党的群众路线交心谈心活动方案7篇

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第一篇

一、活动目的

围绕为民务实清廉的要求，聚焦“四风”方面存在的问题，领导班子成员之间和党员、干部深入开展交心谈心活动，找准作风建设方面的问题，理顺情绪、化解矛盾、增进团结，达到开好局领导班子专题民主生活会，进一步加强沟通、凝聚人心，改进作风、促进和谐，激发干劲、推动粮食工作的目的，真正在全局形成风正、气顺、人和的良好局面。

二、活动安排

（一）交心谈心范围

本次交心谈心分为四个层次，即：局主要负责人与班子成员开展交心谈心；局领导班子成员之间开展交心谈心；局领导班子成员和分管股室、联系部门、企业的负责人开展交心谈心；党员与党员之间开展交心谈心。

（二）交心谈心安排

交心谈心活动时间在6月份中旬完成。

（三）交心谈心内容

交心谈心要把握以下几个方面的内容：一是相互帮找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题，也诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心、真正把问题谈开谈透、找准找实。二是听取意见和建议。通过与干部职工交心谈心，听取他们对党员、干部作风建设、“四风”方面存在的问题和意见建议。三是其他需要沟通交流的内容，努力做到应谈尽谈。

（四）交心谈心方式

主要采取个别交谈、当面交谈、约谈和集体谈话等方式进行。交心谈心期间，局领导主动开展约谈活动，做到有约必谈。

三、活动要求

（一）高度重视。谈心谈话活动是听取意见建议、增进了解、凝心聚力的重要抓手和有效载体，要积极参与，不走过场，防止和克服新的形式主义。

（二）确保实效。参加谈话人员按照谈话内容要求，认真思考，做好谈话准备。谈心谈话内容要有记录，要把谈心谈话活动和撰写对照检查材料及整改解决问题有机结合起来。

第二篇

为贯彻落实中央、省、市、市委关于深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的部署和要求，根据市委《市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（资发[2014]1号）文件精神，结合我社实际，制定如下实施方案。

一、准确把握总体要求

市供销合作联社开展群众路线教育实践活动涉及的人员与群众联系更直接、更紧密，面临的矛盾和问题具体复杂，群众期望值高，任务十分艰巨。搞好教育实践活动，对于进一步改进干部作风、密切党群干群关系，凝聚全系统上下的智慧和力量，把全面深化供销社改革发展的各项任务落到实处，推动我市供销社在二次创业中的健康发展，具有重大而深远的意义。

活动的开展以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻中央、省委、市、市委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，突出学习教育，突出问题导向，突出服务群众，突出领导示范，切实把握三个方面要求：一是坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委和市委九项规定要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式广义、官僚广义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。二是市社党的群众路线教育实践活动在全社党员中开展，以领导班子和领导干部为重点，通过活动的开展，切实加强广大党员、干部群众观点和群众路线教育，为实现供销合作社改革发展的总体目标提供坚强有力的组织保障。三是认真落实“六个更加注重”要求。坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚集“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、明确重点工作任务

市供销合作联社教育实践活动的主要任务是，紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题；同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

1、围绕着力解决“四风”方面突出问题，扎实开展“正风肃纪”专项行动。不折不扣地贯彻落实中央和省、、市委确定的专项整治任务，围绕“四风”方面存在的突出问题，坚持一风一风地查、一风一风地改。在坚决反对形式主义方面，重点查找和解决学风不正、办事拖拉、效率不高等问题，教育引导党员干部求真务实，端正学风，真正把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中。在坚决反对官僚主义方面，重点查找和解决服务群众意识不强、力度不够，群众反映的问题，被动解决多、主动化解少等问题，教育引导党员干部自觉践行服务“三农”服务基层服务群众的宗旨，严格执行民主集中制，始终做到虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督。在坚决反对享乐主义方面，重点查找和解决安于现状、不思进取、在岗不敬业、出勤不出力等问题，教育引导党员干部敢创敢干、敢于担当，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在坚决反对奢靡之风方面，重点查找和解决公款吃喝、公车使用、铺张浪费等问题，教育引导党员干部勤俭办一切事情，保持共产党人艰苦奋斗的政治本色。

2、围绕着力解决关系群众切身利益的问题，扎实开展“为民服务”专项行动。坚持为农服务、为企业服务、为干部职工服务宗旨，切实落实各项民生政策。深入实施“暖心工程”，对困难党员开展党内关爱、对困难职工进行帮扶救助，对离退休、遗属、伤残职工等群体真情服务好。积极探索建立职工工资增长与企业利润增长相协调的正常增资机制，将企业经济发展的成果惠及广大群众。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众真正感受到公平正义，努力营造“和谐供销”的良好局面。

3、围绕着力解决联系群众服务群众“最后一公里”的问题，扎实开展“固本强基”专项行动。健全完善联系群众的体制机制，社机关要向社属企业开展“双联系、双服务”活动。选优配强社属企业和基层社带头人，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层队伍带头人，组织带领广大党员、干部，为群众提供更多更好服务。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和党组织活动经费保障制度，充分调动服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

三、抓好关键环节步骤

根据市委安排，我社教育实践活动从2014年3月份开始，到2014年9月份基本完成，集中教育时间一般不少于于3个月。坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。在此基础上，抓好以下3个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见（3月上旬-5月中旬）

1、结合实际抓学习教育。组织党员、干部认真学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习系列讲话精神，学习贯彻“三严三实”、学习和弘扬焦裕禄精神和在兰考县调研时的重要讲话精神，学习中央和省、、市委有关教育实践活动的文件精神，组织观看《的四个昼夜》、《践行群众路线，我们在路上---八项规定一年来》等教育专题片。广泛开展“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么办、好干部怎么当”和“五项教育”“五项反思”大讨论活动，采取多种形式，加强党员干部的理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律教育，使党的领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，使党的群众路线在全系统党员、干部中深深扎根。组织开展“四个一”活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。集中学习和专题讨论时间不少于一周。对年老体弱、文化程度不高的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。

在召开动员大会时，要对领导班子和党员领导干部作风建设情况进行民主评议，对领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四个方面存在的问题提出意见和建议。

2、深入群众听取意见。市社领导班子成员要集中一周时间，深入基层企业和结对单位，直接到群众中去听意见。通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、组织专项调查等渠道广泛征求各方面的意见建议。结合开展“双联系、双服务”活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛征求意见和建议。并形成1篇有分析、有建议、有措施的调研报告。重视来信来访等送上门的意见，统筹做好征求意见工作。

（二）查摆问题、开展批评（5月下旬-6月下旬）

1、找准抓住突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声，采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，列出个人问题清单。要认真对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定，进行检查。

2、认真撰写对照检查材料。市社领导班子、班子成员和每个党员干部都要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。市社领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心。会上，要按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。

