行业作风建设明察暗访活动方案

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为进一步规范全市沿海港口系统行政管理、执法和服务行为，推进行业作风建设，树立为民、务实、清廉、高效的良好形象，根据省交通运输厅《关于组织开展全省交通运输行业作风建设明查暗访活动的通知》要求，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、时间安排

2015年7月15日至11月30日

二、组织方式

本次明查暗访活动坚持明查与暗访相结合、以暗访为主的原则，并以适当方式邀请新闻媒体参与。

（一）自查。各港区港口管理局分别组织对本辖区和监管的行业进行明查暗访，并将自查报告上报市局综合处。

（二）抽查。在各单位自查的基础上，市局于9月上旬组织相关处室进行抽查。

明查暗访工作由局综合处、规建处、港务处、财审处联合组织，局分管负责人参加。

三、目标任务

通过明查暗访，了解各港区港口管理部门及其所属的基层站所在管理、执法、服务方面的情况；发现和解决港口行业作风建设中存在的苗头性、倾向性问题；纠正和查处明查暗访中发现的各类违规违纪和影响港口行业形象的突出问题，及时发现和总结基层单位创先争优和精神文明、作风建设等方面的先进典型，进一步深化港口行业作风建设，树立为民、务实、清廉、高效的良好形象。

四、检点

重点检查港口行政执法、安全监管和服务情况。

五、工作要求

（一）高度重视，周密安排。省厅将组织各市交通运输局、港口局和厅属有关单位进行互查，并对各地、各单位开展明查暗访情况进行抽查。各单位各部门要将行业作风建设明查暗访活动列入重要工作日程，切实加强领导，精心组织，周密谋划。制定切实可行的明查暗访具体方案，并认真组织开展自查工作。组织明查暗访活动既要有深度，又要有广度，务求实效。各单位于8月31日前将明查暗访活动具体方案、9月10日前将自查报告报市局综合处。

（二）领导带队，深入一线。要坚持领导干部带队明查暗访，注重利用技术手段，增强明查暗访能力，提高实际效果。要做好明查暗访记录，认真填写明查暗访登记表、汇总表。明查暗访活动组织情况作为各单位开展行业作风建设的重要内容，纳入市局组织的年度行业作风建设考核评估和目标任务综合考核之中。

（三）即查即改，确保实效。要及时纠正明查暗访中发现的基层单位在管理、执法、服务中苗头性、倾向性问题，督促整改，切实解决好群众反映突出的问题。重要情况要及时向市局报告。各单位自查结束后，将明查暗访情况汇总制成光盘，与自查报告一并报市局综合处。

（四）改进作风，抓好宣传。要结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，不断改进工作作风，严明工作纪律，保守工作秘密，确保明查暗访工作有序高效进行。严格遵守中央八项规定、省市委十项规定、省厅党组十二项规定和市局党组十项规定，自觉接受纪律约束，防止影响基层正常工作。同时，要充分发挥新闻媒体的舆论优势，及时宣传报道行业作风建设情况，广泛宣传在明查暗访中发现的行业作风建设先进典型。