招商引资双月竞赛活动方案

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为抢抓“一带一路”建设和沿海开发战略机遇，积极承接产业转移，扩大招商引资成果，推进经济新常态下招商引资工作，按照县委、政府统一部署，党委、政府决定，于2015年4月15日-6月14日在全镇开展招商引资双月竞赛活动（以下简称“双月竞赛”活动）。为确保活动顺利开展并取得实际效果，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕年初确定的“围绕一个中心，突出两个重点，强化三个支撑，提升四个水平，实现五个突破”的年度工作思路，以承接沿海产业转移、引进产业集群为工作重点，同时跟踪在谈项目、未履约的签约项目落地开工和标准厂房建设与招商，采取灵活多样的形式，营造全镇、全民、全力搞招商、抓项目、促发展的良好氛围，为全面超额完成全年招商引资任务打下坚实基础。

二、活动内容

（一）深入开展重点招商。全镇各部门、各村（居）要积极采取“请进来，走出去”的方式，深入珠三角、长三角、渤海湾等地区，开展形式多样的小分队招商活动，在集中招商活动中着重以引进国内500强、制造行业100强、服务业100强、行业龙头企业和知名国企为主要目标，以承接沿海产业转移、引进产业集群为重点，着力引进战略投资者。

（二）积极洽谈对接项目。各招商条线、各部门、各村（居）要精心开发包装一批重点招商项目，利用“双月竞赛”活动期间选择重点地区广泛向外，围绕重点包装的项目，大力开展项目推介与对接洽谈活动，促进一批新项目落户、落户。

（三）大力创新招商方式。各单位要围绕县城工业区、临港产业区、镇工业集中区、现代农业园区、林果生态园区，根据本地的资源特点、产业结构，大力开展产业链招商。5月中下旬要利用王圩西瓜节专题招商活动集中邀请有关客商来我镇考察。

三、工作任务和目标

（一）签约项目任务。活动期间全镇签约项目21个以上，签约金额4.5亿元人民币以上，其中：5000万元以上工业项目4个，1000万元以上服务业项目3个，500万元以上农产品加工项目2个，商贸物流企业10个，城建项目2个。

（二）招商时间任务。活动期间，镇主要领导、分管负责人外出招商不少于15天，各招商条线负责人外出招商不少于7天，各村（居）和各相关部门主要负责人用于招商时间不少于3天。

四、活动步骤

“双月竞赛”活动按宣传准备、活动实施、督查总结三个阶段进行。

第一阶段：宣传准备阶段（4月15日-20日）

党委、政府将制定《镇招商引资工作“双月竞赛”活动方案》，部署双月竞赛活动，各招商条线、各部门、各村（居）根据党委、政府统一部署，结合实际，分别成立招商机构，制订本单位招商引资工作“双月竞赛”活动方案；采取多种形式，认真搞好宣传发动，营造全民招商的良好氛围；收集、筛选与包装招商项目，编印投资环境和优惠政策宣传手册，组建专门的小分队招商队伍，安排招商小分队行程，衔接联系项目对接的企业，做好招商月活动各项准备工作。

第二阶段：活动实施阶段（4月21日-6月10日）

1、根据党委、政府统一部署，三套班领导要参加联系相关村（居）、分管单位的小分队招商活动，重点到“珠三角”、“长三角”等有项目洽谈对接的地区进行走访招商。活动期间全镇组建5个以上专业招商条线“走出去”，开展重点项目招商、标准厂房招商、产业链招商和农业、商贸、旅游、城建等行业招商活动。

2、积极开展“请进来”招商活动。任庄村、小园村、工业办分别邀请2批次以上意向投资客商前来实地考察，招商“双月竞赛”活动期间全镇共邀请20批次以上客商来我镇实地考察。

3、加大在谈项目或意向投资项目的跟踪落户力度。集中力量解决项目洽谈中的突出问题，努力推进一批项目在活动期间落地签约实施。

第三阶段：督查总结阶段（6月11日-14日）

“双月竞赛”活动结束后，各招商条线、各村（居）、各部门要认真总结招商双月活动开展情况和取得的成果，并将活动的有关数据和成果报镇招商引资工作领导小组办公室（办公室设在镇政府611室）。党委将组成督查考核小组，对招商双月活动落实情况和取得的成果进行督查考核，通报招商双月活动工作开展情况，总结成绩，表彰先进、推广经验。

五、奖惩措施

在招商引资“双月竞赛”活动中，各责任单位既要重招商数量，也要重质量，重点放在质量上。对招商引资项目引资人的认定实行首报确认制，以投资商出具的引资人证明为准，1个项目只能1个引资人（或引资单位）。

