党的群众路线教育实践工作办法3篇

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第一篇

根据《全市党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》和《市市级机关事务管理局党的群众路线教育实践活动实施方案》，现就做好局机关教育实践活动学习教育、听取意见环节工作，提出如下实施办法。

一、做好准备工作

1．传达学习中央和省市委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话，以及中央和省市委关于教育实践活动有关精神，引导全体党员准确理解把握中央和省市委决策部署，为开展教育实践活动做好思想准备。局机关举行集体学习，党员进行个人学习。

2．成立组织机构。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，局党组书记任组长，副局长为副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责局教育实践活动的组织协调、检查指导和各个环节教育活动的落实，确保教育实践活动稳步推进、有序开展。

3．开展调查研究。广泛征求局内外党员群众和老同志的意见，听取他们对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题，认真分析存在问题的原因。局机关召开征求意见建议座谈会，形成对局领导班子意见建议汇总材料，组织对局机关干部的民主测评。

4．制定实施方案。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，紧紧围绕“四查四治”、“四比双争”，研究制定实施方案，明确教育实践活动目标要求、方法步骤及具体措施等。同时制定学习教育、听取意见环节实施办法。

5．及时汇报沟通。市委动员大会召开后，及时与联系本部门的市委第八督导组进行对接，汇报前期准备情况和活动总体考虑。提供活动实施方案和局主要领导动员大会讲话稿，经审阅同意后，就动员大会时间安排专门形成请示，并附实施方案，报市委教育实践活动办公室审定。

二、开好动员大会

（一）召开动员大会

1．参加对象。局机关全体人员。

2．时间地点。时间3月10日；地点后勤楼5层会议室。

3．基本内容。主要有3项议程：局长党组书记作动员讲话，对开展活动作出部署；市委第八督导组组长江林海讲话，提出工作要求；进行民主评议。

（二）开展民主评议

动员大会结束后，对局领导班子和市管以上领导干部开展民主评议。主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。民主评议表由市委督导组回收汇总。

（三）进行个别谈话

动员大会后，积极配合市委第八督导组进行面上个别谈话。谈话人员范围与市委督导组商定。

三、开展学习教育

以正风先治学的认识，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员、干部的学习教育工作。

1．制定学习计划。局机关制定学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”，并报督导组审阅。紧紧围绕牢固树立宗旨意识、群众观点，分专题组织党员干部学习。局领导班子集中学习时间3天以上，局机关每月组织1次集体学习，每名党员干部要撰写1篇学习体会文章。

2．组织学习活动。采取集中学习、分散学习、参观考察等方式加强学习。重点学习党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号、中办发〔2014〕4号和苏发〔2013〕9号、苏办发〔2014〕4号文件规定的学习内容，学习中央和省、市委关于教育实践活动的部署要求，学习《机关事务管理局条例》，学习省委十二届六次全会、市委十一届六次全会和市委十二届六次全体（扩大）会议精神，学习市委教育实践活动办公室编印的简明读本。

3．交流讨论。学习吴仁宝、兰辉、张云泉、尤建华、涂洪刚等先进典型事迹和精神。组织参观市烈士陵园、观看专题教育片，以多种形式开展党风教育。以“为了谁、依靠谁、我是谁”和“四比双争”为主题，开展集中讨论，交流学习体会。局机关举办1次全体人员学习交流会，各科室定期组织集体交流，推动交流讨论活动常态化，引导党员牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，打牢查找解决问题的思想基础，使实践党的根本宗旨成为党员、干部的行动自觉，激发“打好八大攻坚战，实现八大新突破”的强大动力。

四、广泛征求意见

围绕“四查四治”、“四比双争”要求，深化“三解三促”，坚持直接到市级机关部门、结对挂钩单位听取意见，既“面对面”更“背靠背”，既“真听声音”更“听真声音”。

1．深入基层征求意见。采取现场体验、随机走访、“微调研”、接访下访等形式，组织党员、干部积极有序地走基层、听民声、求良策，特别是深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。

