爱国卫生运动加强疫情防控方案

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为充分发挥爱国卫生运动在传染病防控中的基础性作用，着眼于病源头环境的整治和健康素养的提高，全面落实肺炎疫情防控工作各项措施，根据省爱国卫生运动委员会办公室印发《关于开展冬春季爱国卫生运动加强疫情防控的通知》精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实和党中央、国务院及省、州、县有关肺炎疫情防控工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识爱国卫生运动在疫情防控中的重要意义，坚持政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督的爱国卫生工作方针，以促进人民群众身心健康为根本，以环境卫生综合治理为重点，以病媒生物防制为核心，以全民健康教育和促进为主线，全面开展冬春季爱国卫生运动，有效遏制传染病流行，提升全县人民群众健康水平，建设美丽、健康。

二、目标要求

巩固健全爱国卫生运动长效工作机制，做到“环境卫生整治、预防性消毒、卫生常识科普”三个基本全覆盖，集中力量开展冬春季爱国卫生运动专项整治，切实推进城乡环境卫生综合整治、病媒生物防制、全民健康教育和促进，切断传播途径，普及健康知识，提高健康素养，为传染病防控发挥基础性作用，提高人民群众健康水平。

三、主要任务

（一）集贸市场专项整治。

1.健全完善基础配套设施。有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤的设备或者设施，进一步完善集贸市场环卫设施、给排水、公厕、垃圾站、污物(水)处置和消毒等服务设施。

2.加大清洁卫生保洁力度。建立健全各项卫生管理制度,落实管理措施,配齐配全专职保洁人员和卫生监督员,实行“定人员、定岗位、定责任”三定责任制，从业人员个人卫生良好;采取垃圾及废弃物袋装化(桶装化)，定时收集清运,全天候保洁,确保市场整洁卫生。

3.加强食品安全和活禽销售管理。经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》。严格活禽交易和宰杀管理，有条件的地区鼓励推行“白条上市”，逐步取消现场宰杀销售活禽。加大对冷藏冷冻食品的监管，加强从业人员个人防护，严格运输工具消毒，适时开展监测检测，坚决切断冷链物流病毒传播途径。

牵头单位：县住建局

责任单位：县科技和农畜水局，县卫健局，县市场监督管理局，县疾控中心，18个乡（镇）政府，21个乡镇卫生院。

（二）宾馆酒店专项整治

1.完善环境卫生基础设施。宾馆酒店内应设置专用的清洗消毒间，配备专用的分类浸泡消毒容器和保洁柜。做好垃圾、污水处理设施建设，强化设施管理维护，避免年久失修，尤其是加强污水管道等设施的管理，安排专人排查处置“跑冒滴漏”现象，做好记录，并跟踪落实漏点整改进度。尤其是承担有防控任务的酒店宾馆，要强化污水处理、排放管理，定期开展环境采样和消杀。

2.加强客房通风换气。宾馆酒店客房需保持通风良好，经常开窗换气，客房无自然通风条件(无窗或死窗)的，每间必须安装独立的排、送风设施，相关设施要定期清洁消毒。

3.做好房间消毒和病媒生物防制。洗漱池、浴盆和抽水马桶等客用用品应每客每日全面清洗消毒，客房每客每日清理全面消毒，定期在店内采取灭蚊、蝇、鼠、蟑螂措施。

4.落实健康管理。在酒店大堂、客房等地点，通过适宜形式向住客开展健康教育，倡导文明旅游，要求入住人员主动出示健康码、行程码，接受健康管理。制定并严格执行卫生管理制度、应急处置预案、传染病和健康危害事故报告制度，建立卫生管理档案。

牵头单位：县市场监督管理局

责任单位：县文体旅局，县卫健局，县疾控中心，18个乡（镇）政府，21个乡镇卫生院。

（三）公共场所专项整治

1.广泛开展健康科普教育。以爱国主义教育、文明卫生习惯、肺炎等冬春季传染病防控知识、社会心理健康等为重点内容，充分利用街头、商场等大型公共场所，采用多种方式，向群众广泛宣传科普知识，增强群众文明卫生意识，营造良好的社会氛围。

2.加强人流管理。对广场、影院、网吧、KTV、商场等人员密集的公共场所，应通过限流、预约、错峰限时等方式,减少大范围人员聚集活动，人员接触时尽量保持1米以上的社交距离。

