统计基础建设年活动方案

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为进一步夯实统计基础，规范服务行为，市统计局决定2015年度开展“统计基础建设年”活动，不断巩固统计基础工作规范化建设成果并形成长效机制。现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、总体要求和主要目标

市统计局把2015年确定为“统计基础建设年”，按照“三抓三提高”（抓业务素质，切实提高统计能力；抓统计基础，切实提高数据质量；抓规范服务，切实提高统计公信力）的总要求，紧紧围绕全市中心工作，积极发挥统计局的统计调查、统计反映、统计分析的职能作用，全面开展“六个基本”活动，即壮大基本队伍、完善基本制度、提升基本素质、历练基本作风、规范基本服务、创造基本业绩，努力塑造“求精、求真”的统计精神，奋力实现统计能力全省争前三、争第一的“双争”的目标，把“能服务、快服务、服好务”作为检验市统计局每名工作人员的第一标准，全面提升统计工作能力、形象和水平。

二、主要工作措施

（一）壮大基本队伍。责任人：各位党组成员。

一是充实机关工作人员。争取市委、政府主要领导支持，借调2-3名人员充实统计局机关。根据每个人的优势和特长，适时进行工作调整和安排人员轮岗。

二是建立考核激励机制。完成镇处统计办主任考核，解决优秀人员副科级问题，提高镇处统计人员工作责任心和积极性。制定出台统计局科室考核办法，年终成立专班严格考核兑现。对加班无法安排补休的工作人员给予适当加班补助。按照公平、公正、公开的原则，通过民主推荐、党组议定的方式评选先进个人，并给予奖励。

三是建立人文关怀机制。生日祝福。机关干部职工生日当天给予祝福和关怀。住院关心。机关干部职工本人或爱人因病住院，局党组代表单位集体前去看望。关注健康。关注干部职工身心健康，每年组织一次体检；机关配备2辆自行车，为干部职工城内办公事提供便利；建设露天羽毛球场地，为干部职工健身提供便利；每年组织举办2-3次户外活动。

四是健全机关运行机制。进一步明确班子成员分工和各科室工作职责，市统计局机关实行“相对分工、绝对合作、分块运行、协调并进”的运行机制。

（二）完善基本制度。责任人：各位党组成员、各科室。

一是考勤制度。严格考勤管理，实行上班指纹验证签到制，正常上班时间每天上午8点前，下午按作息时间（2点或2点半前），一次未按规定签到扣款10元，办公室负责每月汇总、通报并报财务室执行扣款。

二是例会制度。每月召开一次局机关例会，每1-2周召开一次局班子成员办公会，及时总结和安排工作；各科室每周一上午12点前拿出上周工作总结及本周工作计划、每月1-2日拿出当月工作计划，分别用A4纸张打印一式两份，经分管领导签字后，一份交办公室汇总报局长、一份由办公室统一公示。

三是请假制度。请假（包括公休假）一天以上需履行书面请假手续，1天以下（含1天）的报分管领导批准，1天以上报局长批准。

四是财务管理制度。机关财务管理实行局党组集体负责制，严格遵守“三重一大”相关规定，机关日常经费开支要厉行节约，开支需事先报批，一月一结账。

五是卫生制度。划分区域，明确责任，分管机关领导不定期组织卫生检查并予以通报。

（各项详细制度见《市统计局机关管理制度》）

（三）提升基本素质。责任人：市统计局全体干部职工。

一是内部培训。每月安排一个科室制作PPT课件主讲，内容为本科室业务工作流程，基础工作要求，相关政策、依据，现场演示等。做到每个人都熟悉和掌握全面工作。

二是外请讲座。每年安排1-2次外请讲座。

三是外出培训交流。尽可能安排干部职工参加党校、上级业务部门组织的培训；适时组织干部职工异地交流学习。

四是科室轮岗。适时安排机关人员临时性轮岗。

（四）历练基本作风。责任人：市统计局全体干部职工。

1、要深入基层。各专业科室按照统计基础工作规范化要求，加强培训和督办检查，专业科室人员每月到镇处、企业检查督导不得少于3天，并将此纳入每月工作计划。

2、要严明纪律。严守各项制度纪律，严格执行治庸问责和“十不准”各项规定，严于律已，严谨处事，严格要求，要雷厉风行抓落实。

3、要追求卓越。工作不能简单按部就班、人云亦云，要勇于和善于创新，追求工作高标准。每个科室要有1项以上创新工作或特色工作，各专业报表对象统计基础工作达到规范化要求的面不低于30%。

