邮政局投递网改革方案

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鹤庆县邮政局投递网改革方案

一、鹤庆县邮政局投递队伍现状

鹤庆县邮政局有投递人员人，其中县局人，支局所人，在岗职工人，委代办人员人，负责全县乡镇及县城城区片的投递工作。全年报刊收订流转额万元。年费用总支出（不含县局至各支局、所邮路运费）元，人均费用元年。

二、投递体制改革的必要性

目前的投递运行机制缺乏合理性，“按劳分配、多劳多得，同工同酬”等一系列问题未能从根本上解决，“吃大锅饭，”“干多干少都一样”的现象仍然存在。根据大理州邮政局局字号《关于转发〈关于推进我省投递网改革工作指导意见〉的通知》的通知精神，本着“机制创新、搞活分配、充分激励、调动员工积极性”的原则，遵循“整合资源、优化作业、夯实基础、创新机制”的思路，对终端投递网进行改革，充分发挥投递网优势，提高竞争能力，适应和满足市场需求。

三、投递网改革的具体措施

、对支局（所）投递段。改变农村支局（所）原有的投递作业组织形式，合并投递段，优化投递人员，改变投递频次，将支局（所）投递段合并为一个投递片区，核定基本费用，实行投递片区经营承包责任制，将经营权、经营指标（包括大收订报刊流转额任务、营销任务、投递频次、时限、质量）等公开竟标，承包到个人经营。基本费用挂钩考核经营指标、服务质量，重点考核报刊收订流转额任务。鼓励承包人在服务片区内更好地为客户服务的同时，搞好邮政业务营销，揽收业务，对承包人揽收的业务，根据相关规定计提、支付业务酬金，实行按量计酬，充分调动承包人在投递片区内搞好报刊征订、搞好投递服务工作的同时上门揽收业务的积极性，整合农村投递网络资源。

、对报刊邮件投递量、用邮量较小，各类邮政业务发展比较缓慢的较为偏远的村公所，确定投递频次、时限，委托村公所、学校或社会业务员按投递时限、频次要求，按质按量进行投递。

、对用邮量较大，各类邮政业务发展较快的县城区域。本着“确保时限、提高质量、满足市场需求”的原则，一是根据现有投递业务的特点，业务量及业务发展的需求，对投递作业组织重新进行优化设计，优化作业流程。二是进行人员优化，在现有在岗职工和委代办人员中选择或竞聘符合条件的人员充实投递增队伍，调整和辞退不适应投递岗位的在岗职工和委代办人员，建立灵活的、吸引人的用工机制。在分配制度上，实行按岗、按质、按量、按责考核、按劳计酬，落实按劳取酬的分配制度，体现多劳多得。按投递产品的数量、质量和服务标准以及投递直接成本，综合年的数据计算投递成本，分两块考核，一是根据岗位考核核定基本费用，基本费用的挂钩考核全年报刊收订流转额任务，考核服务质量，促进报刊发行业务的发展和投递服务质量的提高。二是依据实际的投递工作量进行核算，计算出投递各类报刊、邮件和物流物品的投递单价系数，实行计件考核。三是鼓励投递人员在按质、按量完成投递工作的同时上门揽收各类业务，县局按各类业务揽收的代办费标准支会业务酬金。

四、规范管理，加强投递网基础设施建设

、认真执行国家局规定的关于投递增作业的规范与标准，严格执行各项规章制度，积极开展投递服务标准化工程，树立邮政投递队伍的品牌优势。

、完善投递班组、特别是农村支局承包投递片区的投递工作的管理机制，严格执行投递检查制度，落实管理岗位职责，实行定期检查，对检查情况及时通报，促进投递服务质量进一步提高。

、加大工作力度提高邮政信报箱的安装率和使用率，加强对已建邮政报刊亭的管理，提高报刊亭的综合利用率，以补充投递服务深度的不够，提升邮政在报刊发行、收订过程中的竞争力。