创建廉政文化建设示范点实施方案3篇

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第一篇

根据县源头治理工程工作领导小组办公室文件要求，进一步加强廉政文化，为努力倡导廉荣腐耻的道德风尚，积极营造反腐倡廉的氛围，推进局机关建立和完善廉政文化建设的长效机制，我局决定开展创建廉政文化建设示范点活动。为使创建活动取得实实在在的效果，制订本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“为民、务实、清廉”为主题，以党风廉政教育和职业道德教育为重点，全面贯彻落实科学发展观。通过广泛开展丰富多彩的廉政文化活动，深入开展廉政文化建设示范点创建工作，进一步增强局机关党员干部廉政勤政意识，优化廉政从政环境，树立廉洁、高效、公道、正派的机关作风，努力建设“文化环保”、“廉洁环保”、“文明环保”，为实现环保事业又好又快发展提供坚强的思想保证。

二、总体目标

以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁、高效、公道正派的机关作风为目的，以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本，通过开展争创县廉政文化建设示范点活动，建立健全一套廉政文化建设领导和保障机制，培养一支廉政文明的人才队伍，努力构建具有环保特色的廉政文化体系。

三、活动内容

廉政文化进机关活动是一个长期的系统工程，必须坚持长期不懈地抓下去。我局争创县廉政文化建设示范点，要在活动组织上高起点策划、高规格领导、高标准部署，工作安排要从细，要注重实效。根据我局的实际情况，从以下几个方面推动活动的开展。

（一）开展一系列廉政文化进机关建设活动。

1、开展好党风党纪教育活动。认真学习党章、纪律处分条例、党内监督条例、廉政准则等有关文件精神，邀请县检察院、县纪委领导举办廉政教育讲座和案例分析，加强纪律教育和警示教育，用身边事教育身边人。努力营造“廉洁奉公、敬业奉献、勤政为民”的廉政文化氛围。同时组织党员干部观看警示教育片，有针对性地开展党风党纪学习教育活动，着力解决干部遵规守纪方面存在的突出问题，组织全局干部职工到教育基地接受革命传统教育活动，使干部职工重新感受革命成果的来之不易，深刻领会为民服务的宗旨，脚踏实地为人民办好事、做实事。

2、开展创建廉政文化阵地活动。一是加强廉政文化宣传。充分利用传统的、现代的宣传载体，通过以上“走廊文化、电脑文化、信息文化”等形式，全力构建党风廉政建设宣传体系，将廉政文化建设、党建活动、廉政教育等内容进行公开，提供交流，讨论及监督的平台，浓郁机关廉政文化氛围。二是开展征集我喜爱的一句格言局训和廉言警句的活动。以局机关“创廉”活动为契机，着力抓好格言、局训和警句的征集活动。具体要求是：格言、局训以“扬正气、促和谐”为主题，体现时代特色、财政特点和人文关怀，廉言警句内容要以反腐倡廉为主题，讴歌勤政廉政，鞭笞腐败丑恶，能给人以启迪和美感。

3、开展“廉政文化业务知识技能竞赛”活动。一是撰写一篇反腐倡廉文章。开展以加强党风廉政建设为主要内容的征文，征集评比后优秀作品采取不同形式进行展示和宣传。二是把廉政知识和环保业务知识技能竞赛紧密结合起来。廉政知识竞答内容主要包括党章、纪律处分条例、党内监督条例、落实科学发展观等。要求全体干部职工都要积极参加竞答活动，在答题过程中，本着独立、认真的态度，使干部职工受到一次党风党纪再教育，使干部职工业务知识有一次新的提升。

（二）建立一系列廉政运行长效机制。

1、进一步建立和完善机关各项管理制度。局办公室要按制度带头认真执行和监督检查。局系统单位要在三公的管理上要按规定执行，办公用品的采购，公车的管理。，公务接待等都严格按照程序办理。

2、建立和完善风险点防范制度。为加强对岗位职责廉政风险防范管理，开展“风险点”查找活动，并通过查找的结果，建立和完善我局风险点防范制度，力争不缺不漏，保证防范管理有的放矢。

3、廉政文化宣传、信息定期向上报送。局机关的廉政文化宣传和信息内容要紧跟县纪委和局业务开展的需要，定期报送，最少每月一次。

4、开展一月一次警示教育片学习活动，将播放内容从教育警示方面，适度扩展到优秀事迹、实时热点教育等方面。

5、完善主要领导上廉政教育党课制度。

（三）完善一系列局机关廉政文化配套建设。

1、增加专题的、固定的廉政文化宣传栏，在局会议室设置一个环保廉政警句宣传牌。

2、建立局阅览室和廉政文化的结合，增强廉政文化的阅览内容和设置廉政书柜。

3、力争设立一个相对固定的党风廉政建设教育场所。

4、结合开展的活动成果，逐步完善走廊、电脑和信息方面的文化，形成环保廉政文化特色。

四、组织领导

为加强对廉政文化进机关活动的领导，成立县环保局廉政文化进机关活动领导小组，局党组书记同志为组长，其他班子成员为副组长，各股室、站、队负责人为成员。下设办公室，由同志任办公室主任。