2．召开座谈会征求意见。党组成员结合分管工作，认真研究确定重点调研题目，制定调研方案，通过座谈会、个别访谈等方式，深入联系点开展调查研究、听取基层干部群众意见，帮助解决实际困难，主动与联系点负责人开展谈心活动。党组主要负责同志至少召开2次座谈会，其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会。

3．多种方式征求意见。通过发放征求意见表、设置征求意见平台和开通专线电话等形式，运用局网站，广泛征求方方面面的意见。在开展工作过程中听取服务对象的意见。

4．汇总分析意见问题。综合运用“机关效能建设”等作风建设成果，认真梳理分析活动前期准备阶段征集到的意见建议，重视来信、来访等送上门的意见。统筹做好征求意见工作，防止“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

五、边学边查边改

教育实践活动从一开始就要紧密结合工作实际，坚持立学立行、边查边改、即知即改，让干部群众看到变化、见到成效、增强信心。

1．与查找问题相结合。有针对性地搞好思想教育，切实纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。坚决反对学风中的形式主义，不简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果。

2．与解决问题相结合。对查找出来的“四风”方面突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和领导干部要从自身做起，从自身改起，做到有起色、有进展。

3．与建章立制相结合。针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。

局机关教育实践活动学习教育、听取意见环节工作要及时进行总结，形成文字材料，经督导组审阅后，报市委教育实践活动办公室，征得同意后，对下一环节工作进行整体安排。

第二篇

按照中央和省、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求和我局活动实施方案、第一环节实施办法，现就做好局机关教育实践活动学习教育工作，制定如下计划。

一、学习目的

通过广泛深入的学习、讨论和交流，进一步提高局党员对开展党的群众路线教育实践活动重大意义的认识，深刻领会马克思主义群众观点和党的群众路线的精神实质，切实增强践行党的群众路线的自觉性和坚定性，为查摆问题和整改落实打牢思想基础。

二、学习内容

1．党的十八大报告、十八届二中、三中全会精神，党的理论、党章党史，系列重要讲话精神；

2．中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市委十项规定精神；

3．中央和省、市委、局机关关于教育实践活动的部署要求；

4．学习《机关事务管理条例》；

5．省委十二届六次全会、市委十一届六次全会、市委十二届六次全体（扩大）会议、市级机关作风建设会议精神；

6．《党的群众路线教育实践活动简明读本》；中央《论群众路线—重要论述摘编》

7．吴仁宝、兰辉、张云泉、尤建华、涂洪刚等先进典型事迹；

8．市委教育实践活动办公室规定的其他内容。

三、讨论参观

以“为了谁、依靠谁、我是谁”和“四比双争”为主题，开展集中讨论，交流学习体会。引导党员、干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，打牢查找解决问题的思想基础，使实践党的根本宗旨成为党员、干部的行动自觉，激发“打好八大攻坚战，实现八大新突破”的强大动力。

组织参观市烈士陵园、观看专题教育片，以多种形式开展党风教育。

四、学习要求

1．联系实际学。静下心来研读必读科目，原原本本学习有关文献，结合后勤工作和个人思想实际深入思考，领会精神实质，深化思想认识。每名党员干部撰写体会文章，每个科室至少推荐1篇体会文章在局机关学习交流会上进行交流。

2．多种形式学。系统学习与专题学习相结合，个人自学与集中学习相结合，以个人自学为主。读原著与听辅导相结合，以读原著为主。边学习边思考，做到入脑入心、学有所获。局领导班子集中学习时间3天以上，局机关每月组织1次集体学习，机关支部每月组织1次专题学习。

3．相互启发学。集中或个别交流学习体会，敞开思想，讨论交流，研究问题，共同提高。局机关举办1次全体人员学习交流会，支部、各科室定期组织集体交流，推动交流讨论活动常态化，