“双月竞赛”活动结束后，将对各单位招引的园区外（指县经济开发区、临港产业区、镇工业集中区）投资5000万元以上新开工工业项目、纳税100万元以上商贸物流企业、农业项目投资总额在1500万元以上、投资1000万元以上服务业项目进行统一考核认定，待项目投产达效后按照制定的优惠政策兑现奖励；对未完成引资任务且名列后三名的单位，镇党委政府将采取问责措施。此次招商引资“双月竞赛”活动将列入年终考核，考核结果作为本年度各责任单位招商引资目标考核工作的重要依据。

六、工作要求

（一）落实责任，加强领导。各招商条线、各村（居）、各部门要高度重视这次招商“双月竞赛”活动，精心策划，制订详细周密的工作方案，安排专项经费，将工作目标细化到每一项，工作任务分解到每一周，工作责任落实到每个人，精心组织，科学安排，把这次双月招商活动作为今年我镇招商引资工作的“重头戏”来抓，确保取得实效。招商引资“双月竞赛”活动在党委、政府的统一领导下，由镇招商引资工作领导小组全面负责，统一组织协调，并设立联络电话。各单位主要负责人要亲自带队招商，抓好招商双月竞赛活动的组织协调，推动各项工作的开展。

（二）优化环境，营造氛围。各单位要按照“一切为项目服务、一切为项目让路、一切为项目放行”的原则，为招商引资项目提供优质、高效服务，做到在谈项目促签约、签约项目促建设、建设项目促投产、投产项目促发展，全面加快项目进程。宣传部门负责组织活动宣传报道工作，对活动中涌现出的先进集体和个人要大力宣传，营造积极向上氛围，形成人人想招商、人人抓招商的浓厚氛围。在双月竞赛活动期间签约的项目享受以下优惠政策：

1、土地价格。

（1）引进项目入驻镇工业集中区的，土地出让金价格10万元/亩（办证费用除外），项目入区施工前按5万元/亩收取，剩余5万元/亩的款项在办理土地证时一次性缴清，根据项目建设和投产的进度可给予企业一定奖励。

（2）在工业集中区投资建设单体4层以上标准厂房（24米*120米）的，免收土地出让金，只需在入区时交齐5万元/亩的建设序时保证金，待四层标准厂房建成后全部返还给项目投资人。四层厂房的图纸由工业集中区统一提供，勘探与设计费用由镇工业集中区承担。办理土地证、房产证等相关费用由项目投资人自行支付。

（3）引进项目落户县经济开发区和临港产业区的，土地价格按两个园区的土地价格执行。

2、其他优惠政策。

（1）对招引的重大项目、高新技术项目、外资项目进驻镇工业区的，可实行一事一议，给予更加优惠的政策。

（2）对招引的年实现增值税在100万元以上的企业法人，符合条件的优先推荐、提名各级人大代表、政协委员，并聘任为工业集中区经济发展顾问，授予荣誉公民称号等。

（3）对引进投资5000万元以上的工业项目（或投资500万美元的外资项目）的单位或个人，项目落户后将对项目招引的单位或个人进行奖励，奖励标准按项目实际投资额的1%进行核算，奖励金额最高不超过50万元人民币。

（4）引资进区建设4层以上标准厂房（24米*120米）的，除按县级以上人民政府奖励政策奖给项目投资人外，另奖励项目招引人10万元/栋。

（5）属于镇村（居）招引的项目，除按上述奖励标准奖励项目招引人外，另在企业纳税第三年后，每年按企业所得税地方留存部分的20%奖给项目引进村（居）集体。

（6）对引进项目进驻县经济开发区和临港产业区的，除按县相关优惠政策兑现外，另根据项目投资情况可实行一事一议。

（以上二项优惠政策仅限“双月竞赛”活动期间引进的项目，活动结束后再引进的项目将按镇新出台的文件精神执行。）

（三）明确时间，强力推进。各责任单位主要负责人是招商引资“双月竞赛”活动的第一责任人，要至少拿出1/3的精力抓招商。要继续推行“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个领导班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”工作机制，高标准、严要求，加速推进，力促在谈项目早日落地、在建项目早投产，确保全面完成目标任务。

（四）严格要求，保证实效。各村（居）、镇直各部门要高度重视，认真组织好招商活动。严禁以招商为名外出旅游、搞形式、做样子。镇党委、政府每周要对活动开展情况进行严格督查，适时通报。对“双月竞赛”活动期间招商工作进行专项考核，确保活动取得实效。