乡镇领导干部五带头活动方案

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一、重要意义

开展领导干部“五带头”活动，是深化创先争优，着力解决“四风”突出问题，进一步加强领导干部作风建设的需要，是深化服务型基层党组织创建的需要，是新时期领导干部先进性和纯洁性建设的要求。今年从3月份开始，我镇深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众八项规定精神。但在部分领导干部中还存在着忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇；能力不强，作风不实，事业心不强，群众观念淡薄；领导班子整体作用发挥不好、处理复杂问题能力不够等不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。严重阻碍了党的先进性和纯洁性建设，损害了党同人民群众的血肉联系，制约了全镇经济又好又快发展稳定大局。按照“五带头”要求不断增强领导干部政治意识、宗旨意识、发展意识、责任意识，对加强领导干部先进性、纯洁性建设，带头做好各项工作，以优良党风带政风促民风，保障经济社会又好又快发展具有重要意义。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的发展战略，深入开展“十大为民行动”和“十大惠民工程”，深入推动领导干部“五带头”活动，使广大领导干部思想进一步提高、工作作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

三、具体措施

（一）带头开展学习调研

1、个人自学。通读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、中共县纪委县监察局选编的《中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定及制度汇编》，认真学习党章、中国特色社会主义理论体系和党的十八大、十八届三中全会精神、习一系列重要讲话精神，以及党的光辉历史和优良传统等内容，认真撰写读书笔记，带头撰写学习心得体会3篇，撰写调研文章1-2篇。

2、集体学习。在教育实践活动中，召开3次党组中心组学习会（扩大到全体党员干部职工），每名领导干部带头作中心发言。

3、开展调研。主要调研3个方面内容：一是党员干部特别是本单位领导班子及成员在作风方面存在的主要问题，以及群众反映较多的其他问题；二是对贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委九项规定、县委九项规定的总体评价；三是对反对“四风”、开展教育实践活动的意见和建议征集；四是重点镇工作。

（二）带头征求各方意见

1、个别谈话。动员大会后，领导干部进行个别谈话征求意见。谈话范围为：镇机关干部职工；镇域单位负责人或职工；各村（居）两委干部或其他群众。

2、基层走访。班子成员结合开展调查研究，深入挂联村或农户家中，听取基层党员干部和群众的意见建议。

3、开门纳谏。通过座谈会、来电访问、接待群众、下访、意见箱、问卷调查等形式，认真听取、收集意见建议并及时予以汇总和反馈。

（三）带头进行对照检查

坚持以《党章》为镜，以群众利益为先，深入分析问题，明确努力方向。要召开领导班子民主生活会，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

（四）带头加强联系指导

1、统筹抓好联系指导。镇党委领导班子带头深入开展教育实践活动，由镇党委书记同志任组长、负总责，班子成员为副组长、各司其责。镇教育实践活动领导小组办公室做好精心策划、统筹安排，加强与县委督导组的联系沟通，积极配合县委督导组的工作，及时向督导组汇报镇领导班子开展活动情况。

2、做到两手抓两不误。把开展教育实践活动同重点镇工作紧密结合起来，与确保完成今年各项工作任务紧密结合起来，安排好时间和精力，突出重点工作，使教育实践活动与监管工作紧密联系、相互促进，以教育实践活动推动监管工作科学发展，用监管工作成果检验教育实践活动成效。

3、加强对镇域单位的指导。镇党委副书记刘茂胜负责全面统筹安排监督督查，其他班子成员按照分工，对挂联相关单位进行检查指导，至少每月一次深入挂联单位实地查看，务必确保镇域单位按照镇实施方案安排的活动内容开展教育实践活动，确保全镇教育实践活动取得实效。

四、有关要求

（一）加强组织领导。我镇将要把开展领导干部“五带头”活动摆上重要议事日程，结合实际落实开展活动的方法和措施。要承担起对党员、干部教育、管理、监督和服务的责任和义务，党委书记要切实履行好抓好群众路线教育第一责任人职责，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

（二）加强分类指导。要广泛开展领导干部“五带头”进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭的“六进”活动，要根据自身实际情况，让群众参与、让群众批判、受群众监督，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

（三）加强工作结合。要妥善处理“五带头”活动与深化“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动、与落实省委十届三次全会各项部署、与解决领导干部和党员干部队伍作风方面的突出问题、与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合。

（四）加强监督检查。要将领导干部“五带头”活动作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入领导干部年终考核主要内容。

（五）加强舆论宣传。要充分运用干部职工会，宣传“五带头”活动的重大意义，宣传活动中涌现出来的先进典型，宣传活动开展的好做法和取得的成效，努力营造良好的舆论氛围。