城市管理年活动方案

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为认真贯彻落实县委十二届十次全会精神，深入扎实推进城市管理年活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕加快建设富丽安康新的总体部署，紧紧围绕城市管理年活动，积极参与，注重实效，进一步提高城市管理水平，着力推进人居环境、发展环境的优化。

二、工作目标

通过活动的实施，完善市政基础设施，解决群众关心的问题，提升城市形象，为我县创建国家卫生城市、文明城市贡献力量。

三、主要任务

（一）加强市貌市政管理

1、加强建筑物风貌管理。严格执行城区控制性详规、修建详规，加强新建房屋朝向、层高、立面、风貌等管理，强力整治乱占红线、乱加层高、乱装立面、乱拉管线、乱做广告、乱搭蓝顶子、乱塑风貌等违法行为。

2、完善城区道路规划。配合交通部门，年内完成徐家坝社区的道路硬化。

3、加强市政绿化的管理。加强对公厕、路灯、绿化等管理。确保市政绿化管理人员到位、责任落实。

（二）加强市容环境卫生管理

1、提高清扫保洁质量。进一步健全主街主路环境卫生清扫、保洁、清运、考核、督查责任体系，重点解决早晚脏乱问题。规范生活垃圾投放、收集、清运时间、地点，着力解决乱投乱放问题，实现主街主路清扫保洁标准化、常态化。

2、完善环卫设施布局。完善徐家坝、乐居家园、幸福家园等小区垃圾收集设施；增加必要的清扫、清运、冲洗设施，夯实提高环境卫生质量的基础。

3、逗硬落实门前五包。逗硬实施《县环境卫生门前五包实施办法（试行）》，抓好责任落实、月度考核、督查问责、评比表彰。开展机关单位包楼院、包路段环境卫生活动，加强机关单位公共区域清扫保洁督查考核。

4、着力巩固创卫成果。开展全民爱国卫生运动，全年不少于两次。加强病媒生物防治，切实解决“四害”反弹，加大“五小”场所整治力度，加强食品卫生的监督管理。

5、加强占道经营整治。坚持疏堵结合，标本兼治，加快市场建设改造，集中解决骑门摊点、以街代市等问题，着力解决徐家坝社区撑杆搭棚等突出问题。

6、规范广告（店招）管理。严格执行城区固定广告设置规划，坚决取缔违规广告。动员市民参与监督，有效整治“牛皮癣”。

（三）加强交通秩序管理

1、扎实开展交通秩序整治。开展车辆违规停放整治活动，严厉打击人行道、行车道、消防通道、违法停放车辆行为。加大无证营运机动车辆查处力度；加强农村道路运输的管理，加大与交警、运管联合执法的力度和频次。

2、加强货运车辆管理。按照按照交通组织管理规定，严禁货运车辆在规定的时间从街道通行。

（四）加强扬尘治理

1、加大工地扬尘监管。督促城镇规划区所有建设工地文明施工、打围施工、降尘作业、施工道路硬化，尤其是配合有关单位对进出弃土场、南威水泥厂的车辆严格执行运输覆盖、车辆冲洗，防止沿街洒落污染物、带泥上路。

2、加大赃车入城监管。发挥我镇是车辆入城的南桥头堡作用，严格控制赃车入城镇。

3、加大道路扬尘监管。配合工业园区对出入路口全面硬化。加大主街扬尘、市政设施、园林绿化积尘冲洗频次，坚持除尘常态化。

（五）加强市场建设管理

1、加强农贸市场建设管理。着力解决（农贸市场）菜市场硬化、设施不足问题，按照市场功能分区化、清扫保洁常态化的要求，加强农贸市场管理，着力解决脏、乱、差的问题。规范活禽宰杀市场。

2、加强汽修汽配市场管理。引导汽修汽配汽修企业入城入园，解决占用人行道修车的突出问题。严禁在公路两侧建控区设置汽修汽配点。

3、加强废旧品市场管理。规范废旧物品经营企业收购、堆放、整理、运输等经营行为，不得影响市容、不得污染环境。

（六）加强城区污染治理

1、加快完善排污设施。积极配合有关单位，加快污水厂建设，力争年内竣工。

2、保护河道生态环境。开展截污降污、垃圾清理、河道绿化为主的生态环境治理，积极配合取缔辖区违法违规设置的采砂场、砂石加工场。

3、加强畜禽养殖管理。严格落实城区畜禽养殖禁养区、限养区规划，优化养殖布局，控制污染源。

（七）进一步加强社区环境卫生管理

1、加强背街小巷环境卫生管理。全面推广南磷路社区等先进经验，进一步完善清扫、保洁、清运、督查工作体系和队伍建设，确保镇域内环境卫生常态化。

2、规范小区物业管理。指导和推动以小区依法成立业主委员会，制定行之有效的物业管理公约。会同住建、城管部门，协调业主与物业服务企业的关系，积极探索解决物业费收取难、物业服务不到位的有效办法，创建品牌物业小区。

3、发挥社区自主管理作用。切实抓好《县老旧小区院容院貌环境卫生自主管理办法（试行）》的实施。扎实做好社区环境卫生门前五包责任制的落实。深入开展乡镇（社区）包院户环境卫生活动。

4、加强文明养成教育。推广南磷路社区的先进经验，利用市民学校、居民大会、文化宣传等阵地，加强市民文明养成的常态教育。扎实开展“争当文明市民”活动，树立一批具有示范作用的先进典型。完善文明劝导、文明监管、社区志愿者队伍建设。

（八）进一步提升市民文明素质

1、深入开展争当文明市民活动。扎实开展以文明新风进机关、进学校、进医院、进企业、进社区、进家庭为主要内容的争当文明市民活动，把争当文明干部、文明师生、文明天使、文明工人、文明市民、文明家庭活动推向深入。对评选出文明市民给予表彰。

2、着力抓好文明养成教育。继续开展道德大讲堂等集中宣传教育活动。抓好机关、单位、学校、医院、社区文明养成经常性教育。组织开展常态性的志愿者服务活动，为提高市民文明素质作出表率。

3、切实巩固创文成果。以提高人的文明素质为核心，深入开展文明单位创建，着力提高创建质量。深入推进文明城市细胞工程建设，打造一批具有引导作用的基层示范单位。

四、保障措施

1、强化领导。成立镇城市管理年活动领导小组，由镇长同志任组长，负责对城市管理年活动的组织、协调、督查。领导小组下设办公室，由副镇长兼任办公室主任，相关部门主任负责人任办公室副主任，切实抓好相关工作的落实。

2、整合力量。加强资源的整合，充分发挥社会治安网格管理在城市管理中的作用，加强与县级部门的协作配合，形成推动工作的合力；落实责任、强化考核、逗硬奖惩，激发村（居）委、镇级单位、工作人员的活力，确保城市管理年活动扎实开展，富有成效。

3、以城带村。各村（居）按照城市管理年活动的要求，以“两线”（公路、河道）为主要区域，以“五乱”（垃圾乱扔、污水乱倒、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象）为治理重点，以“四化”（清洁化、秩序化、优美化、制度化）为目标，扎实开展相关工作，推动城镇管理上新台阶。