（三）整改落实、建章立制（7月上旬-9月下旬）

1、把问题整改贯穿始终。围绕群众反映强烈的突出问题，市社领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。坚持以上带下、以下促上、上下联动，将活动整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，做到动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2、把专项整治抓出成效。不折不扣地落实中央、省委和市委、市委关于“四风”突出问题专项整治工作的要求，对照省委部署开展的34项专项整治任务，市委确定的“超标配备公车及公车私用、境外招商奢侈和高消费问题、公款送礼、庸懒散、违规职务消费和公款大吃大喝”等5项专项整治任务，落实“一个问题，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的工作措施，下猛药，出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚，切实治理到位。通过整治实现工作提速、服务提质、执行提效、形象提升。突出把看测评满意度达不达标、看督导组验收合不合格、看群众有没有意见反映来作为评判整治成效的重要标准，同时结合自身职能和作风建设实际，抓好整治重点，不见成效不收兵。

3、把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题；查找有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯等现象；查找软、懒、散的领导班子；查找群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部等。加强党组织管理和教育，规范党员组织生活，引导党员认真履行义务；对起负面作用的党员，进行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。

4、健全制度规定。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，构建群众合法权益保障机制、党员干部直接联系服务群众机制、干部作风状况考核评价机制，推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。要承接好、贯彻好中央和省、、市及市社出台的各项制度和办法，防止简单照搬照抄、重复建设。强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

根据教育活动进展情况，按照市委督导组的安排，适时召开教育实践活动总结大会，并对市社领导班子及班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议。认真总结活动经验，宣传推广先进典型，继续抓好整改措施的落实，巩固和扩大教育实践活动成果。

四、切实加强组织领导

市社全体党员干部要高度重视，把思想认识统一到中央和省、、市委的决策部署上来，以饱满的政治热情积极投身到此次主题教育实践活动中来，确保此次活动各个环节不走过场，各项任务落到实处，取得实效。

1、落实领导责任

成立市供销合作联社群众路线教育实践活动领导小组，由党组书记、理事会主任刘晓燕同志任组长，监事会主任袁全民、理事会副主任周四生、李全胜、钟书平、纪检组长欧纪国、工会主席李亚辉为副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在政工保卫股，负责日常工作，李亚辉同志兼任办公室主任。

2、强化宣传引导

加大宣传力度，广泛报道中央和省委、市委、市社党组的精神,宣传教育实践活动成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。

3、坚持统筹兼顾

把开展教育实践活动与深入贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，与全面落实中央和省、、市委一系列重大决策部署结合起来，与坚决完成市社部署的各项工作任务结合起来，切实做到两促进、两不误，以深化改革、促进发展的实际成效检验活动成果。

第三篇

党的群众路线教育实践活动开展以来，市工商局积极谋划部署，结合实际找准着力点，丰富活动载体，把活动的各项要求落到实处，让群众感受到实实在在的“四个改变”。

一是领导干部作风进一步改变。活动中要求领导干部以普通党员身份带头参与，亲自查摆问题，亲自撰写材料，层层示范。做到“八个带头”“六个真”，即带头提高认识，带头认真学习，带头征求意见，带头开展批评与自我批评，带头整改问题，带头建章立制，带头立说立行、立行立改，带头两不误、两促进。在理想信念上真强起来，在“四风”问题上真找出来，找出来的问题真改起来，规章制度真建起来，领导干部和“一把手”真带起头来，两手抓、两促进真落实到位。

二是机关纪律形象进一步改变。重新修订《市工商局工作纪律规定》，明确要求工商干部在上班期间必须规范着装。将指纹考勤机升级为面部眼瞳考勤，强化上下班纪律。严格“三牌一卡”（工作牌、岗位牌、去向牌和登记卡）制度和节假日严格执行24小时到岗值班制度。严格执行禁烟制度，办公场所严禁吸烟，提倡开展节约每一张纸、每一度电、每一滴水活动。每位股级以上干部签订廉政承诺书并建立廉政档案，推进廉政风险防控管理，完善公车管理、财务等内部管理制度，严查“乱作为”、“慢作为”、“不作为”和“吃拿卡要报”等不廉洁的行为，树立了良好的机关工作形象。

三是窗口服务态度进一步改变。该局以开展商事登记制度改革为契机，合理安排注册登记窗口工作人员的学习和工作，不因为学习或工作人员请假而影响为群众办事。简化了登记程序，减少了审批环节，实行“一审一核”制。在登记大厅摆放办事指南，为办事群众提供登记文本填写规范样本、网上查询和网络下载指导服务，使群众办事更加便捷。同时，建立健全“三通四办”工作机制，即对符合法律法规规定的事，渠道“畅通”，从速从快办理；对法律法规没有明文规定，但有利经济发展的事，在不违反原则的前提下，“变通”办理；对涉及多个部门的难事、繁事，勇于牵头，帮助企业“疏通”办理；对违反法律法规规定“不能办”的事，向企业“讲通”道理，并为企业指明该“怎么办”，为工业经济强市战略实施提供了强有力的“助推器”。截止日前，新设立企业147户，其中“个转企”32家，比2013年同期增加321.2%，注册资金68556.4万元，比2013年同期增加631.6%，企业变更登记154户，比2013年同期增加329%，共计核定名称167户，比2013年同期增加351.8%。

四是监管执法印象进一步改变。市场监管执法是工商部门的基本职责，只有监管执法到位，公平有序的市场秩序才能得到保证。今年以来，该局在强化监管执法上下功夫、求突破，以解决群众切身利益相关问题为重点，组织开展了红盾护农行动及农资打假保春耕专项行动、整治校园周边环境、整治旅游市场等专项整治活动13次，为群众营造了健康有序的市场消费环境。同时该局还对办理行政处罚案件提出明确要求，坚决杜绝有案不查、大案小办、违法办案，坚决禁止无法定依据执法办案、先收罚款后补案卷、有罚没款而没有案卷现象，坚决禁止不开票收罚没款、违法代收代缴罚没款现象，对违法办案实行“零容忍”。

自开展党的群众路线教育实践活动以来，该局通过“四个改变”让工商形象更佳。在6月12日该局组织开展的监管服务对象述职测评活动中，得到了监管服务对象代表的充分肯定。

第四篇

一、深刻领会总体要求

群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，是贯彻党的十八大和十八届三中全会精神的重要内容和重要保障。2014年，是我市实现“大干新三年，冲刺百强县”的攻坚之年。开展好教育实践活动，对于着力解决党员、干部特别是领导干部作风建设方面存在的突出问题，加强和保持党的先进性和纯洁性，巩固和夯实党的执政基础，增强广大党员、干部宗旨意识和群众观点，增进党同人民群众的血肉联系，不断提高基层党组织的号召力、战斗力和凝聚力，实现“冲百强、统城乡、建小康”目标具有十分重要的意义。

深入开展党的群众路线教育实践活动，以党的十八大和十八大三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2014〕4号文件确定的指导思想、目标任务和方法步骤，认真贯彻系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委九项规定和市委九项规定要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，紧密联系全市煤炭行业管理和安全监管工作实际，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实提高做好新形势下群众工作的能力，努力使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，以作风建设的新成效促进煤炭行业管理进一步加强，煤矿安全形势稳定好转。