五、有关要求

（一）统一思想，高度重视。廉政文化进机关活动是新形势下加强反腐倡廉建设的重要载体和途径，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。我局争创县廉政文化建设示范点工作是本年廉政工作的重点，每位干部职工都要结合本职业务工作和岗位职责，从思想上高度重视，积极参与，密切配合，共同把此次争创县廉政文化建设示范点活动办出成效。

（二）加强领导，精心组织。切实加强领导，精心组织，把争创县廉政文化建设示范点活动作为加强反腐倡廉建设的重要任务来抓，采取适当方式，协调好相关工作，保证学习和工作两不误，并把活动效果体现在工作之中，转化成推动工作的动力。

（三）严格督导，宣传推介。要加强工作调度，及时反馈情况，弘扬先进，鞭策后进，奖优罚劣，严明纪律，使活动有条不紊。要及时总结活动情况，利用网络媒体等做好宣传推介的工作，及时主动向有关部门和新闻媒体提供活动情况。力争将此次活动开展得有声有色，不断推进我局廉政文化建设迈上新台阶。

第二篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实县第十三次党代会精神为主线，认真践行科学发展观，广泛开展“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动，进一步凝聚人心、明确方向、理清思路，为推动环保事业的科学发展、跨越发展提供思想支撑和行动指南，以优异成绩向党的十八大献礼。

二、活动时间

4月至5月底。

三、活动内容

组织全系统干部职工广泛开展学习讨论活动，进一步解放思想，开拓思路，不断激发干事创业的热情，大力营造“想干、敢干、快干”和人人争做实干家的浓厚氛围。

重点做好以下六个方面的工作：

（一）组织学习（4月上旬）。采取集中与分散相结合的方式，组织全系统干部职工认真学习市第五次党代会、市委五届一次全会、县第十三次党代会、全县经济工作会会议精神和《土家族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划》，不断提高思想认识。

（二）参加“书记（局长）论坛”（4月中旬至5月中旬）。积极参加一期“书记（局长）论坛”，结合环保工作特点，围绕“双百工程”和系列民生工程，以“解放思想、真抓实干、争创佳绩、推动发展”为主题，结合环保实际，进行一次访谈。

（三）贴近基层，开门纳谏（4月中旬至5月中旬）。结合环保工作实际，围绕思想解放、服务发展、真抓实干等方面问题深入开展自查，贴近基层、贴近群众、贴近服务对象，以座谈会、征求意见表等多种措施，广泛征求意见，将发现的问题和搜集的意见进行认真梳理，并在全系统予以通报。

（四）开展大讨论（4月中旬至5月中旬）。召开全系统干部职工大会，针对搜集的意见和建议，围绕“人人都是发展环境”和“立足岗位创先争优”的主题，开展大讨论活动，明确方向、查找差距，同时制定有效措施。

（五）召开专题民主生活会（4月下旬至5月中旬）。围绕主题，召开一次专题民主生活会，深入剖析在思想作风、工作作风、推动发展、服务群众、创先争优等方面存在问题的根源，深入开展批评与自我批评，进一步明确今后努力的方向。

（六）积极整改（5月中旬至5月底）。认真抓好学习讨论活动的成果转化。针对活动中梳理出来的问题，结合实际工作抓好整改落实。加强整改督办，真正做到工作水平进一步提高，工作作风进一步转变，部门形象得到根本好转，群众满意度和社会公信力得到进一步提升。

四、活动要求

（一）强化组织领导。成立以局党组书记为组长的环保系统“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动领导小组，同时由局机关党支部、局办公室负责人组成工作专班，做到统一领导，专人负责，有序、有效的开展活动，确保各项工作任务落实到位。

（二）紧密结合实际。学习讨论活动要结合发展实际，促进思想大解放；要结合本地实际，促进地方大发展；要结合环保工作实际，促进机关效能大提升；要结合环保队伍实际，促进作风大转变。

第三篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府决策部署，以服务发展为主线，以规范行政行为为抓手，以提高行政效能为核心，以切实解决制约我县投资发展环境的问题为重点，进一步增强环保部门的服务意识、改进工作作风、创新环保工作机制、促进我县投资发展环境的不断优化。