3.落实公共场所经营单位的防控主体责任。建立公共卫生监督员制度，严格执行各项防疫规定，加强室内通风、环境消杀、人员健康监测，完善排队间隔、座次间隔提示提醒措施，打造卫生安全、公众放心的公共场所，严防传染性疾病在公共场所传播。

牵头单位：县卫健局

责任单位：县公安局，县市场监督管理局，县疾控中心，18个乡（镇）政府，21个乡镇卫生院。

（四）交通运输专项整治

1.强化乘客组织管理。持续落实司乘人员查验健康码、检测体温、佩戴口罩，合理引导乘客亮码、测温、安检、候车时分散排队，减少乘客在车站、车厢内的聚集，方便乘客出行。

2.落实交通工具通风消毒。持续保持所有交通场站、交通工具通风设备正常运转，能输送充足的新风。持续严格落实交通场站、交通工具设备设施消毒工作，定期对通风设备进行清洁消毒，持续做好日常清洁消毒，交通工具每日运营结束回库后须全面消毒。

3.加强应急处置的演练。细化应急措施，定期开展演练，车站如遇体温异常情况，工作人员对其引导至临时观察点，同时及时报告，并按既定流程进行后续处置。做好元旦春节等节假日乘客量大幅增多的应急准备。

牵头单位：县交通运输局

责任单位：县公安局，公路分局，县卫健局，县市场监督管理局，县疾控中心，18个乡（镇）政府，21个乡镇卫生院。

（五）开展学校（幼儿园）环境卫生整治行动

根据疫情发展形势，研究制定合理的开学前后环境治理、疫情防控措施，各学校要制定科学可行的方案，明确专人负责，确保师生安心、安全工作学习。

1.校（园）环境彻底整治。对校内教室、食堂、宿舍、图书馆等室内场所进行通风、清洁和消毒。重点加强对室内场所地面、侧壁以及经常使用或触摸的物体表面，如门窗、门把手、水龙头、洗手池、卫生间等部位的消毒，并做好消毒记录。

2.严格校（园）内人员出入登记制度。控制人员进出，实行身份核验和体温检测。落实因病缺勤人员登记、追踪、疫情信息监测报告等制度，做到学校疫情早发现、早报告、早控制。

3.执行错时分散就餐制度。合理安排餐桌布局，适当延长就餐时间。

4.设置临时隔离场所。配齐设施设备，做好消毒灭菌工作，发现疑似症状人员及时上报，并马上拨打120，转送到就近医疗机构或县级人民医院发热门诊。

5.加强卫生健康宣传。利用课堂、校园广播、校报、校园网等各种渠道广泛宣传，引导广大师生增强卫生健康常识，提高防控意识，同时，加强体育锻炼，提高机体抵抗力。

牵头单位：县教育局

责任单位：各中小学、幼儿园，县疾控中心，21个乡镇卫生院。

（六）餐饮行业专项整治

1.强化食品行业单位主体责任。全面落实“不达标就整改，不整改就严处”要求，实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”。

2.落实食品安全市场监管责任。在食品生产加工环节，要继续加强督查检查不松懈，落实防控要求不放松，持续保持良好加工环境条件，保障群众食品安全。

3.严把冷链物流渠道关口。把好重点人员关，加强从业人员防护，切实保障冷链物流一线工作人员自身安全;把牢工具关，严格运输工具消毒，坚决防止病毒通过交通运输渠道传播;强化信息关，督促进口冷链食品运输企业严格执行信息登记制度。

牵头单位：县市场监督管理局

责任单位：县卫健局，县疾控中心，18个乡（镇）政府，21个乡镇卫生院。

（七）居民社区专项整治

1.积极开展家庭环境大扫除。充分发挥基层社区、村组组织动员作用，发动群众从家庭环境着手、从不文明习惯改起，自己动手净化绿化美化家庭和公共空间，保持居室空气流通，做到室内桌面地面勤打扫、家居用品勤换洗、生活用具齐摆放。要充分发挥社会动员优势，结合元旦、春节等时点，广泛号召动员群众，构筑专群结合、群防群治的坚固防线，积极开展家庭环境卫生大扫除。

