领导干部党的群众路线实施方案3篇

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第一篇

一、指导思想

以科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动，按照《中共区委、区人民政府关于进一步健全解决基层和群众问题工作机制的意见》文件精神，贯彻落实“两下沉三畅通”机制，切实转变机关工作作风，增强执行群众路线的自觉性和坚定性，坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、落实上为了群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，真正为基层和群众解决一批实际困难和问题，密切党群干群关系。

二、活动目的

通过领导干部集中下访月活动，进一步了解基层实际、充分收集社情民意，集中化解一批容易引发信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中化解一批长期积累的重信重访案件，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，着力解决我委领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，确保我委各项事业健康发展、党群干群关系更为密切、党员干部工作作风进一步转变。

三、活动安排

（一）集中接访下访时间

4月1日—4月30日

（二）接访下访联系点（对象）

1、挂点镇街委（村、社区、管理处）；

2、党的群众路线教育实践活动联系点（调研点）；

3、“百村千户大帮扶、真心实意解民忧”活动结对帮扶对象；

4、工作服务对象；

5、基层群众。

（三）工作任务

1、领导干部要将接访下访联系点及各自分管线上的突出问题进行全面梳理、研判，将活动需要调查研究的深层次问题、需要解决的实际问题、需要达到的预期目标条分缕析，逐一明确，为开展下访活动做好准备。

2、主要负责人每月不少于6次基层下访，切实帮助基层群众解决实际问题，实现领导干部下访规范化。

3、机关党员到自己所居住的社区走访困难群众5户以上，实现党员走访常态化。

4、于5月5日前将领导干部接访下访工作情况及党员走访情况、有关专题总结报告报送区委群众路线教育实践活动办公室和区信访局。

四、工作要求

1、加强领导，提高认识。要高度重视接访下访工作，加强领导，精心组织；要充分认识开展集中下访月活动是贯彻落实党的群众路线教育活动的一个重要抓手、是收集社情民意的重要手段、是转变工作作风的具体体现，是维护社会稳定的有力保障，切实将思想和行动统一到活动中来。

2、注重方法，讲究流程。要在基层和群众中广泛宣传我区解决基层和群众问题工作机制和工作流程，通过接访下访活动听取群众最想讲的心里话，了解群众最关心、最迫切需要解决的问题，引导基层和群众依法依规反映问题。

3、认真总结，推广经验。要认真总结集中接访下访月活动中好的举措及活动成效，对活动期间我委的活动开展情况及典型经验进行宣传和推广。

4、建章立制，确保实效。要建立领导干部接待群众来访及下访制度。主要负责人每月不少于2次到基层下访，推进接访下访工作规范化和长效化。

第二篇

根据《中共区委印发<关于开展“深化‘两下沉三畅通’服务机制，争做‘龚全珍式好党员、好干部’”活动实施方案>的通知》精神，为深化联系服务群众长效机制建设，充分发挥党员干部学习龚全珍精神，争做好党员、好干部，有力推进全委党的群众路线教育实践活动，我委决定，在全委党的群众路线教育实践活动中开展“深化‘两下沉三畅通’服务机制，争做‘龚全珍式好党员、好干部’”活动。现制定如下实施方案。

一、目的意义

开展“深化‘两下沉三畅通’服务机制，争做‘龚全珍式好党员、好干部’”活动，是巩固开展服务型党组织建设、“学转强促”活动成果，构建直接联系服务群众、服务企业长效机制的进一步深化，是学习龚全珍精神、密切联系群众的有效途径，是开展党的群众路线教育实践活动的重要载体，对于广大党员干部坚定理想信念、转变工作作风、密切党群干群关系、树立为民务实清廉形象具有重要意义。

二、工作内容

“深化‘两下沉三畅通’服务机制，争做‘龚全珍式好党员、好干部’”活动贯穿党的群众路线教育实践活动始终，工作推进上与全委党的群众路线教育实践活动有效衔接、相互贯通。

