沙田镇春运工作方案

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×年春运从月日开始至月日结束，为期天。为顺利完成我镇年春运工作，确保春节运输的安全畅通，保障社会稳定和经济发展，使广大群众欢度新春佳节，根据《东莞市××年春运工作方案》制定本方案。

一、指导思想、工作方针和工作目标

指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，树立科学的发展观，坚持以人为本，推进春运工作规范化、制度化、程序化、正常化。

工作方针：重视系统组织，加强部门沟通、协调、协作；克服麻痹大意思想，加强动态管理，确保安全有序。

工作目标：确保沙田客运站、泗盛—南新洲渡口秩序井然，杜绝大的灾难事故发生；确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故，杜绝群死群伤事故；维护良好运输市场秩序，确保旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意。做到运输安全、市场有序、疏运及时、服务周到。

二、形势分析

×年春运期间，沙田镇汽车站和泗盛—南新洲渡口共安全发送旅客人次。其中公路运输完成人次，水路渡运完成人次，节前节后分别为人次和人次。由于事先调整安排了充足的运力，而且管理妥当，整个春运期间，沙田没有发生民工滞留和伤亡事件，确保了广大旅客能高高兴兴回家欢度新春佳节。

据预测，我镇××年旅客发送量比往年略有提升，春运工作形势仍然十分严峻，必须努力做好各方面工作，确保春运顺利完成。

三、加强领导，健全机构

为加强我镇春运工作的领导，确保我镇春运工作落到实处，沙田镇政府成立春运领导小组，主要负责我镇春运期间旅客运输和民工有序流动工作的组织领导，制定总体运输方案和组织民工有序流动工作方案，检查春运措施的落实情况，及时协调春运中出现的重大问题。

镇春运领导小组下设办公室，负责全镇春运和组织民工有序流动的日常事务。办公室要加强对春运工作的组织协调，及时检查督促各项具体措施的落实，并做好春运数据统计工作及春运信息的编写。办公室设在沙田交通分局（联系电话：），负责日常工作，春运领导小组名单如下：

组长：梁全（镇委委员、副镇长）

副组长：百定安（经贸办主任）

叶志平（交通分局局长）

梁克振（交警中队中队长）

郭满（劳动分局局长）

刘金胜（公安分局副局长）公务员之家，全国公务员共同天地

冼七妹（外经办主任）

成员：郭海明（党政办）

梁治平（经贸办）

黎锐坚（城建办）

曾巧雅（社会事务办）

刘明辉（市政办）

张均怀（交通分局）

陈国继（工商分局）

梁柏林（安监分局）

郭近洪（交警中队）

叶炯寿（民营商会）

肖达中（沙田海事处）

四、加强协调，各尽其职

春运工作涉及面广，可变因素多，任务十分艰巨，各部门各单位要通力合作，切实履行职责。

（一）交通分局

交通分局要以“属地管理”为原则，坚持源头管理和动态管理相结合，流动监督与固定监督相结合，做到放而有序，管而不死，为经营者创造一个良好的经营环境，为旅客创造一个有序的旅客条件。

．交通分局要做好镇内运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保镇内外来务工人员走得了、走得安全、走得有序、走得满意。

坚持源头管理和动态管理监督检查。交通分局要切实加强对运输市场的管理，加强对沙田汽车客运站、泗盛—南新洲渡口的监督检查，出现问题及时解决，在春运期间实行小时轮班值勤制度。加大稽查力度，要会同公安、物价等部门严厉打击无证经营、哄抬运价、私设票点、私自售票、强行拉客、倒卖客源等不法行为。

路检路查。运政执法人员在公路路口对车辆进行检查，充分发挥监督作用，加强客运车辆经营行为和服务质量的检查。

流动检查与定点检查相结合。交通分局在全镇范围内，要通过采取早、中、晚相结合，定点检查与道路巡查相结合等办法，重点查纠途径我镇的客运车辆超载、无证经营、串线经营以及乱用标志牌、站外带客等违章行为。

建立群众投诉快速处理稽查制度。春运期间，交通分局要设立监督投诉电话，小时值班，对旅客或经营者的投诉以及接上级主管部门转来的投诉后，要及时进行核查和处理。

（二）交警中队

春运期间，交警部门将实施辖区全天候监控管理，坚决杜绝群死群伤重特大交通事故的发生，力争不发生一次死亡人以上的特大交通事故。

交警部门将采取流动巡逻和定点检查相结合的方式，加大路面监控力度，在多个地点设立执勤点，实行昼夜监控，加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载以上的要坚决采取卸客分流措施。

交警部门要及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。

（三）公安分局

要派驻足够的公安和治安人员维护好沙田车站及其周边的治安秩序：要严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动，打击制贩假票、炒票、欺行霸市等违法行为，保障旅客的利益和安全。

（四）物价管理部门

定点检查与群众投诉反映相结合。要加强对客运站的监督检查，同时，对群众投诉反映意见较大的乱涨价、乱压价等不法行为要及时进行查处。

联合检查。要联合公安、交警、交通、工商部门对擅自涨价和提高收费的单位和个人进行查处。

（五）劳动分局

做好民工去留的摸底工作，并将有关情况上报镇春运办。鼓励民工留莞过年，指导企业做好留莞民工春节期间的文娱活动。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为：做好留莞过年员工的慰问活动；要配合铁路部门做好团体票预订预售工作，并加大宣传力度，提醒民工安全、有序购票；要配合交通部门做好疏运民工的工作，避免客运站场形成猛然的民潮；协调有关企业做好民工提前放假工作，错开春运客流高峰。