2.全力消除裸露垃圾。充分发挥物业、居委会协调组织作用，落实街道、社区环境卫生保洁制度，确定专人负责，定时定点清理值班岗亭、单元楼道口、电梯、小广场、小区门禁、垃圾收集点、公厕等公共场所垃圾和废弃物。推进村庄清洁行动，建立健全自然村保洁长效机制、实现保洁员全覆盖，组织农户清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无裸露垃圾。保证村庄垃圾有人清扫、有人清运、不乱堆乱放，环境干净整洁。完成非正规垃圾堆放点整治，因地制宜开展生活垃圾治理。

3.加强社区病媒生物防制。根据本地气候特点、冬春季传染病流行趋势和病媒生物危害情况，加强病媒生物监测，积极开展以环境治理为主、药物防制为辅的病媒生物防制工作，减少病媒生物孳生地，切实降低“四害”密度，切断传染病传播途径，有效预防和控制虫媒传染病的发生和流行，保障人民群众的身体健康和生命安全。

牵头单位：各村（社区）居委会

责任单位：县科技和农畜水局，县卫健局，县市场监督管理局，县疾控中心，18个乡（镇）政府，21个乡镇卫生院。

（八）开展健康宣传促进行动

1.深入开展全民健康教育。积极推进“健康机关、健康企业、健康学校、健康社区、健康家庭”等“健康细胞”宣传教育促进工程，加强卫生科普知识宣传，尤其是加强对肺炎防控知识宣传，引导群众规范自身行为，做到勤洗手，室内多通风，出门戴口罩，不随地吐痰、不乱丢垃圾，降低疫情传播风险;远离人多且密闭的环境，避免和有发热、咳嗽、打喷嚏症状的人员密切接触;普及居家、旅行、外出、上班乘坐交通工具时卫生健康和防护常识;增强农民群众、环卫工人等群体的健康防护意识，引导群众养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式。

2.充分发挥宣传媒体的作用。健全健康科普知识和技能普及机制，加强《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规宣传，增强群众依法防疫意识，使广大群众知法、懂法、守法，不信谣、不传谣;大力宣传普及卫生防病知识，及时宣传报道开展爱国卫生运动和疫情防治工作的先进典型、先进经验和工作成果，教育引导广大群众增强卫生观念和健康防护意识，营造良好的舆论氛围。

3.充分调动社会积极性。广泛动员各乡（镇）、机关单位等群团组织参与到爱国卫生运动中来，全民行动，形成人人珍惜健康、人人讲究卫生、人人爱护环境的良好社会风尚。

牵头单位：县卫健局

责任单位：县级各部门，县疾控中心，18个乡（镇）政府，21个乡镇卫生院。

四、保障措施

（一）强化领导，明确责任。各乡（镇）、各单位要提高政治站位，把此次冬春季爱国卫生运动融入肺炎疫情防控工作中，作为践行初心使命、体现责任担当的具体行动，切实抓实、抓好、抓出成效。各乡（镇）、各单位尤其是牵头单位要成立相应组织机构，主要领导亲自抓，层层制定工作计划，明确任务与责任，采取有效措施，做到“一项任务、一个领导、一套方案、一个专班、一抓到底”，确保工作取得实效。

（二）齐抓共管，密切配合。各乡（镇）、各单位要结合实际进一步细化任务、细化标准、细化措施，明确责任、明确目标、明确时限，做到任务分解横向到边、纵向到底，责任到位、措施到位，不留空隙、不留白点。要强化责任意识，建立完善协调联动机制，加强信息通报沟通，互相配合，合力推进，确保各项工作任务落到实处。

（三）广泛宣传，营造氛围。各乡（镇）、各单位要多途径广泛动员，层层发动，深入广泛地宣传报道，加强舆论引导，让人民群众和社会各界积极参与，了解开展爱国卫生运动的意义、标准、要求、责任和义务，在全县掀起冬春季群众国卫生运动的新高潮，形成人人关心、人人行动的良好局面。

（四）督导检查，注重实效。县爱卫办要发挥好总牵头和协调作用，认真落实整治工作要求，及时掌握工作进展，定期调度，细化督导，及时发现薄弱环节，协调解决存在问题。为确保冬春季爱国卫生运动取得实效，县爱卫办要制定具体督导考核标准，联合县目督办全程督导，对工作扎实、成效显著的单位通报表扬，对重视不够、措施不力、行动迟缓和无明显成效的通报批评，对问题严重的追责问责。各牵头成员单位按照“属地管理，属事管理”的原则，明确专人负责，针对牵头工作形成《部门工作总结》于12月31日前报县爱国卫生运动委员会办公室。