（五）规范基本服务。责任人：市统计局全体干部职工。

一是创建品牌服务。在《今日统计月报》、《统计年鉴》、《统计要情专报》、社情民意调查服务中，争取创建1-2个在全市有影响的统计服务品牌。

二是预警分析服务。及时追踪掌握各项指标数据在全省、的排位情况及竞争目标县市各项数据情况，及时了解上级统计部门有关统计改革、评估政策、依据调整、重大工作部署等动向，及时分析与竞争目标的差距，及时提出红色（紧急）、黄色（重要）预警信息，供市委、政府及部门决策。全年完成2-3篇有价值、有深度的统计分析，每个专业科室全年要写统计分析3篇以上。

三是调研参谋服务。围绕全市关注的重点、难点、热点问题开展专题调研，形成调研报告。

四是部门协调服务。认真落实部门联席会议制度，加强与部门的协调沟通；及时针对部门数据统计、上报、认定情况及在全省、市的排位情况开展分析研究，找出存在的优势、困难、问题，提出工作建议；根据部门需求，及时追踪部门统计数据评估认定情况，协助部门做好汇报、争取工作；及时为部门提供统计数据信息咨询及佐证服务。

五是紧贴民生服务。做好物价采价调查，客观真实反映我市CPI情况；做好商品房开发建筑面积、销售价格、销售率等统计价，如实反映民众关注的房价水平；认真开展小康社会各经济社会指标的统计及公布，促进民众的知情和参与；开展民意调查服务，开通全国统一的12340社情民意调查专线电话，提高调查的公信力；进一步丰富信息形式，及时公布与公众生产生活息息相关的民生指标情况。

（六）创造基本业绩。责任人：市统计局全体干部职工。

市统计局总体目标：巩固“双争”即省统计能力评价争第一、市目标管理考核争第一结果，力创市统计系统先进单位，市目标考核一类单位、市先进单位、市级文明单位、市优秀平安单位、市基层组织建设先进单位。

科室目标：各科室、专业及专项工作力创优秀。

三、活动步骤

活动从2015年2月开始，至2015年2月结束。具体分为组织动员、创建落实、总结提高三个步骤。

（一）组织动员。2月下旬召开统计基础建设年活动动员大会，深入学习贯彻市委七届四次全会和市政府七届三次全会精神，引导机关干部职工深刻认识活动的重要意义，统一干部职工对市统计局基础工作建设年活动的思想认识。

（二）创建落实。2月至3月，全局开展“我为活动做贡献”大讨论活动，同时，各科室结合实际进一步细化活动措施，并将科室及个人的计划、措施予以公示。4月至10月，重点组织开展市统计局技能大赛。11月至12月，重点组织开展“优秀科室”、“统计品牌”“特色工作”评选活动。

（三）总结提高。活动结束后，各科室要认真总结统计基础建设年活动开展情况，总结经验，巩固成果。

四、组织领导

（一）加强领导，落实责任。基础工作建设年活动在市统计局党组的统一领导下进行，由办公室负责日常工作。各科室（队）负责人要精心组织、周密安排，确保统计基础建设年活动各项工作任务的落实。

（二）加强宣传、营造氛围。充分发挥学习园地和学习专栏的作用，集中选树一批好典型、宣传一批好经验、推广一批好做法。办公室将适时召开推进会，交流经验，把实践活动不断引向深入。

（三）统筹兼顾，抓好结合。把统计基础建设年活动与党的群众路线教育活动、“三万”活动紧密结合起来，立足实际，科学制定方案，扎实有效推进，确保活动取得实效。