开展党的群众路线教育实践活动，要充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，切实做到“六个注重”：注重领导带头、层层示范，坚持从上而下、以上带下，充分发挥领导班子和领导干部模范带头作用，一级做给一级看，一级带着一级改，推动形成层层示范、上行下效、良性互动的生动局面。注重聚焦“四风”、解决问题，强化问题导向，着力从具体问题抓起改起，下大气力解决发生在群众身边的不良作风问题，确保解决问题的实际成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。注重敞开大门、群众参与，坚持开门搞活动，全面调动和发挥群众积极性，让广大群众提意见、来监督、作评判，发动群众全程参与、实现群众全程监督。在教育实践活动中，除完成好各项规定动作外，还要针对本单位、本行业的实际情况，积极探索各具特色、务实管用的“自选动作”，突出煤炭行业特色，增强活动效果。活动要坚持把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿始终，强化一把手责任，加强督导工作力度，从严把好质量关，确保活动不虚不空不偏，不走过场。

二、认真落实重点任务

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。

（一）着力解决“四风”突出问题。在形式主义方面，主要解决心浮气躁怕担责任，工作墨守陈规不创新，安全检查走重排查轻治理，行政管理以文件落实文件、以会议落实会议等问题；在官僚主义方面，主要解决“门难进、脸难看、事难办”、对群众感情冷漠，对群众诉求推诿，人为设置办事障碍等伤害群众感情问题；在享乐主义方面，主要解决精神风貌懈怠、工作作风懒散，工作讲待遇，办公条件什么都要配齐配好，没有专车不下基层等问题；在奢靡之风方面，主要解决浪费公共资源，用公款送礼、吃喝，用权力谋小利等问题。

局领导班子和领导干部要重点解决对政策规定研究不深、把握不准，大局意识不强，站在部门利益看问题，遇到矛盾踢皮球。把个人利益放在高于一切的位置，怕多做一些事而吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；在工作态度上怕苦怕累，下矿检查走马观花，不能深入实际，查不到深层次问题，或找到问题碍于情面也不愿讲。守不住清贫、耐不住寂寞、官僚主义思想滋生，官不大架子不小，说话办事态度蛮横，到基层吃吃喝喝，不坚持原则，有损形象。工作上讲条件、生活上比待遇，心里不平衡，奢侈浪费等。局机关党支部都要注重解决组织涣散、党性不强、纪律松弛、组织生活不规范、学习教育不经常的问题。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题。坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，真正做到问计于民、问需于民、服务于民、造福于民。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在全市范围内开展煤矿安全生产大检查，着力解决煤矿安全生产领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题，党员干部围绕煤炭产业转型升级、煤矿安全生产、煤矿整合关闭工作的重大隐患和群众反映强烈的突出问题，深入基层走访监管企业，开展课题调研，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求，把群众及企业的所想、所需作为工作的出发点和落脚点，帮助群众和企业解决问题。坚持依法行政，规范执法行为，加大行政执法力度，严厉打击非法违法行为，严格追究生产安全事故责任，进一步落实企业主体责任，使人民群众对安全生产工作关心、关注、放心、满意。着力解决在控制的减少煤矿职业危害、保障职工身体健康方面的工作还有没有到位的问题，真正把维护煤炭行业干部职工的生命财产安全作为煤炭工作的出发点和落脚点。坚持求真认真较真，解决开门办公、公开接访不落实，信访渠道不畅通、群众工作走过场等群众诉求表达不畅、与群众联系沟通不够的问题。让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。以联系群众、服务群众、促进发展为主要任务，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，真正实现服务群众“零距离”。局领导班子成员结合分工，每月下基层检查、调研不少于10天，主要深入到煤矿企业、结对联系社区、村组，检查指导、听取民意，帮助帮扶，共同提高。活动中，认真总结推广深入一线、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展教育实践活动成果，让党员、干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在一线、把服务落到实处。

三、严格把握方法步骤

教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成，其中集中教育时间不少于3个月。按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节推进，各个环节要相互衔接、贯通起来，每个环节都要组织“回头看”，达不到标准要求的坚决责令重来。坚持问题导向，边学边查边改，把从严要求贯穿始终，把上下联动贯穿始终，把解决问题贯穿始终。

（一）学习教育、听取意见（3月上旬—5月中旬）

1．抓好思想发动。坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进活动，制定操作性、针对性较强的实施方案，经市委群教办审核通过后，及时召开动员会议，传达中央、省委和市委、市委关于教育实践活动的一系列指示精神，对教育实践活动作出动员部署，强化思想认识、凝聚发展共识。开展谈心谈话，深入细致做好思想发动工作，把党员、干部的积极性主动性充分调动起来。机关全体党员、干部要站在战略和全局的高度，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性紧迫性，坚决克服畏难的情绪、轻视的思想、松口气的想法和等待观望的心态，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。动员会议后，要对领导班子和党员领导干部进行民主评议。

2．强化理论学习。采取多种方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大报告和十八届三中全会决定，学习系列重要讲话精神，尤其是在党的群众路线教育实践活动工作会议和第一批总结暨第二批部署会上的讲话精神以及在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，学习宣传贯彻“三严三实”要求，学习中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等读本。局机关要组织集中学习、专题讨论，时间安排一般不少于3天。

3．开展五项教育。突出党性观念教育。认真学习《党章》、严格遵守《党章》，在局机关开展“责任心、主动性、敏锐性”服务群众大讨论，开展“入党为什么、为党干什么”党性专题讨论。要深刻反思和吸取“衡阳破坏选举案”教训，带头开展“五项教育”“五项反思”专题大讨论（“五项教育”即党性观念教育、价值观念教育、组织观念教育、法纪观念教育、群众观念教育；“五项反思”即深刻反思是否存在政治立场不坚定的问题，深刻反思是否存在人生观价值观扭曲的问题，深刻反思是否存在党纪法纪观念淡薄的问题，深刻反思是否存在明哲保身、好人主义的问题，深刻反思是否存在正义良知缺失的问题），教育引导党员干部切实增强党的意识、宗旨意识、组织意识、纪律观念和政治定力，在党爱党、在党为党、在党忧党，牢固树立为民务实清廉的价值追求。强化党性观念教育。认真学习《党章》、全面执行《党章》，深入学习系列重要讲话精神和群众路线教育实践活动必读书目，研读《论共产党员的修养》等书籍，牢记“两个务必”，大力弘扬焦裕禄精神，自觉践行宗旨。强化价值观念教育，学习社会主义核心价值观、职业道德要求。组织观看《的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》、《践行群众路线，我们在路上——八项规定一年来》等教育专题片。强化组织观念教育。主要是学习党的政治纪律、组织纪律、党的组织生活制度、党员的权利义务。充分挖掘作为红色革命老区的资源优势，到布田革命事迹陈列馆、两曾（曾中生、曾希圣）故居、湘南特委成立地—杨家坪、革命烈士纪念塔等红色教育基地开展专题学习。强化法纪观念教育。以“好作风建设年”为契机，开展“学党纪条规，做遵纪模范”系列教育活动，加强廉政准则和第一批活动出台相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，培养党员干部良好道德风尚。强化群众观念教育。大力践行“一线工作法”，推广“随机调研”制度，采取不打招呼、不要陪同、随机选点、住村入户、实地查看等方式，深入困难群体等开展走访调研。积极开展“在职党员进社区、志愿服务促和谐”活动，带头到社区报到，亮明党员身份，自觉接受社会监督，积极参与志愿服务。

