应急知识五进活动实施方案

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为普及应急法律法规和应急安全知识，筑牢我镇人民群众“强应急管理，保安全稳定”的精神防线，减少事故灾难发生，保障生命财产安全，为我镇经济健康发展和人民群众安居乐业创造良好的安全环境，根据上级要求开展应急知识“进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭”的“五进”活动精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

全镇应急知识“五进”活动要以党的十八届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育活动为契机，本着求真务实、真抓实干、因地制宜、注重实效的原则，把“五进”活动作为应急管理工作发展规划的一个重要组成部分；把预防事故灾难，提高人民群众安全防范意识和自救互救能力作为应急工作的基础和根本，建立健全我镇应急管理长效机制，进一步夯实应急管理工作的群众基础，为我镇经济发展提供良好的社会环境。

二、组织领导与责任分工

（一）组织领导

为把应急知识“五进”活动抓实抓牢、突出实效，成立由镇党委书记为组长、镇长为副组长，各科室、村（居）委会和镇辖各单位负责人为成员的应急知识“五进”活动小组，各成员单位明确专人负责、真抓实干、有效推进。小组下设“五进”活动办公室在党政办，由党政办主任兼任“五进”活动办公室主任。

（二）责任分工

按照“属地管理、条块结合”的原则和“干部驻村、专人负责”的调部，成立工作小组齐头并进，切实、有效推进应急知识“五进”活动。

三、活动时间与主题

（一）活动时间：2014年6月——2014年12月

（二）活动主题：普及应急知识，提高应急能力

四、活动内容及形式

（一）活动内容

1、加大活动宣传。宣传介绍各类突发公共事件的种类、特点和危害，普及预防减灾的应急知识和自救互救的基本技能。

2、开展活动讲座。学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《省突发事件应对办法》等应急法律法规，提高法律法规意识。

3、强化活动演练。掌握应急预案的重要内容，提高应急处置应变能力。

4、做好经验总结。各分组加强沟通交流，发挥优势、弥补不足；定时开展回顾总结、积累经验。

（二）活动形式

1、集中学习。由各分组召集辖区人民群众积极参加应急知识“五进”活动学习会，分组长作活动讲话，专题宣传应急知识。

2、标语宣传。在镇辖区醒目位置悬挂横幅标语，各分组在村（居）委会醒目位置办展板、墙报。

3、印发资料。由应急知识“五进”活动小组牵头，印发一批应急知识学习资料，引导人民群众强化自学意识。

4、运用媒体。根据各村（居）委会、镇辖各单位实际，可充分运用广播、电视、网络等现代科技手段，加大宣传力度。

五、实施步骤

（一）准备部署阶段（2014年6月）

镇党委政府召开专题会议，结合我镇实际，研究制定《镇消防宣传“五进”活动实施方案》，成立应急知识“五进”活动小组，部署贯彻落实工作。

（二）具体实施阶段（2014年7月—12月）

1、明确目标。根据应急管理“五进”工作会议精神和县安委“五进”活动相关要求，结合我镇工作实际，制定社区、农村、企业、学校、家庭五个方面的应急知识宣传板报和相关宣传资料。

2、狠抓落实。按照应急知识“五进”活动小组的工作部署，各分组要加强领导、有效推进，深入到社区、农村、企业、学校、家庭中去，加强人民群众联系、倾听人民群众心声。

3、丰富形式。运用媒体媒介，大力开展应急知识“五进”活动宣传。在各村（居）委会、镇辖各单位的墙报上、展板上书写一些应急知识；筹措宣传经费，印发一批宣传读物；整合宣传力量，做好一批信息稿件投放。

4、突出亮点。各分组结合要结合本地、本单位实际，打造应急知识宣传亮点，抓住应急技能学习典型，并加以推广学习。

5、扩大效应。各分组要充分发挥主观能动性，吸纳人民群众积极参与应急知识“五进”活动，学知识、练技能、强本领，打造浓厚的学习氛围。

6、提升水平。由镇派出所、司法所、安办牵头，组织各村（居）委会、镇辖各单位，以及群众代表参加应急仿真演练，掌握应急自救、互救基本技能。

（三）回顾总结阶段（2014年12月底）

由应急知识“五进”活动小组组织召开应急知识“五进”活动总结会，回顾开展活动以来的忧患得失，积累经验、弥补不足、总结提升，为今后的应急管理工作铺平道路。

六、工作要求

1、加强领导，落实责任。在镇党委政府的统一领导下，联合教育、司法、派出所、工会、共青团、妇联等部门团体，组建应急知识“五进”活动领导机构，负责本辖区内应急知识宣传“五进”工作的整体规划、组织实施、指导检查和考核工作。定期召开活动会议，研究解决活动开展过程中出现的各种问题。按照既定部署，各小组的组长分管本地区、本单位的应急知识“五进”活动，明确职责和任务，定期“入基层、到院户”，开展面对面的应急知识宣传教育和技能培训。指导各社区、村社、企业、学校、家庭邻里建立内部应急知识宣传组织，创造条件争取建立应急自愿者队伍，自发开展应急知识“五进”活动。

2、落实经费，夯实基础。镇党委政府积极争取和落实活动经费，解决应急知识“五进”活动的宣传、交通、材料和设施设备等经费，吸纳企业、单位、社会团体广泛参与，营造良好的活动氛围。统一部署应急知识“五进”活动所需宣传图版、音像资料、仿真演示等相关设施设备，配备日常办公用品所需照相机、打印机、摄像机、录音笔、扫描仪等，有效夯实活动硬件基础。

3、丰富内容，创新方式。各小组要讲究开展活动的方式、方法，把开展应急知识“五进”活动与创建文明社区、农村小康建设等工作有机结合起来，使之适应经济和社会发展。要采取灵活多样、寓教于乐的形式，宣传群众比较关切和需要掌握的应急知识，开展比较实用的技能培训，不断激发群众热情、挖掘群众潜力，创新发展方式、提高工作效能，切实提升活动软件品味。

4、广泛发动，形成合力。开展应急知识“五进”活动，是一项社会化的工作。各村（居）委会、镇辖各单位要充分发挥自身职能作用，在镇党委政府的统一部署下，各司其职、大力推进，积极引导广大人民群众积极参与到活动中来。各分组在应急知识“五进”活动小组的正确指导下，分工合作、相互学习，在扩大应急知识宣传、提升群众安全素质上下真功夫，以形成社会联动、干群一家、广泛参与、齐抓共管的良好社会局面。

5、科学考评，形成机制。应急知识“五进”活动小组要对各分组的活动开展情况进行指导和监督，建立健全应急知识“五进”活动考评奖励制度，并将这些工作纳入年度绩效考核范围之中，做到活动前期有指导、过程有监督、结果有总结。建立健全应急知识“五进”活动长效机制，不断推动我镇应急管理工作法制化、规范化、科学化发展。