在职党员进社区服务群众实施方案

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一、目标要求

作为党的群众路线教育实践活动的有效抓手和建设服务型基层党组织的重要举措，建立“党组织统一领导、在职党员积极参与、社区群众广泛受益”的工作机制，进一步增强机关党组织创造力、凝聚力和战斗力，夯实党在社区的执政基础，为推动我区全面深化改革工作，实现产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”提供强大动力。

二、在职党员进社区报到对象、属地及报到时间

报到的对象为：本局机关及下属事业单位在职党员，共计12名。

报到时间：从2014年3月开始，由党支部统一组织在职党员到本单位开展“百联千户”结对共建活动挂钩联系的欧厝社区及浦园社区报到，直接联系服务群众，为民解民忧、办实事。其中：6名党员挂钩欧厝社区、6名党员挂钩浦园社区。

三、职责任务

（一）局党支部职责任务

1．抓好思想发动。广泛宣传在职党员到社区报到为群众服务的重要意义、工作要求，增强在职党员对社区的认同感、归属感，提高参与志愿服务的自觉性。

2．组织党员参与。集中安排在职党员到联系点社区报到并参与社区活动，引导在职党员在完成本职工作的基础上，把更多精力投入到社区服务。

3．加强跟踪管理。加强与社区党组织沟通联系，定期了解本单位在职党员在社区的服务表现情况，建立在职党员进社区活动档案，适时进行考核并有针对性地提出要求。

4．提供必要支持。帮助在职党员解决在社区服务中遇到的困难和实际问题，积极为社区党组织提供信息、资金、人才等支持。

（二）在职党员职责任务

1．及时报到服务。按照单位和社区党组织安排集体到社区报到服务，认领服务项目和岗位，自觉接受社区党组织管理监督。

2．宣传政策法规。重点当好政策法规的宣讲员，带头宣传党的方针政策，带头和带动社区群众遵守法律法规、弘扬社区公德。

3．了解社情民意。重点当好沟通联络的信息员，经常听取社区群众意见，及时反映群众诉求。

4．主动帮扶群众。与困难群众结对帮扶，帮助解决实际困难。

5．参与社区建设。以志愿服务的形式，积极参与党建富民强村、富美乡村建设以及文化、卫生、平安创建等活动，积极为社区建设与发展建言献策，力所能及地为社区解决实际困难，通过良好的自身形象和服务成效，引领和推动社区党员群众积极投身美丽共同缔造。

四、服务活动内容

（一）开展“相约社区政策法规宣传”活动。组织在职党员至挂钩社区为居民宣传党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动的重大意义、近年来我区经济社会发展取得的新成效、新经验、美丽共同缔造、区“以奖代补”项目的好政策和好措施、我区民生保障“15条”政策、审计法律法规政策等，普及财经知识，更好的维护自身的权益。

（二）开展“爱我家园环境卫生整治”活动。充分利用空余时间，组织在职党员志愿者同社区群众一起，对社区内环境较差的地方进行清扫，同时加强对社区居民保护环境卫生意识的宣传，共同营造清洁、整齐、优美、文明的社区环境。

（三）开展“访疾苦送关心”活动。面向老年人、儿童、残疾人、下岗职工、低保户等特困群体，组织在职党员干部进家入户，了解贫困户的思想、生活和工作状况，通过走访、慰问贫困户，进一步摸清居民生活困难的现状，解决好生活上的实际困难；对有劳动能力的要结合自身实际，注重送技术、送信息、送鼓励，解决好自食其力的问题。

（四）开展“谈心交流民意收集”活动。组织在职党员进村入户，发放联系卡，面对面的与群众交流，了解群众家庭基本情况、愿望想法，收集群众对本单位领导班子和党员领导干部“四风”方面存在问题的意见建议、对美丽共同缔造、加快“三个新跨越”的意见及建议、对所在社区富美乡村建设和经济发展的意见建议等。对群众反映的问题和诉求进行梳理，分类登记，对于一般常态性事件，第一时间反馈给所在社区协调解决；对于社区本级无法解决的事项，要逐级上报给相关部门并及时反馈办理结果。

（五）开展“为民办实事”活动。着眼群众所急所盼，多办得民心、暖民心的实事，多做雪中送炭的好事，根据实际情况，在力所能及的范围内帮助群众切实解决就学、就医、就业、农村住房、饮水、用电、通讯、道路、路灯、环卫等民生问题，力所能及地为走访对象或家庭办好1—2件实事好事。

（六）开展其他多种多样的节日活动。以节日文化活动为契机，利用春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日开展各项文化活动，拉近党员同社区居民之间的关系，增强社区的凝聚力，营造健康活跃的社区生活氛围。

五、工作制度

（一）报到登记制度。建立本单位在职党员到社区报到台账。在职党员由本单位党组织统一组织到社区党组织报到，社区要有专人接洽，登记在职党员基本信息等情况，建立在职党员信息库，并向单位提供回执。

（二）服务纪实制度。建立在职党员社区表现档案，及时记录在职党员进社区、服务群众解民忧活动的情况。加强党员服务过程管理，制作服务纪实卡，纪实卡一式两份，一份由社区统一保管，另一份由党支部报告。党员参加社区统一的服务活动，要做好记录；党员自行开展的服务活动，要向社区汇报并做好记录。

（三）沟通反馈制度。及时与社区党组织沟通联系，主动就在职党员进社区工作进行对接，全面掌握在职党员在社区的表现。社区党组织定期向单位反馈党员在社区的表现情况，重要情况可随时反馈。社区和单位可定期组织在职党员座谈交流在职党员进社区服务的感受和体会，相互借鉴学习，促进在职党员更好地在社区发挥作用。

（四）考核激励制度。在职党员参加社区建设的表现，每年年底由所报到的社区党组织进行综合评定，坚持党员述职和群众测评相结合，加大社区群众对党员服务评价权重。社区考核评价结果，将作为党员民主评议、干部提拔使用和评先评优的重要依据。对于行之有效、群众欢迎的服务项目，要以品牌的形式固定下来，变临时性的活动为持久性的工作。

六、活动要求

（一）周密部署，加强领导。区审计局党支部要结合社区实际，按照工作要求，有计划、有步骤、分阶段的组织相关的活动。

（二）精心组织，扎实开展。在开展活动期间，要确定主要负责人，统筹安排，明确任务，责任到人，要积极探索，不断创新活动形式，及时发现并研究解决活动中出现的新情况、新问题，确保活动有序推进。

（三）加强沟通，注重配合。党支部要主动与挂钩社区党组织进行联系，根据服务团队的职能定位，按照因地制宜、发挥特长、按需设岗的原则，设置相应的服务岗位，扎扎实做好服务工作。

（四）广泛宣传，善于总结。通过宣传栏、横幅等形式，广泛宣传活动开展情况，营造良好的舆论氛围，按时填写在职党员到社区服务纪实卡，真实地向在职党员干部单位党组织反馈情况。