4．直接听取群众意见。突出直接听取群众意见的要求，做到开门纳谏，让领导班子和党员领导干部听得到意见。主动听民声。通过民主测评、召开座谈会、谈心交心等方式，主动拜群众为师，诚心向群众求教，问计于民，问需于民，问策于民。主动纳民言。扎下身子问政、多种方式调研，带头听取意见建议。班子成员要带头深入企业、煤矿，开展“下访听诉”为主题的专项调研活动，开展干部与矿长谈心对话活动，听真话、听实话，请群众为“四风”问题把脉诊病，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。开展“开门纳谏”活动。局班子成员要采取信函问答、电子信箱、短信平台等方式，拓宽听取意见的范围和渠道，认真听取煤矿企业投资人，矿长，从业人员意见，并对收集到的意见建议原汁原味及时向领导班子和党员领导干部进行反馈。

5．抓好学习覆盖。召开动员会议前，局机关党支部要进行摸底排查，掌握党员去向，建立相关台账，并将在家参加学习党员和外出流动党员名单进行公示。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅；要抓住清明、端午等流动党员返乡的时间节点，开展“党员夜话”、约谈、座谈等灵活多样的形式，确保学习不“断档”。通过“组织找党员、党员找组织”，确保参加教育实践活动的党员一个不少、组织一个不漏，确保每一名党员、干部都受到教育、得到提高，确保教育实践活动全覆盖。

（二）查摆问题、开展批评（5月下旬—6月下旬）

1．找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想，查找纠正在思想认识和理论信仰等方面存在的偏差和不足；对照党章党纪，查找纠正在遵章守纪和廉洁自律等方面存在的差距和不足；对照民心民声，查找纠正在群众观念、群众宗旨、群众路线等方面存在的差距和不足；对照先辈先进，查找纠正在工作作风、工作标准、工作业绩等方面存在的差距和不足。扎实开展“六学六比”活动，即学理论、比政治修养，学先烈、比理想信念，学典型、比敬业奉献，学技能、比服务本领，学法纪、比廉洁自律，学核心价值观、比群众评价。结合工作督查、绩效考核、民意调查、作风通报等发现和掌握的问题，通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，切实查找到“四风”问题的具体表现，见贤思齐、对标自省，真正做到思想上有真触动，认识上有真提高。

2．认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例，对“三公”经费开支、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。局领导班子及班子成员，要撰写对照检查材料。班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3．开好专题民主生活会和组织生活会。会前，局党组书记与每位班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要深入谈心交心，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前会上，要按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。严格落实民主生活会议制度，切实提高民主生活会质量。会后，依据对照检查材料征求意见范围通报民主生活会情况。机关党支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，按照规定对不合格党员进行处理，并针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制（7月上旬—9月下旬）

要再一次梳理、归类前阶段特别是专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定。局党组要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，活动一开始，就要向群众作出便民利民惠民的公开承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

1．把问题整改贯穿始终。重点是针对“四风”方面和群众反映强烈的突出问题和民主生活会查摆出来的问题，提出解决对策，分解责任抓整改，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人。总的整改方案要进行公开，让群众知道、接受群众监督，做到及时整改、逐项落实。要突出重点抓整改，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改，做到真改、实改、快改。敞开大门抓整改。要组织开展“三述一评”活动，即公开述教育收获、述职能任务、述整改承诺，公开接受群众评价和监督。要坚持以上带下、以下促上，攻坚克难，确保让群众看到变化、见到实效。

2．把专项整治抓出成效。不折不扣地落实中央、省委和市委关于“四风”突出问题专项整治工作的要求，对照省委部署开展的34项专项整治任务，市委确定的“超标配备公车及公车私用、境外招商奢侈浪费和高消费问题、公款送礼、庸懒散、违规职务消费和公款大吃大喝”等5项专项整治任务，重点要对本单位财务管理和“三公”经费使用情况进行自查自纠，加强节约型机关建设，减少机关水、电、纸、油等能源资源消耗，千方百计降低行政成本；坚持简化接待工作，严格控制接待标准和经费开支，历行勤俭节约，杜绝铺张浪费；扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治行动，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象；严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严以及不依法依规处理安全事故等问题，防止责任不落实、滥用行政权力、以罚款代替监管。要按照“一个问题，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的工作措施，下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚，切实治理到位。通过整治实现工作提速、服务提质、执行提效、形象提升。突出把“三看”（看测评满意度达不达标、看督导组验收合不合格、看群众有没有意见反映）作为评判整治成效的重要标准，要结合本单位履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不见成效不收兵。

3．把正风肃纪一抓到底。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，不定时开展效能检查，做到重要时间节点、重点热点问题、经常性检查“三个不放松”，继续狠刹“牌局”、“酒局”，把正风肃纪一抓到底，坚决防止软、懒、散工作作风，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关方面严肃查处。

4．把制度规定健全落实。要全面梳理本部门的各项规章制度，摸清底数，在此基础上，结合各级出台的制度和办法，科学有效地抓好单位建章立制工作，统筹做好制度的“废、改、立”，建立健全务实、管用、长效的制度规定，实现作风建设制度化、规范化、常态化。注重执行提升。强化制度执行落地，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、切实加强组织领导

局党组坚持把教育实践活动当作第一位的工作来对待、第一位的任务来安排、第一位的责任来落实、第一位的业绩来检验，切实做到“六个带头”，即：带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头做好对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践、带头接受社会监督。示范带动各股室开展教育实践活动。班子成员要把各自分管的业务股室作为联系点，示范带动和推进教育实践活动深入开展。党员领导干部要把自己摆进去，以身作则、主动作为，推动工作落实。

（一）落实领导责任。局党组成立开展党的群众路线教育实践活动领导小组，并抽调精干力量组成专门活动机构，服务全局教育实践活动。党组主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。切实做到“四个不放过”，即学习不到位不放过、查找问题不到位不放过、民主生活会质量不达标不放过、问题整改不到位不放过。

（二）加强督促检查。局内成立专门督查组，定期对活动进度开展情况进行督查和“回头看”，时时检查党员干部职工转变工作作风情况，对有悖活动宗旨、脱离群众的行为要坚决予以处理，绝不姑息。同时，领导小组办公室要做好日常工作，要经常与督导组对接活动开展事宜，保障活动各个环节循序渐进、有效落实。

（三）抓好宣传引导。要积极创新活动载体，打造工作特色亮点，做到规定动作精益求精，自选动作常创常新，形成富特色的工作经验，及时报送到上级机关和督导组，并充分运用《今日》报、电视、网络、宣传专栏、手机报、简报、党员远程教育等平台，大力宣传、总结、推介。

（四）坚持统筹兼顾。坚持统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动各个环节、各个层次有机衔接、前后呼应。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，始终突出活动主题，始终围绕中心服务大局，把开展教育实践活动同全面落实党的十八大精神和一系列重要讲话精神结合起来，与贯彻落实“三量齐升”、“四化两型”战略部署结合起来，与加快起飞、全面建成小康社会结合起来，与实现“冲百强、统城乡、建小康”目标结合起来，与市开展的“好作风建设年”、基层服务型党组织建设、撤县建市30周年等重大活动结合起来，与全市煤矿提质扩能和安全大检查与执法等各项工作结合起来，推动工作作风、工作能力、工作水平、工作质量全面提高，使教育实践活动与中心工作紧密联系、相互促进，以教育实践活动推动科学发展，以科学发展的成果检验教育实践活动成效。