4．边查边改学。坚决反对学风中的形式主义，不能简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果，把学习教育与查找问题、解决问题、建章立制结合起来，坚持立学立行、即知即改，让群众看到变化、见到成效。

第三篇

根据中央、省委、部署要求和《关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》（苏办发〔2014〕4号），以及市委印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的通知精神，现就我局开展党的群众路线教育实践活动，提出如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻中发〔2013〕4号、苏发〔2013〕9号和通委发〔2014〕3号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，以为民务实清廉为主题，贯彻落实市委提出的“双创双争”（创建陆海统筹发展综合配套改革试验区、争当苏中发展领头雁；创建全省最佳办事环境、争当作风建设先行军）要求，坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制为重点，严格落实中央八项规定和省委十项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，改正缺点、端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

开展党的群众路线教育实践活动，要发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。要紧紧围绕省委明确的“四查四治”这条主线，查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治慵懒散漫、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。

在查找共性问题的基础上，分层次分类别着力查找解决“四风”方面存在的突出问题。市级机关重点查找解决：对待群众高高在上、官气十足；“小圈子”利益至上，看问题、作决策缺乏大局意识；懒懒散散、得过且过，在岗不在行、在行不在状态；存在“中梗阻”现象，上级政令、决策“滞留”在中层、“消磨”在基层；工作粗枝大叶、马马虎虎，推诿扯皮、落而不实。

二、基本原则

开展党的群众路线教育实践活动，要着重把握以下基本原则：坚持正面教育、思想引导，把学习教育、思想理论武装摆在第一位，引导党员、干部树立宗旨意识、增强群众观念，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持严格要求、动真碰硬，以整风精神开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持敞开大门、群众参与，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力使教育实践活动经得起历史、群众和实践的检验。坚持聚焦“四风”、解决问题，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面突出问题，在动真碰硬、正风肃纪上取得实效。坚持领导带头、层层示范，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

三、方法步骤

按照统一部署，我局教育实践活动大体安排8个月时间，集中教育时间不少于3个月。要结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。坚持时间服从质量，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动的3个环节工作有效衔接、相互贯通，推动活动扎实有效开展。

（一）学习教育，听取意见

1．搞好动员部署。局党组安排专题学习上级关于开展党的群众路线教育实践活动的指示精神，成立学习实践活动领导小组和办公室，研究制定实施方案。3月上旬，召开局教育动员大会，局主要负责人作动员，市委督导组组长讲话，传达中央和省、市委有关精神，提出工作要求。动员大会结束后，在参会人员中开展民主评议。主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。

2．抓好学习教育。通过个人自学、专题辅导、知识竞赛、体会交流等多种形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会精神和一系列重要讲话，学习中央、省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的文件精神，学习中发〔2013〕4号、中办发〔2014〕4号和苏发〔2013〕9号、苏办发〔2014〕4号和通委发〔2014〕3号文件规定的学习内容，学习省委十二届六次全会、市委十一届六次全会、市委十二届六次全会精神。联系学习吴仁宝、兰辉、尤建华等先进典型，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习研讨，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为全体党员的普遍自觉。局领导班子集中学习时间不少于3天，专题研讨不少于2次，机关支部要严格落实“”等制度，以开展党组织“统一活动日”为抓手，认真组织召开1次党员集中学习交流会。通过报纸、网络等媒体资源，运用灵活多样、务实管用的方式，组织好党员、干部的学习教育活动，促进组织生活正常化、制度化、规范化。

3．征求意见建议。通过单位内部找、督导组实地查、基层群众提，采取征求意见、召开座谈会、随机走访、基层调研等形式，运用局网站平台、专线电话、电子信箱等载体，组织引导全体党员深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。局领导班子结合工作实际，带头到基层走访调研，深入听取意见建议。局党组召开专题会议，对收集的意见建议进行认真梳理。

