争创满意机关活动实施方案

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为适应新形势下全市经济社会实现“增量提质、跨越赶超”的奋斗目标，持之以恒地加强机关作风建设，不断优化发展环境，市教育局决定在局机关和相关单位开展争创满意机关活动。为确保活动顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展群众路线教育实践活动为依托，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢促清廉”为主要内容，着力解决部分干部中存在的学习氛围不浓、进取精神不强、工作作风不实、工作效率不高等突出问题，构建机关作风建设的长效机制。

二、范围和对象

参加争创满意机关活动的范围和对象包括局机关各科室、市教师进修学校、市教科院、市考试院、市电教馆。

三、工作措施

（一）抓学习，提高工作能力。要把学习作为增长机关干部智慧、提高工作能力的重要途径。重点学习系列讲话，党的十八大、十八届三中全会精神，学习中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“六条禁令”。在全体机关干部中广泛开展“学党章、强党性，作表率”活动。以科室或支部为单位，每半年进行一次好书分享活动，交流读书心得，评选优秀体会文章，使机关干部养成博览群书的好习惯，提升自身综合素养，促进学习型机关建设。

（二）抓治理，提高机关执行力。根据市委深化干部作风和发展环境“百日整治”活动的工作要求，结合机关作风实际，集中开展“四治”（治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢促清廉）活动，提高机关执行力。“治庸提能力”重点解决“三怕”问题，即怕担责任，凡事不求有功、但求无过；怕碰矛盾，遇事能推则推、能拖则拖；怕干事情，处处被动应付、得过且过。“治懒增效率”重点解决“三不”问题，即不愿动脑思考，凭印象办事，按习惯办事，不给好处不办事、给了好处乱办事；不愿动腿调研，满足于听汇报、看文件，以文件落实文件，以会议落实会议；不愿动手落实，执行不严、行动不快、落实不力、效果不好。“治散正风气”重点解决“三缺”问题，即缺乏服务观念，服务观念淡薄，态度生硬粗暴，办事程序繁琐，门难进、脸难看、话难听、事难办；缺乏纪律观念，在岗不在位，玩风盛行，上班时间上网玩游戏、聊天、炒股、逛淘宝，在工作时间或公共场所参与任何形式的带彩娱乐活动，顺着说、躲着玩、背后议等问题；缺乏敬业精神，要待遇不要责任，讲困难不讲奉献。“治奢促清廉”重点解决“三大”问题，即花钱大手大脚不讲节约、婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财、机关管理大而化之不讲效率。通过“四治”活动，进一步推动工作落实，提高机关执行力。

（三）抓服务，优化发展环境。开展“假如我是服务对象”体验讨论活动，进行全方位、广领域、多角度的换位体验，亲身感受服务对象和普通群众的辛劳疾苦，了解“群众需要什么样的服务”，搞清楚“我要给群众提供什么样的服务”。严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制，要在搭建服务平台、开辟服务通道、细化服务措施、公开服务承诺、提高服务质量上下功夫，广泛开展“最佳服务明星”评选活动，开展“我说身边典型，争当好干部”演讲和征文比赛，选树一批先进典型，营造创先争优的浓厚氛围，提高服务实效。

（四）抓考评，提高群众满意度。坚持把群众满意作为检验机关作风建设的唯一标准，进一步加大群众测评力度。要采取分类评议、重点评议、暗访评议、第三方测评、专班考评等多种形式，对机关干部作风进行综合考评。通过定期或不定期开展服务对象测评、向群众发放征求意见函、召开争创满意机关活动监督员座谈会，收集意见和建议并督促限期整改。通过扎实有效的工作，各项便民、利民措施更加落实，群众诉求渠道更加畅通，教育事业发展环境进一步好转，群众满意度不断提高。

四、方法步骤

（一）全面动员部署（2014年6月）。召开局机关和相关单位争创满意机关活动动员大会，对开展争创满意机关活动进行安排部署。传达贯彻全市动员会议精神，制定切合实际的争创满意机关活动实施方案。

（二）组织实施（2014年6月—2014年10月）。以提升能力素质、工作状态为出发点，广泛开展“学党章、强党性、做表率”等读书心得交流活动；集中开展“四治”（治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢促清廉）活动，对照自身查摆问题，细化措施，制定整改方案。开展“最佳服务明星”等评选活动。

（三）总结评比（2014年11月）。全面总结争创活动开展情况和取得的阶段性成果，对“最佳服务明星”进行表彰奖励。

五、组织领导

1．建立机构，落实责任。为加强对“争创满意机关”活动的领导，市教育局成立创建“人民满意机关”活动领导小组，局长同志任组长，其他党组成员任副组长，机关各科室和有关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，同志任办公室主任。

2．加强督导，严格奖惩。创建“人民满意机关”活动领导小组办公室要全面掌握创建工作动态，对好的经验和做法通过新闻媒体广泛宣传，对存在的问题要提出指导性意见和建议，并督促落实。有关科室（单位）要切实加强领导，落实专人，强化责任，将争创满意机关活动与党的群众路线教育实践活动紧密联系起来，统一部署，精心安排，整体推动，促进教育系统全年各项工作任务全面完成。