展学习讨论活动的进展情况和好做法、好经验。

5、成立督查组，抓好活动的督促检查和成果验收，总结活动情况及时上报市委。同时，要将每阶段活动的开展情况编写成简报上报省、市委和在有关刊物上刊登。

四、具体要求

（一）提高思想认识，积极投身讨论活动。各级要把开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动融入本地区本部门的中心工作，扎实抓好活动全过程的管理，确保时间、人员、内容、效果的落实。各级领导干部要率先垂范，带头学习，带头实践，成为解放思想、争当排头兵的模范。要发挥全区广大党员干部的积极性，统一思想，统一认识，统一行动，积极投身排头兵实践活动，在完成各项工作任务中争创一流。

（二）加强领导，明确责任，齐抓共管。学习讨论活动要在各级党委的统一领导下，各有关部门分工协作，齐抓共管。组织部门要负责抓好活动的督促检查和成果验收；宣传部门要负责落实活动方案，组织舆论宣传和学习宣讲；党校要将解放思想纳入干部教育培训的内容；工青妇等人民团体要广泛发动社会各界积极参与，组织开展各具特色、生动活泼的学习讨论活动。

（三）注重联系实际，保证活动效果。要按照实践活动的总体部署和要求，把学习讨论活动与深入学习宣传贯彻党的十七大精神结合起来，与我区各项工作的开展结合起来，采取有效的方法和方式，增强活动的针对性和实效性。在学习实践活动中，要针对履行职责找不足，针对排头兵要求找差距，针对存在问题抓整改，让群众实实在在感受到活动带来的成效。