二、工作目标

全县环保系统“三查一创”活动，要着力创造六大环境，即规范严明的法制环境、公开透明的政策环境、重商亲商的领导环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的信用环境、优质高效的服务环境。重点解决四个问题，即“产业第一、企业家老大”的服务理念树立不牢的问题；全局意识不强、部门利益为重的问题；职能履行不够、办事效率低、政令不畅的问题；制度执行力不强、体制机制不健全、服务不优的问题。着力实现三个转变，强化服务为先的意识，促使广大干部进一步转变作风，把“机关”转变为“办事处”，由“父母官”转变为“公仆”，使“公务员”转变为“服务员”。力争达到三个满意，使全县的投资环境能让企业、投资者和群众满意。

三、实施步骤

在环保局党组的领导下，局办公室负责对全县环保系统“三查一创”活动进行指导、监督、检查、汇总、分析、报告。整个活动从3月份开始到9月份基本结束，分为四个阶段：

（一）动员部署阶段（4月）

一是广泛动员。成立“三查一创”活动领导小组，组建工作专班，召开会议对活动进行动员部署。

二是深入调研。结合环保行政职能和工作职责，深入厂矿、企业调查研究，广泛征求意见，开门纳谏，全面了解企业所想、所需、所盼，准确把握环保职责。

三是公开承诺。通过网站、宣传栏等多种形式向社会做出服务市场主体、提升行政效能、优化投资环境的公开承诺，接受社会监督。

四是开展讨论。在全县环保系统范围内就如何改善投资环境开展大讨论活动，使全体干部职工参与其中，强化“人人都是投资环境，事事关乎发展大局”意识。

（二）自查自纠阶段（5—6月）

通过调研、设置投诉信箱、召开座谈会等形式，广泛征求企业和投资者的意见和建议，对照县委、县政府出台的优化发展环境相关政策措施的执行情况仔细清理本部门与创优投资环境不相适应的工作方式，重点围绕作风、效能、纪律三方面认真开展自查，找准制约和影响投资环境的突出问题：

1、查作风，改善服务质量。看是否存在“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”和不给好处不办事、给了好处乱办事；看是否存在职责不清、推诿扯皮、对群众要求办理的事项敷衍塞责；看是否存在服务意识淡薄，服务态度差。

2、查效能，促进行政提速。看是否存在办事环节和程序繁琐，办事时限过长，办事效率低下；看是否存在岗位工作职责、办事依据、办事程序、收费依据、收费标准未公开，工作透明度不高；看是否存在未落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制等制度；看推进环保“三集中”的工作情况，是否存在多头受理和服务事项进驻不到位、股室、窗口配合不到位，看网上办理、电子监察是否落实。

3、查纪律，规范执法行为。看是否存在执法不文明、执法不公正、权力个人化的行为和倾向；看是否存在“以权谋私、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”等违纪违规行为；看是否存在未严格执行廉洁自律的有关规定，财务制度、监督制约机制不健全等问题。

针对查找出的问题，要逐项找出导致问题出现的环节、原因，有针对性地制定最优工作标准和整改措施。

（三）督查整改阶段（7—8月）

督查整改是确保“三查一创”活动能否取得实效的关键环节，督查整改阶段要围绕“四个集中”(即集中受理一批投诉，集中整改一批问题，集中查处一批案件，集中问责一批人员)的要求，深入查找问题，深化整改措施，严肃责任追究，建立长效机制。要针对自查自纠阶段中发现的问题和开门纳谏征求到的意见、建议以及县活动办重点督办的内容，认真调查研究，抓好整改落实。要进一步强化服务意识，通过向企业印发“政策宣传册”、“服务一览表”、“履职承诺书”等多种形式，主动服务，优质服务，规范服务。

（四）总结提高阶段（9月）

一是健全完善制度。在总结“三查一创”活动开展情况的基础上，结合环保部门实际，进一步健全完善制度，建立优化投资环境的长效机制。

二是开展一次民主测评。组织全系统干部职工对各股室各单位服务市场主体、提高行政效能、优化投资环境的情况进行一次专项测评，测评结果与年度目标考核挂钩。

三是总结经验。根据日常考核和测评结果，对全县环保系统“三查一创”活动的开展情况进行阶段性总结，并安排部署后续工作。

四、工作要求

（一）切实加强领导。全体干部职工要进一步提高认识，统一思想，把“三查一创”活动作为改善我县投资发展环境的重要举措，认真抓好落实。各分管负责人对“三查一创”活动要高度重视，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。同时，局办公室要在局党组的统一领导下，加强组织协调和督促检查，全面准确把握活动进展情况，及时解决活动中遇到的问题，确保“三查一创”活动健康、有序、有效进行。

（二）注重活动实效。针对投资环境建设中存在的问题，要建立健全行政执法责任制、责任追究制以及考核考评等制度，用制度管人、管事，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。要建立快速反应的查处机制，第一时间跟踪督查损害投资环境的行为，确保投资者和群众反映的有关问题及时有效得到解决。