（六）海事处

海事处要加强对泗盛—南新洲渡口的监督检查工作，保持渡船处于良好的技术状态。春运期间要加大对沙田渡口水域的巡航执法力度，严厉打击船舶超载、滥载等违法行为，维护良好的通航秩序，保障水上交通安全。

（七）宣传部门

积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，引导运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造出我镇春运工作的良好环境。各部门各单位对新闻单位反映的热点、焦点问题要及时研究，妥善解决。

（八）卫生部门

切实做好春运期间的突发卫生疾病预防工作，制定春运的防控措施和应急预案，重点指导和协助运输企业和客运站、码头等人流密集的场所做好防控突发卫生事件预防工作，确保旅客和身体健康得到有力的保障。

（九）客运站场

汽车客运站必须落实各项安全措施，完善安检、车检、消防设备设施，严格执行“回场必检、合格放行”制度，严禁车辆带故障运行和超载出站。要设置“三品”检查岗，严格查堵危险品，组织专门人员对旅客托运和随身携带的行李进行认真检查，严禁携带“三品”上车。

（十）、春运统计上报工作

镇春运办要指定专人做好春运数据统计上报工作，按市春运办的要求及时将春运数据及在工作中遇到的难点、热点问题要及时上报市春运办。

（十一）各有关部门要依法办事，热情报务。要加强协调，互通情况，紧密配合，各司其责。遇重大问题要及时报告镇春运办。

五、加强安全管理，落实安全责任感

安全是春运工作的前提，是春运工作的重中之重。各部门各单位要从实践“三个代表”的高度出发，认真认识安全生产的重要性，切实抓好春运的安全生产工作。

⒈各部门、各单位、各运输企业要建立健全各项安全生产制度，层层签订安全责任书，建立安全责任追究制度。做到有组织、有领导、有制度、有设备、有检查、有记录，对于一次发生人以上死亡的事故，国家要调查追究责任；对于公路运输一次发生人以上，水路运输一次发生死亡人以上死亡的事故，省有关部门要调查处理；对于一次发生死亡人及以上的事故，市有关部门和主要领导要立即赶到现场处理，同时报告省有关部门；对于发生特大群死群伤事故，按照国家和交通部、省政府的“四不放过”等有关规定追究相关人员的责任。

⒉严把市场准入关，坚决消除安全隐患。一是把好车船安全技术检查关。春运前，要对所有参加春运的车辆及消防救生设施进行全面技术检查，确保车船技术状况良好。对检查不合格的车辆要收回有关证件，严禁技术性能不合格、安全无保障的车辆和违规卧铺客车参与春运。二是把好超长运输线路的安全管理关。严格执行公安部、交通部、国家安全生产监督管理局的通告要求，严禁客车夜间（晚点至早时）行驶三级以下（含三级）山区公路。三是把好司乘人员素质关。要加强司乘人员的运输法规、职业道德和安全知识的教育培训，提高司乘人员素质。严禁驾驶员疲劳驾驶和开快车。单程在公里以上（高速公路公里以上）的客车，必须配备两名以上驾驶员。从事道路客运的驾驶人员连续驾驶时间不得超过个小时。

⒊针对泗盛—南新洲渡口的实际情况，要组织渡口经营者、船舶经营者、船舶驾驶人员等学习《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，认真履行《条例》规定的安全管理职责，切实加强辖区内渡口、渡船的管理规定，加大法律、法规和安全知识的宣传力度，严禁船舶超载、滥载的经营行为。在节日客运高锋期，要派出管理人员在渡口检查安全措施的落实情况，维护渡运秩序，确保渡运安全，杜绝恶性事故的发生。

⒋采取有效措施严厉打击客车和客船超载等违法行为。要按照有关规定对超载客车的车主和驾驶员进行处罚，对超载％以上的，坚决卸客分流，分流费用和因分流给其它乘客造成的损失由车主和驾驶员承担。严禁对超载客车只罚款不分流，一经发现按公路“三乱”处理。客运站要严格按照客车、客船的载客定额发售客票和检票，对因客运站超售和超检客票造成超载的，除按规定从重处罚和承担分流费用外，还要追究客运站负责人的责任。

⒌汽车客运站必须落实各项安全措施，完善安检、车检、消防设备设施，严格执行“回场必检、合格放行”制度，严禁车辆带故障运行和超载出站。要设置“三品”检查岗，严格查堵危险品，组织专门人员对旅客托运和随身携带的行李进行认真检查，严禁携带“三品”上车。汽车运输企业要做好车辆的防冻、防滑、防雾工作。航运企业要做好防雾、防雷雨大风工作，预防天气变化公务员之家，全国公务员共同天地。

．要按危险品运输专项整治的要求，加强对危险品运输企业、车辆、从业人员的监督管理，确保危险口运输安全。

沙田镇春运领导办公室