防雷安全社会监管夏秋攻坚实施方案

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依据《省气象条例》和《市开展“夏秋攻坚”安全整治专项行动方案》《市气象局2020年防雷安全社会监管夏秋攻坚实施方案》的要求，制定此方案。

一、成立市气象局防雷安全社会监管夏秋攻坚工作领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、工作任务

（一）检查防雷安全重点监管企业

1、防雷装置违法投入使用问题。气象部门负责审批的易燃易爆等建设工程和场所，不按规定办理防雷装置设计审核和竣工验收审批手续，未批先建、未验收先使用等问题。

2、安全制度不落实问题。防雷安全主体未建立防雷安全责任制，防雷安全管理职责不明确；未制定和实施防雷安全工作计划；未制定雷电灾害应急预案；未组织防雷安全教育等问题。

3、防雷装置设施运行不规范问题。未定期对防雷装置进行维护，未委托具备相应等级的防雷装置检测机构进行定期检测，未建立防雷装置隐患排查台账，对发现的问题未整改。

（二）规范防雷检测检测机构的行业管理

1、违法违规开展防雷装置检测业务。防雷装置检测机构无资质或超资质范围开展检测业务；在防雷装置检测中弄虚作假；伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证等问题。

2、防雷检测不规范。防雷装置检测标准适用错误；防雷装置检测方法不正确；防雷装置检测内容不全面、不符合相关技术要求、不足以支持防雷装置检测结论；使用不符合条件的防雷装置检测人员等问题。

3、防雷装置检测机构内部管理能力不足。未按时上报年度报告和申请信息变更；未按时对仪器设备进行检定或校准；未按时对防雷技术人员缴纳社会保险；未规范整理防雷装置检测业务档案等问题。

三、方法步骤

（一）第一阶段：组织人员认真梳理和部署整治工作。（2020年6月18日-2020年6月22日）

（二）第二阶段：深入开展隐患排查整治工作。（2020年6月23-2020年10月20日）

要结合《2020年市气象局关于防雷安全社会监管“双随机、一公开”工作计划》，建立隐患排查清单，及时更新易燃易爆等防雷安全重点单位清单并实现隐患排查全覆盖。坚持边查边治，发现隐患要责令限期整改并督促其整改到位，确保2020年检查发现的问题整改率达到100%，对违法违规单位要依法查处。将防雷安全生产工作整治情况及时录入全国防雷减灾综合服务平台。

（三）第三阶段：分析研判总结上报。（2020年10月21日-2020年10月31日）

要认真总结防雷安专项集中整治发现的突出问题，进行深入研究，制定完善可行的防雷安全监管措施，确保防雷安全监管取得实效。10月底前上报市气象局2020年防雷安全社会监管夏秋攻坚工作总结。