第五篇

群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要内容和重要保证。为贯彻落实中央、省委、市委关于党的群众路线教育实践活动的统一部署，按照《中共市委关于市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求，结合我市畜牧兽医水产工作的实际情况，制定市畜牧兽医水产局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，具体内容如下：

一、深刻领会总体要求

深入开展党的群众路线教育实践活动，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委九项规定和市委九项规定要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

2014年，是我市实现“大干新三年，冲刺百强县”的攻坚之年。开展好畜牧兽医水产系统的教育实践活动，对于着力解决党员、干部特别是领导干部作风建设方面存在的突出问题，加强和保持党的先进性和纯洁性，巩固和夯实党的执政基础，增强广大党员、干部宗旨意识和群众观点，增进党同人民群众的血肉联系，不断提高基层党组织的号召力、战斗力和凝聚力，实现“冲百强、统城乡、建小康”目标具有十分重要的意义。

二、明确活动重点对象

市畜牧兽医水产局作为服务“三农”的重要组成单位，与群众联系更直接、更紧密。根据上级要求，坚持以局领导班子和局机关副科级以上党员干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的局机关及其各职能站所股室、城区检疫站和政务中心服务窗口等工作人员的教育实践活动，切实加强全市畜牧兽医水产系统党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

三、认真落实重点任务

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。

（一）开展“除弊祛垢”专项行动，着力解决“四风”突出问题。局领导班子和党员领导干部重点整治大局观念不强、职责担当不力、工作效率不高、部门利益至上等问题，重点解决责任心、主动性、敏锐性不够，以及对政令阳奉阴违、表面应付，敷衍了事、机械照搬等问题。局机关党员干部，局机关各职能站所股室、各乡镇（街道）动物防疫站、城区检疫站和政务中心服务窗口工作人员重点整治党性不强、纪律松弛、组织生活不规范、学习教育不经常的问题和服务不优、办事拖沓等问题，重点解决门难进、脸难看、事难办问题；乱收费、乱罚款问题；执法不公、办“关系案”、“人情案”问题；政务不公开、不阳光，滥用职权、索拿卡要问题等。

（二）开展“为民服务”专项行动，着力解决关系群众切身利益的问题。针对群众关心关注的畜牧兽医水产业发展、重大动物疫病防控和畜禽水产品质量安全等问题，坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，全面推进和落实各项惠农政策，以实际行动惠民生、解民忧，让群众得实惠。在满足群众需求方面，着力解决畜牧水产产业结构调整不到位，农民增收受到影响等问题。在维护群众利益方面，着力解决重大动物疫病防控措施还不完善，现代养殖技术推广和应用还不及时，畜禽水产品质量安全监管不能全覆盖，广大市民畜禽水产品消费安全不能全保障等问题，真正让群众受益。科学处理我市畜牧、兽医、水产事业发展与生态建设和环境保护、农产品质量安全监管与损害群众利益的关系问题。让群众办事更加便利、得到更多实惠。

（三）开展“固本强基”专项行动，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。针对畜牧兽医水产系统党组织联系群众不够密切、党员作用不够突出、服务保障不够有力等问题，以加强基层服务型党组织建设为抓手，建设守信用、讲奉献、重品行的基层党组织队伍。健全组织体系，做到凡是有群众的地方都有党组织的服务。完善服务机制，实行“一线工作法”，深入开展面向基层“双联系、双服务”活动。做好党员发展与党员日常管理工作，严格把好“入口关”，落实“”、公开承诺、民主评议等党员教育管理制度，充分发挥党员先锋模范作用。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度。保证群众话有地方说，事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

四、严格把握方法步骤

市畜牧兽医水产局教育实践活动从2014年3月下旬开始，到9月份完成。按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节推进，各个环节要相互衔接、贯通起来，每个环节都要组织“回头看”，达不到标准要求的坚决重来。

（一）学习教育、听取意见（3月下旬—5月中旬）

1、结合实际抓学习。采取多种方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大报告和十八届三中全会决定，学习系列重要讲话精神，尤其是在党的群众路线教育实践活动工作会议和第一批总结暨第二批部署会上的讲话精神，学习中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等读本。认真学习《党章》、严格遵守《党章》。学习弘扬焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好干部。学习贯彻“三严”、“三实”精神，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。领导班子和党员领导干部开展“做群众贴心人、当冲刺引领者”践行宗旨大讨论，畜牧技术推广站、水产技术推广站、渔政监理站、动物卫生监督所和政务中心服务窗口等股室站所开展“责任心、主动性、敏锐性”服务群众大讨论，所有基层党组织都要开展“入党为什么、为党干什么”党性专题讨论。组织观看《的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》、《践行群众路线，我们在路上——八项规定一年来》等教育专题片。积极开展“赞我身边的优秀共产党员”先进典型推介。实现学习教育全覆盖，规定组织集中学习、专题讨论，时间安排一般不少于3天。

2、深入基层搞调研。以开展作风大整顿“好作风建设年”为契机，开展“学党纪条规，做遵纪模范”系列教育活动，加强廉政准则和第一批活动出台相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，培养党员干部良好道德风尚。大力践行“一线工作法”，深入基层积极调研，推广“随机调研”制度，采取不打招呼、不要陪同、随机选点、住村入户、实地查看等方式，深入基层一线、困难群体等开展走访调研。带头开展“五项教育”“五项反思”专题大讨论（“五项教育”即党性观念教育、价值观念教育、组织观念教育、法纪观念教育、群众观念教育；“五项反思”即深刻反思是否存在政治立场不坚定的问题，深刻反思是否存在人生观价值观扭曲的问题，深刻反思是否存在党纪法纪观念淡薄的问题，深刻反思是否存在明哲保身、好人主义的问题，深刻反思是否存在正义良知缺失的问题），积极开展“六学六比”和“在职党员进社区、志愿服务促和谐”活动，带头到社区报到，亮明党员身份，自觉接受社会监督，积极参与志愿服务。

3、密切群众听意见。一是深入基层听呼声。局领导班子成员要集中一周时间，深入联系乡镇街道和分管单位或联系帮扶单位（城乡统筹工作队联系村、年轻干部挂职村、畜禽水产业合作经济组织、养殖业龙头企业等）听取意见建议。二是广劈渠道听真言。领导班子和班子成员要采用发放征求意见函、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、组织专项调查等渠道，广泛征求各方面意见建议。三是开展活动采建议。结合开展“双联系、双服务”活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛采集意见。防止征求意见“函来函往”、防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

（二）查摆问题、开展批评（5月下旬—6月下旬）

1、找准抓住突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆开展“除弊祛垢”、“为民服务”、“固本强基”专项行动中“四风”问题的具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，列出个人问题清单。扎实开展“六学六比”活动，即学理论、比政治修养，学先烈、比理想信念，学典型、比敬业奉献，学技能、比服务本领，学法纪、比廉洁自律，学核心价值观、比群众评价。局机关及其各职能股室站所要对照中央八项规定、省市九项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。查摆问题要做到“四不准”，即不准避重就轻、避实就虚、避暗就明，不准只重查班子问题、轻查个人问题，不准只重查共性问题、轻查具体问题，不准只重查形式主义和官僚主义问题、轻查享乐主义和奢靡之风问题。

