岁末年初百日安全生产大会战活动方案

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一、组织机构

为加强岁末年初百日安全生产大会战的组织领导和统筹协调，成立全县交通运输运输行业岁末年初百日安全生产大会战工作专班，人员组成及职责如下：

组长：局党委书记、局长

副组长：局党委委员、副局长

局党委委员、副局长

局党委委员、安全总监

局党委委员、总工程师

局党委委员、办公室主任

局党委委员

成员：

乡镇各交管站站长

工作专班办公室设在局安全应急管理股，局党委委员、安全总监任专班办公室主任；局安全应急管理股股长兼任办公室副主任，负责协调处理全县交通运输行业岁末年初百日安全生产大会战日常事务。

各单位也要成立相应的领导机构，有效推动所辖行业领域岁末年初百日安全生产大会战各项任务落地落实。

二、主要任务

（一）强化风险辨识管控

各单位要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多，用电用气用火需求增加，煤炭、天然气等能源安全保供增产压力加大，以及极易出现不顾安全抢工期、赶进度、超强度、超能力生产现象等特殊情况，各负有安全监管职责的单位要所管辖行业领域安全风险进行系统分析研判，逐项落实管控措施和管控责任，督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控。要通过手机短信、微博微信等形式做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范。

责任股室（单位）：机关相关股室、局属各单位

（二）开展安全生产整治

各单位要结合岁末年初安全风险研判情况，精心组织开展好安全生产专项整治行动。

1.道路交通安全方面。要加强“两客一危”、重型货车、面包车、校车、旅游包车、农村客运、班车等重点车辆安全管控，严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、屏蔽监控、非法营运等交通违法行为，要全面排查临崖临水、陡坡急弯、易结冰等重点路段和桥梁、路口、涵洞、隧道等重点部位，确保行车安全。

责任股室（单位）：机关有关股室、局属有关单位

2.在建工程安全方面。全面加强在建交通工程施工现场安全管理，重点排查起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、受限空间等环节存在的安全隐患，落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处坠落、防机械伤害安全措施，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，确保建筑施工安全。

责任股室（单位）；局规建股、重大办、局安全股，县质监站、公管所

3.消防安全方面。切实抓好今冬明春火灾防控工作，要深入推进机关单位、客运汽车站、公交站场等人员密集场所、高层建筑、在建工地等单位场所电气火灾、重大和区域性火灾隐患等消防安全专项整治，深入排查治理消防安全隐患。加强电工、焊工、装载控制等特种行业操作人员的监管、培训、教育。紧盯消防安全薄弱环节和突出问题，在前阶段排查基础上，全面开展一次分析研判，落实严防严管严控措施。

责任股室（单位）：机关各股室、局属各单位

4.特种设备安全方面。深入推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理；扎实开展特种设备日常监督检查和安全生产大检查发现问题隐患的整改情况的“回头看”、“回头查”，督促相关单位整改到位；以起重机械为重点开展特种设备使用安全专项整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。

责任单位：县质监站、县运管所

5.学校安全方面。积极配合应急、教育、公安交警等部门强化疫情防控、食品安全、森林草原防灭火、道路交通等安全教育。

责任股室（单位）：机关相关股室、局属各单位

6.文化旅游安全方面。做好配合文化旅游、公安交警等有关部门切实抓好旅游交通运输安全风险防范。

此外，其他行业领域也要结合实际，扎实开展岁末年初百日安全生产大会战活动，持续加强安全监管，确保实现安全生产。

（三）实行隐患动态清零

各单位要对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留死角和盲区，排查发现的安全隐患要督促企业认真整改，对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理，且没有造成危害后果或者危害后果轻微的，依法可不予处罚或从轻处罚。同时，要对今年省市组织开展的安全生产检查、督查、巡查、考核，特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产集中整治专项行动发现的问题隐患，建立台账，督促各责任单位逐一限时整改销号，强力推动问题隐患整改动态“清零”。对大会战活动中发现的根源性问题，要完善工作措施，建立长效机制，着力从根本上消除隐患、解决问题。

责任股室（单位）：机关各股室、局属各单位

（四）严格安全监管执法

负有安全生产监管执法权的单位要坚持“严细实”的工作作风，组织人员采取“四不两直“三带三查”方式，深入企业一线开展安全生产监管执法检查，严厉打击安全生产违法违规行为，倒逼企业守法生产经营。依法依规开展生产安全责任事故的调查处理，建立常态化事故整改措施落实评估机制，加强和改进调查评估对安全生产工作的促进作用。

责任股室（单位）：县运管所、县路政所、县地方海事处、县质监站

（五）统筹做好相关工作

各单位要把开展岁末年初百日安全生产大会战活动与做好2022年安全生产重点工作谋划、安全生产清单制管理2.0版共性模板的推行和元旦、春节、全国全省“两会”等特殊时段的安全生产以及“春运”安全工作、国务院安委会来开展年度安全生产和消防安全的考核巡查迎检准备等工作相结合，推动工作落地见效。

责任股室（单位）：机关各股室、局属各单位

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视岁末年初百日安全生产大会战活动，明确领导机构，落实专人负责，切实加强领导。要针对当前安全生产的特点，结合实际制定岁末年初百日安全生产大会战活动的实施方案，认真研究切实可行的整治措施，并实行责任到岗到人，确保活动取得实效。

（二）加强宣传动员。各单位要加大宣传力度，通过会议、媒体等多种形式广泛宣传动员，提高全社会特别是企业对岁末年初百日安全生产大会战活动的认识，形成人人知晓、人人参与岁末年初百日安全生产大会战活动的浓厚氛围，凝聚强大工作合力。

（三）加强考核问责。县局将组织督导组对岁末年初百日安全生产大会战活动开展情况进行专项抽查，把此项工作的落实情况纳入年度工作目标绩效管理考核，对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的单位，将在年度考核中予以扣减相应分值。对因此导致事故发生的，将报送有关部门依法依规从严从重追责问责。

（四）加强应急值守。各单位要坚决把安全风险防范责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，统筹抓好疫情防控和安全生产各项工作。要严格落实领导带班和24小时值班制度，加强监测预警和会商研判，做好应急准备，确保岁末年初安全稳定，让全县人民过上一个平安、欢乐、祥和的2022年元旦、春节。

（五）加强信息报送。各单位要根据工作进展情况，及时报送相关信息。岁末年初百日安全生产大会战活动结束后，各单位要认真总结活动开展情况，形成书面材料，于2022年3月22日前将工作总结报送局安全应急管理股，内容要精炼简洁，数据要真实准确。