发改委“百日整治”活动方案

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为深入贯彻落实市委办、市政府办关于《XX市2015年优化经济发展环境“百日整治”活动实施方案》的通知文件精神，进一步提升行政效能，加强作风建设，优化经济发展环境，经委党组研究，现制定市发改委优化经济发展环境“百日整治”活动实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，积极适应经济发展新常态，按照“四最、五制”要求，围绕企业和群众反映的突出问题，取消聚焦反对形式主义、官瞭主义、享乐主义和奢靡之风，集中开展专项整治行动，营造良好的舆论环境、稳定的治安环境、公平的市场环境和宽松的创业环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境和开放有序的市场环境，大力促进全市经济社会更好更快发展。

二、主要内容

以“落实投资自主、推进投资便利”为主题，以“三落实、三开展、三建立”为主要内容，集中开展百日整治活动，彻底解决工作效率低，门难进、脸难看、事难办，行政不作为、滥作为、慢作为等机关工作作风问题和擅自设立行政审批前置条件“中梗阻”的问题。

1.三落实。即国家简政放权政策的落实，单位对社会承诺的落实，个人履行岗位职责规范的落实。

2.三开展。即开展网上审批活动；开展“我为基层谋项目”活动；开展“整治庸懒散”活动。

3.三建立。即建立网上申报审批服务平台，投资项目网上联审平台，投资项目管理和服务信息系统；建立服务型机关的运行体制；建立优化经济发展环境的个人考评机制。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月6日—5月16日）

召开全委动员大会，认真学习市委办市政府办关于优化经济发展环境的会议精神；成立领导小组并组建工作专班、结合本委职能，制定“百日整治”工作方案；组织开展“优化经济环境”大讨论活动；大力营造整治经济发展环境的浓烈氛围，利用报纸、广播、电视、橱窗、标语、简报等平台进行广泛宣传，并就开展“百日整治”活动进行公开表态。

（二）查找问题阶段（5月17日—6月16日）

1、广泛征求意见。采取“走出去、请进来”、设立举报电话、举报箱等形式，深入基层、深入群众、深入企业广泛征求意见；认真听取社会各界，特别是直接服务对象和基层单位的意见和建议，并对意见和建议进行归纳整理。

2、深入开展自查。各科（室）围绕信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律等与优化经济发展环境相关的内容开展自查。

3、认真开展调研。深入基层、深入企业收集影响经济发展环境的问题，形成专题调研报告。

（三）整改建制阶段（6月17日—7月26日）

针对查摆出来的问题，结合“四最”“五制”要求，制定整改方案，认真进行整改，并组织民主评议。

1、制定整改方案，落实责任人员，明确整改时间。

2、公开承诺。在媒体和有关会议上公开进行行政服务承诺，接受社会监督。

3、开展民主评议。组织服务对象进行民主评议，将整改情况进行公示。

4、加强网上申报审批服务平台；投资项目网上联审平台；投资项目管理和服务信息系统的建设。

5、加强行政审批电子监察系统建设和行政服务中心窗口建设，对行政审批事项进行全面梳理，行政审批项目纳入行政服务中心窗口集中办理，并在网上进行公示。

6、建立长效机制。针对存在的问题认真开展制度建设，规范行为。

7、兑现服务承诺。回头看2014年服务承诺落实情况，确保每件承诺事项均有着落。

（四）验收测评阶段（7月27日-8月15日）

检查验收结果占年度优化经济发展环境工作考核得分的60%，占年度民主评议综合评议得分的10%。

四、保障措施

1、加强领导，落实责任。为确保百日整治各项工作落到实处，成立由XX同志任组长的市发改委“百日整治”活动领导小组，组建工作专班，明确各专班人员的职责，确保“百日整治”活动工作有人抓、抓到位。

2、注重协调，密切配合。此次“百日整治”活动涉及到每个科室、每个人，各科室要密切配合，从自身做起，从点滴做起，形成共创服务型机关的整体合力。专班人员要强化组织，协调、督办工作，推进发改委机关在优化经济环境方面有实实在在的转变。

3、严肃纪律，认真执行。此次活动要力戒形式主义，对消极应对、不予配合的科室和个人要严肃处理，在年度考核中不予评先。

4、监督检查，务求实效。各科室各二级单位要认真按照“百日整治”的要求做好各项工作。严肃查处损害经济发展环境的典型。本委专班深入基层，严查损害经济发展环境，尤其是顶风违纪、不认真整改的典型。凡被专班查处的，要全委予以通报。