2、撰写对照检查材料。局领导班子和党员领导干部要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要领导要主持起草领导班子对照检查材料。并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。局领导班子和党组主要负责同志的对照检查材料，要报市委教育实践活动领导小组办公室备案。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。按照要求，领导班子要以整风精神召开专题民主生活会，严肃开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评。会前，党组主要领导与每位班子成员要深入谈心交心。会上，要按照“团结—批评—团结”的要求，开诚布公、坦诚相待，揭短亮丑、动真碰硬，实事求是、出以公心，不发泄私愤、不搞无原则纷争。严格落实民主生活会议制度，切实提高民主生活会质量。会后，依据对照检查材料征求意见范围通报民主生活会情况，通报准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及市委督导组对领导班子民主生活会的评价。

（三）整改落实、建章立制（7月上旬—9月下旬）

要再一次梳理、归类前阶段特别是专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定。领导班子成员要制定个人整改措施。

1、制定方案，狠抓整改。坚持边学边查，边查边改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起、从民主生活会中征求到的意见改起，要把整改任务逐项分解落实到责任领导和具体责任人。局领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2、严格要求，正风肃纪。严格标准、严格措施、严格纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。不折不扣地落实中央、省委、市委和市委确定的专项整治任务，对照省委部署开展的34项专项整治任务，市委确定的“超标配备公车及公车私用、境外招商奢侈浪费和高消费问题、公款送礼、庸懒散、违规职务消费和公款大吃大喝”等5项专项整治任务，落实“一个问题，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的工作措施，下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚，切实治理到位。通过整治实现工作提速、服务提质、执行提效、形象提升。同时，局机关、各职能站所股室、各乡镇（街道）动物防疫站和服务窗口单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。

3、建章立制，强化执行。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，从推进全市畜牧兽医水产业科学发展和加强队伍自身建设的需要出发，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。落实好直接服务群众制度，大力推行在职党员到社区报到等为群众服务制度；落实好中央、省委、市委在改进作风方面的有关规定；落实好基层民主建设制度，落实好从严管理干部制度，用好的作风选干部、选作风好的干部，深化“正风气、守清廉、树形象”活动，推行干部“全责制”管理制度。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

五、切实加强组织领导

领导干部要把自己摆进去，以身作则、主动作为，推动工作落实，示范带动系统内全体党员干部职工开展教育实践活动。

（一）落实领导责任。局机关成立教育实践活动领导小组。在抓好自身活动的同时，充分发挥职能作用，齐抓共管、密切配合。

（二）坚持领导带头。党组书记、局长要切实承担起第一责任人的职责，领导班子要带头开展教育实践活动，党员领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

（三）营造宣传氛围。充分运用宣传专栏、简报、党员远程教育等平台，大力宣传引导，及时总结推介，重视发挥评论、言论的引导作用，营造“一心一意为群众、聚精会神冲百强”的浓厚氛围。要积极创新活动载体，打造工作特色亮点，做到规定动作精益求精，自选动作常创常新，形成富有特色的工作经经验。加大典型挖掘培育和宣传推介力度，用身边的典型教育身边人，用鲜活的典型引导人。

（四）坚持统筹兼顾。坚持统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动各个环节、各个层次有机衔接，前后呼应。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，确保学习教育活动取得实效。根据年初工作思路：即坚持“以防检夯基础，以执法树形象，以项目出精品，以作风促转变，全面推进我市现代养殖业的持续、健康、稳步发展”的指导思想，始终围绕“四个二”工作（坚守两条安全防线，加强两项行政执法，做好两个基础产业，壮大东江鱼两大品牌）目标任务，突出活动主题，把开展教育实践活动同全面落实党的十八大精神和一系列重要讲话精神结合起来，与实现我市“冲百强、统城乡、建小康”目标结合起来，与开展的“好作风建设年”、基层服务型党组织建设、撤县建市30周年等重大活动结合起来，与推动全市养殖业现代化转型结合起来，促进工作作风、工作能力、工作水平、工作质量全面提高。

第六篇

为了贯彻落实好中共中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署，根据市委实施方案要求，现结合农机系统实际，制定农机局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案如下：

一、深刻领会总体要求

群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要内容和重要保证。认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委九项规定和市委九项规定要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。2014年，是实现“大干新三年，冲刺百强县”的攻坚之年，也是“统筹城乡发展、率先全面建成小康社会”的关键之年。开展好教育实践活动，对于着力解决党员、干部特别是领导干部作风建设方面存在的突出问题，加强和保持党的先进性和纯洁性，巩固和夯实党的执政基础，增强广大党员、干部宗旨意识和群众观点，增进党同人民群众的血肉联系，不断提高基层党组织的号召力、战斗力和凝聚力，实现“冲百强、统城乡、建小康”目标具有十分重要的意义。

市农机局作为服务“三农”的重要组成单位，与群众联系更直接、更紧密。根据上级要求，以农机局领导班子和农机系统党员领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的农机科技推广站、农机安全监理站和政务中心服务窗口的教育实践活动，注重抓好与群众联系密切的教育实践活动，切实加强农机系统党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