（二）查摆问题，开展批评

重点围绕为民务实清廉要求，查找“四风”问题具体表现，以整风精神开展批评和自我批评。

1．找准找实突出问题。学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益问题中查找“四风”问题。按照为民务实清廉的要求，局领导班子和党员干部，对照中央八项规定、省委十项规定和市委十项规定，对贯彻群众路线、加强作风建设方面的情况进行梳理，尤其对《党政机关厉行节约反对浪费条例》执行情况进行检查。

2．开展谈心活动。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面。找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。做到“四个必谈”：党组书记与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管科室负责同志必谈。该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。

3．撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。党组书记要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；对照检查材料要紧扣主题，开门见山，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话，正面回应干部群众所提意见，明确提出努力方向和具体务实的整改措施。

4．召开专题民主生活会。在认真听取意见、查摆问题的基础上，局党组召开一次专题民主生活会，会上，要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。党组书记带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对群众提出的意见进行回应。支部要召开专题组织生活会，针对存在的问题，提出改进措施和方法，并开展民主评议党员活动。

5．召开情况通报会。局专题民主生活会结束后，局党组书记主持召开会议，通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子和领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善，并规定范围内发放。

（三）整改落实、建章立制

重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。

1．制定整改落实方案。针对查摆出来的“四风”问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，领导班子要认真制定整改方案，领导班子成员要制定个人整改措施。明确整改时间表与责任人，实行一把手负责制，并在一定范围内公示，整改落实方案报市委督导组审查。确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2．抓好专项整治。不折不扣落实中央和省、市委确定的专项整治任务，对照整改方案，围绕反对“四风”，集中开展作风建设专项整治，整治精神懈怠、不思进取、讲究排场等现象，整治铺张浪费和用公款吃喝等行为。

3．抓好正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、拖拉病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，综合运用教育实践活动成果，集中开展一次领导班子和领导干部情况分析研判，着重关注班子和关键岗位干部。对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时按规定严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，建立健全处置不合格党员工作机制，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪，给予组织处理。

4．抓好建章立制。结合工作实际，认真梳理已有制度，针对作风方面存在的问题，坚决抓好整改，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的情况。在进一步强化已有制度的执行力的基础上，围绕解决“四风”问题，突出针对性、可操作性，建立行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。建立健全作风建设长效机制,使制度真正成为党员、干部改进作风的硬约束。

5．召开总结大会。教育实践活动结束前，召开局教育实践活动总结大会，局党组书记主持并讲话，市委督导组对我局教育实践活动进行评价并提要求。会上对局领导班子和领导干部开展教育实践活动的情况进行民主评议，重点评议改进作风、解决问题情况。通过全面总结，着力形成成果转化，切实推动改进工作作风、密切联系群众常态化。

四、组织领导

（一）加强组织领导。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，局党组书记任组长，副局长为副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责局教育实践活动的组织协调、检查指导和各个环节教育活动的落实，确保教育实践活动稳步推进、有序开展。局领导要切实把自己摆进去，以身作则，发挥表率作用，带头参加学习和听取意见，带头查摆问题，切实把自身存在的问题查实找准，坚持以好的作风确保教育实践活动取得实效。

（二）突出务求实效。用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，做到“四不四防止”，即不提过多口号，不搞注重声势的活动排场，不设定形式大于内容的量化考核指标，不追求“盆景”的选树；防止借业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以“自选动作”淡化“规定动作”，防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价。

（三）注重宣传引导。通过局网站、市群众路线活动简报、效能简报等平台，大力宣传教育实践活动的重大意义及中央、省委、市委有关指示精神，大力宣扬我局在教育实践活动中的先进典型，交流经验做法，为教育实践活动营造良好舆论氛围。

（四）坚持统筹兼顾。在深入开展教育实践活动的同时，要处理好教育实践活动与当前工作的关系，把两者有机结合起来，统筹好时间和精力做到两手抓、两不误、两促进。确保教育实践活动每个环节、每项措施都能得到落实，以活动取得的实际成效，为进一步促进机关后勤的科学规范、持续稳定的发展提供坚强保证。