二、认真落实重点任务

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。

(一)着力解决“四风”问题。局领导班子突出解决大局观念不强，职责担当不力，干部管理不严，工作效率不高，工作不细不实，创新意识不强，部门利益至上等七大问题；重点解决责任心、责任感、主动性、敏锐性不足，安于现状，工作推动不力，创先争优不足，党员意识不强，敷衍了事，照搬照抄等七大问题；农机监理站、农机推广站、办公室突出整治宗旨意识不足，主动性不强，服务不到位，有法不依，办事拖沓等问题；重点解决门难进、脸难看、工作纪律涣散、服务群众能力不强、政务公开不到位等问题。要重点整治缺乏担当、不敢负责的“软骨病”，高高在上、脱离群众的“冷漠病”，心浮气躁、弄虚作假的“浮躁病”，铺张浪费、贪图玩乐的“享乐病”，上有政策、下有对策的“梗阻病”，得过且过、平庸无为的“懒散病”等“机关六病”，切实解决久治不愈的作风顽疾。认真查找、着力解决自身不同程度存在的宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的问题。在宗旨意识淡化方面，重点查找和解决群众观点不牢、群众感情淡薄，无视群众呼声、不管群众疾苦，刁难群众、侵害群众利益等问题。在进取精神退化方面，重点查找和解决事业心和责任感不强、无所用心，因循守旧、平庸无为，不负责任、不敢担当，纪律松懈、自由散漫等问题。在工作推进虚化方面，重点查找和解决急功近利、好大喜功，热衷表面文章、花拳绣腿，工作漂浮、落实不力，虚报浮夸、欺上瞒下等问题。在履职能力弱化方面，重点查找和解决岗位业务不精，本领不强，服务群众和群众工作水平不高，解决问题办法不多等问题。在生活追求奢化方面，重点查找和解决艰苦奋斗精神缺失、向往享乐奢华，讲究排场、铺张浪费，情趣低俗、玩心过重，谋取私利等问题。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题。以顺民意、解民忧、惠民生的具体行动，把聚焦“四风”、解决突出问题的要求落到实处。破解群众办事难。按照“规范、高效、廉洁、便民”要求，下决心解决农机部门“门难进、脸难看、事难办”，行政不作为或乱作为等问题。积极与基层农机管理员及分管领导沟通衔接各乡镇农机工作，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。破解政策落地难问题，将党和政府各项政策尤其是农机购置补贴等惠农政策及时地、不折不扣地落实到位，让群众共享改革发展的成果；关键时候要打主动仗，主动跟省市农机局、财政局等相关部门争取政策，及时为农民群众争取最大的农机扶持政策及资金。本着尽力而为、量力而行的原则，多为群众办实事、办好事，解决群众在农机购置补贴、农机技术推广、农机安全生产等方面存在的困难和问题，努力在保障和改善民生上取得新突破。破解权益维护难问题，着力解决农机系统和个人不依法行政、不公正执法，损害群众合法权益，以及群众诉求表达渠道不畅、权益保障机制不健全等问题，切实维护好广大人民群众的合法权益，促进社会公平正义。破解基层强化难问题，加强农机部门服务型党组织建设，加强党组织的号召力和凝聚力，健全党员管理、基层服务保障体系，夯实党的执政基础。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。提高乡镇农机站运转和设备保障水平，提高乡镇农机管理员业务素质，加强引导乡镇农机专业合作社的建设及发展壮大，为基层农机服务奠定基础。落实好农机购置补贴政策、基层农机补助项目、油菜全程机械化项目等政策，规范、完善农机购置补贴操作程序，争取和两级政府对新型机具推广给予累加补贴，加大新型农机局推广力度，聘请专业的指导员对购机户进行专业指导，并对项目示范户实行一定的物化补贴，推动人、财、物等服务资源向基层聚集。继续开展好“一户一产业工人”培训和阳光工程培训，每年组织农民群众对机具操作、维修等技术进行专业培训，提高农民群众的专业技能，为农村、农民、农业发展发挥农机局的主力军作用。

三、严格把握方法步骤

市农机局教育实践活动从2014年3月开始，到2014年9月基本结束。农机系统党员干部集中教育时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，领导干部先行一步，基层组织依次推进。坚持时间服从质量，农机局领导小组办公室要结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。要着力抓好以下3个环节：

（一）学习教育、听取意见（3月上旬—5月中旬）

1、抓好思想发动。坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进活动，做到“三个不开会”，实施方案没有操作性不开会、动员报告没经审核不开会、参会人员范围不符要求不开会。及时召开动员会议，传达市委关于教育实践活动的一系列指示精神，对教育实践活动作出动员部署，强化思想认识、凝聚发展共识。开展谈心谈话，深入细致做好思想发动工作，把党员、干部的积极性主动性充分调动起来。全局广大党员、干部要站在战略和全局的高度，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性紧迫性，坚决克服畏难的情绪、轻视的思想、松口气的想法和等待观望的心态，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。动员会议后，要对领导班子进行民主评议。

2、强化理论学习。采取多种方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大报告和十八届三中全会决定，学习系列重要讲话精神，尤其是在党的群众路线教育实践活动工作会议和第一批总结暨第二批部署会上的讲话精神，学习践行“三严三实”重要精神，做到既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实；学习弘扬焦裕禄精神，向焦裕禄同志看齐，在深学、细照、笃行上下功夫，努力做焦裕禄式的好党员、好干部；学习中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等读本。认真学习《党章》、严格遵守《党章》，市农机局领导班子和领导干部开展“做群众贴心人、当冲刺引领者”践行宗旨大讨论，农机科技推广站、农机安全监理站和政务中心服务窗口开展“责任心、主动性、敏锐性”服务群众大讨论，所有基层党组织都要开展“入党为什么、为党干什么”党性专题讨论。组织观看《的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》、《践行群众路线，我们在路上——八项规定一年来》等教育专题片。

3、开展五项教育。突出党性观念教育。认真学习《党章》、严格遵守《党章》。要深刻反思和吸取“衡阳破坏选举案”教训，带头开展“五项教育”“五项反思”专题大讨论（“五项教育”即党性观念教育、价值观念教育、组织观念教育、法纪观念教育、群众观念教育；“五项反思”即深刻反思是否存在政治立场不坚定的问题，深刻反思是否存在人生观价值观扭曲的问题，深刻反思是否存在党纪法纪观念淡薄的问题，深刻反思是否存在明哲保身、好人主义的问题，深刻反思是否存在正义良知缺失的问题），教育引导党员干部切实增强党的意识、宗旨意识、组织意识、纪律观念和政治定力，在党爱党、在党为党、在党忧党，牢固树立为民务实清廉的价值追求。要深入学习系列重要讲话精神和群众路线教育实践活动必读书目，研读《论共产党员的修养》等书籍，牢记“两个务必”，自觉践行宗旨。以“好作风建设年”为契机，开展“学党纪条规，做遵纪模范”系列教育活动，加强廉政准则和第一批活动出台相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，培养党员干部良好道德风尚。大力践行“一线工作法”，深入基层积极调研，推广“随机调研”制度，采取不打招呼、不要陪同、随机选点、住村入户、实地查看等方式，深入基层一线、困难群体等开展走访调研。积极开展“六学六比”和“在职党员进社区、志愿服务促和谐”活动，带头到社区报到，亮明党员身份，自觉接受社会监督，积极参与志愿服务。

4、广泛听取群众意见。突出直接听取群众意见的要求，做到开门纳谏，让领导班子和党员领导干部听得到意见。主动听民声。通过民主测评、召开座谈会、谈心交心等方式，主动拜群众为师，诚心向群众求教，问计于民，问需于民，问策于民。主动纳民言。扎下身子问政、多种方式调研，带头听取意见建议。主动汇民意。开通热线电话，设立意见箱、邮箱，撰写《民情日记》，通过网络征集、群众来访、问卷调查、寄发信函等，打破“篱笆墙”，开门广纳谏。通过“三个主动”，广泛征求“两代表一委员”、老干部、派和无党派人士、服务对象和群众代表的意见建议，帮助找准“四风”突出问题，并对收集到的意见建议原汁原味及时向领导班子和党员领导干部进行反馈。

5．抓好学习覆盖。召开动员会议前，各级党组织要进行摸底排查，掌握党员去向，做好每次学习的签到工作，并将在单位参加学习党员和外出流动党员名单进行公示。要抓住清明、端午等流动党员返乡的时间节点，开展“党员夜话”、约谈、座谈等灵活多样的形式，确保学习不“断档”。流动党员要定期向组织关系所属的党支部汇报教育实践活动进度和成效。对年老病弱党员和离退休党员干部，要采取送学上门等形式，根据实际情况适宜、适度、适量安排参加活动，为他们就近搭建学习平台。通过“组织找党员、党员找组织”，确保参加教育实践活动的党员一个不少、组织一个不漏，确保每一名党员、干部都受到教育、得到提高，确保教育实践活动全覆盖。

（二）查摆问题、开展批评（5月下旬—6月下旬）

1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”问题具体表现。要对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条件》以及有关规定进行检查。查摆问题要做到“四不准”，即不准避重就轻、避实就虚、避暗就明，不准只重查班子问题、轻查个人问题，不准只重查共性问题、轻查具体问题，不准只重查形式主义和官僚主义问题、轻查享乐主义和奢靡之风问题。

2、认真撰写对照检查材料。农机局领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子要召开高质量的民主生活会，以整风精神严肃开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评。会前，领导小组办公室要制定专题民主生活会工作方案，报督导组审核同意后，与督导组协商确定开会时间。要普遍开展谈心谈话活动。会上，班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。批评和自我批评要既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，召开民主生活会情况通报会，通报准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及区督导组对领导班子民主生活会的评价。农机系统要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制（7月上旬—9月下旬）

1、上下联动抓整改。坚持边学边查，边查边改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起、从民主生活会中征求到的意见改起。局领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2、狠抓专项整治。不折不扣地落实中央、省委、市委和市委确定的专项整治任务，扎实服务基层、服务群众、服务发展活动和清理信访案件、清理检查公开“三公”经费、清理审批事项和优化办事流程、环境安全隐患大清查大整治专项活动。对文山会海、检查评比泛滥，“门难进、脸难看、事难办”，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为、财政供养人员“吃空饷”、“会所中的歪风”等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。同时，局机关、二级机构、各乡镇（街道）农机站要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。

3、严格正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权行为，匡正“对上不对下，为己不为民”的衙门习气。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违法违纪问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育或组织处理。

4、健全落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。落实好直接服务群众制度，大力推行在职党员到社区报到等为群众服务制度；落实好中央、省委、市委在改进作风方面的有关规定；落实好基层民主建设制度，落实好从严管理干部制度，用好的作风选干部、选作风好的干部，深化“正风气、守清廉、树形象”活动，推行干部“全责制”管理制度。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、切实加强组织领导

（一）落实领导责任。农机局成立党的群众路线教育实践活动领导小组，由党组书记、局长任组长，副局长任常务副组长，局班子其他成员任副组长，各股室、二级机构负责人为小组成员。领导小组要充分发挥对农机系统的指导作用，形成工作合力。在抓好自身活动的同时，充分发挥职能作用，齐抓共管、密切配合。

（二）坚持领导带头。市农机局领导班子要带头开展教育实践活动，党员领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

（三）强化分类指导。坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，注重分类实施，防止“一锅煮”、“一刀切”。要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，把联系服务群众工作做扎实。

（四）注重开拓创新。要按照市委的部署要求，紧密结合工作实际，积极探索、开拓创新，从教育内容、方式方法、机制制度等方面大胆创新，不断丰富教育实践活动的内容，做到规定动作不走样、自选动作出特色。既不搞花架子，假把式，又力求采取党员干部喜闻乐见的教育活动方式。力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确的方向深入推进。

（五）营造宣传氛围。充分运用报刊、广播、电视、网络、简报等各种媒介和宣传手段，宣传开展教育实践活动的重大意义、总体要求和主要任务，宣传教育实践活动的部署、进展、方法、经验和成效，宣传活动中涌现的先进典型，为教育实践活动营造良好舆论氛围。要大力开展舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥舆论监督的建设性作用，促进教育实践活动健康深入开展。

（六）坚持统筹兼顾。要围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与“冲百强、统城乡、建小康”结合起来，与完成农机部门中心任务结合起来，统筹兼顾、科学安排，摆布好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，做到两手抓、两不误、两促进，以开展教育实践活动促进各项工作开展。

第七篇

根据《中共市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于进一步做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》（资群办发〔2014〕3号）和《市东江库区管理局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（资东局〔2014〕16号）精神，制定如下学习方案。

一、学习目的

进一步落实资组通〔2014〕2号、资群办发〔2014〕3号通知要求，深化拓展“六学六比”活动，适当集中学习时间，强化集体学习讨论，创新学习教育载体，注重学以致用，提高党员特别是领导干部思想认识，增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉。

二、学习内容

围绕树立宗旨意识、群众观点，组织领导干部及全体党员认真学习以下内容：

（一）理论学习内容

1．认真学习党章，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识。

2．认真学习党的十八大报告、十八届三中全会精神，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

3．认真学习系列重要讲话，尤其是在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神、在河南省兰考县调研时的重要讲话精神以及新华社新闻通稿。学习领会徐守盛同志有关讲话精神，学习韩永文同志来调研指导讲话精神和陈君文、向力力同志在市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，学习陈荣伟书记在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神。以优良作风推进移民工作，达到“冲百强、统城乡、建小康”目标。

4．学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益——典型案例剖析》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等选编材料，牢记全心全意为人民服务宗旨。

5．认真学习中央八项规定、省委九项规定、市委“五个一律”，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《党纪条规知识问答300题》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强作风建设。

（二）专题教育片学习内容

组织全体党员干部职工集中观看《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》、《践行群众路线，我们在路上—八项规定一年来》、《的四个昼夜》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《郭明义》、《雷锋》等电视专题教育片。

（三）专题讨论内容

1．组织全体党员干部职工开展“五项教育”、“五项反思”专题大讨论。

2．认真组织开展“做群众贴心人、当冲刺引领者”践行宗旨大讨论。

3．开展“入党为什么、为党干什么”党性专题讨论。

4．开展“责任心、主动性、敏锐性”服务群众大讨论。

（四）创新学习教育载体

1．充分利用境内丰富的红色资源，利用“五·一”、“七·一”、“八·一”节假日组织党员到布田革命事迹陈列馆、两曾（曾中生、曾希圣）故居、湘南特委成立地—杨家坪或革命烈士纪念塔等红色教育基地开展专题学习，加深爱党爱国爱人民情感。

2．开展向基层群众“接地气”学习活动。组织党员干部深入组学习。

3．在党员领导干部中开展“学习焦裕禄精神，作为民务实清廉表率”活动。

4．对困难党员和群众开展“送温暖”活动。

5．开展“学党纪条规，做遵纪模范”系列教育活动，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。

三、集中学习时间

2014年5月6日至5月8日。

四、学习要求

采取集中学习与个人学习相结合的办法，保证学习时间，提高学习效果。

（一）高度重视。局活动办统筹推进局机关的学习讨论工作，组织编写相关学习资料，督促检查各项工作安排的落实。各科室要高度重视，精心组织，确保集中学习时间不少于3天，必须做好学习调研笔记，必须撰写学习心得体会。学习笔记不得请人、补写或者胡编乱造。

（二）领导带头。局领导要带头自主学习，带头参与专题讨论，带头做好学习笔记和撰写《民情日记》。要深入开展党员领导干部“下基层、上党课”活动，要带头到联系点开展一次以上马克思主义群众观点和党的群众路线专题讲座。各单位党组织负责同志要带头在本单位上党课，党员班子成员要带头参与所在党支部的学习讨论，为全局党员干部学习作好榜样、作出示范。

（三)联系实际。紧密结合党员干部思想实际和本单位工作职能开展学习讨论，边学习边思考，边学习边查摆问题，边学习边整改。组织做好“赞我身边的优秀共产党员”演讲活动，开展“服务群众·党员在行动”宣传推介活动，用身边事教育身边人。