（一）深化“两下沉三畅通”服务机制

深化“两下沉三畅通”服务机制，即拓展和完善职能下沉、干部下沉，畅通群众诉求、民意反馈和问题解决渠道工作内容，进一步促进党员干部切实转变工作作风、密切联系群众，为基层和群众解决实际困难和难点问题，使委属基层党组织的服务水平有新的提升。

1.全面推进职能下沉，进一步提升为企业服务水平。一是深入企业调查摸底。领导带头，组织相关股室人员分组分片区走访企业，全面了解企业基本情况，包括企业生产、用工、销售、资金、市场、项目实施进度等情况，特别要深入了解当前有利于企业发展的政策或其它有关方面需要帮助解决的困难和问题，排查迫切需要解决的困难和问题，准确掌握企业的第一手资料。二是切实分析解决问题。对收集到的企业问题和困难产生的原因和背景，以及可能对企业产生的影响和后果，帮助企业寻求企业解困的方法、途径和措施。定期撰写工业企业经济运行分析报告，并对企业的情况和问题进行综合分析，确定要解决的问题，并尽单位所能帮助企业解决实际困难，对不属于我委解决的困难和问题，帮助企业联系相关单位，做好协调工作。三是阳光服务，提高工作透明度。进一步规范办事程序和服务流程，主动、全面、准确公开部门的服务承诺，畅通咨询热线，方便企业了解我委职能。将职责范围、办事依据、办事程序、办事要求、办事时限、办事纪律、承办科室以及服务承诺，特别是企业关心的问题通过部门网站等渠道对社会进行公开，对公开投诉电话和举报信箱向社会公布，提高我委工作社会透明度。四是高效服务，开辟绿色通道。从严落实“首问负责制”、“服务责任问责制”、“服务回访制”和“社会服务承诺制”等措施。强化我委墙体办服务窗口工作职责，要求凡法律、法规、规章明确办事时限的，在规定时间内办结。

2.深化干部下沉，健全直接联系服务群众机制。继续按照《中共区委关于印发<在全区开展“百村千户大帮扶、真心实意解民忧”主题活动的实施方案>的通知》（安字〔2013〕13号）要求，在做到“人员不撤、力量不减”前提下，进一步组织动员党员干部开展“联系基层、入户结亲”活动。在活动过程中，党员领导干部要采取“六个一”的方式，即领导干部认领一个调研课题、制作一张干群连心卡片、开通一个电子信箱、寄发一封给群众的公开信、整理一份诉求清单、建立一本问题解决销号台账，多方面听取群众诉求意见，帮助群众解决实际问题。党员干部原则上要利用节假日的时间，每月至少走访联系户1次，每半年到联系的贫困户和有品学兼优的学生家中慰问一次，并通过多种方式保持经常联系，重点做好沟通思想、宣讲政策、征求意见等工作。认真填写“民情日记”，详细记录走访情况，并建立收集和处理群众诉求的工作台账，及时处理群众诉求，及时向群众反馈问题解决情况，做到事事有着落、件件有回音，真正为群众办实事、解难事。

3.进一步畅通群众、企业诉求、民意反馈、问题解决渠道。结合党的群众路线教育实践活动的推进，进一步畅通群众、企业诉求、民意反馈、问题解决渠道，对网站上公布的群众诉求、民意反馈、投诉的电话和电子邮箱进行及时更新，在单位门口设立征求意见箱，公开联系电话，安排专人对收集到的意见建议进行梳理汇报，做到发现问题及时解决。安排相关股室人员定期下企业调研，广泛收集信息，并注重倾听来自企业的声音，从换位思考出发，积极引导干部职工想企业所想，急企业所急，形成“进一扇门、找一个人、办所有事”的快速服务形式。抓好办事服务大厅我委墙体办办事服务窗口工作，要求窗口工作人员时刻秉着“服务周到，热情高效”的工作态度，对企业办事人员服务热情、告知全面、答复周祥，对企业咨询的问题要实行一次性告知，简化办事程序，提高办事效率，真正体现为企业服务的宗旨，树立良好的单位形象。

（二）开展争做“龚全珍式好党员、好干部”活动

根据《中共区委印发<关于开展“深化‘两下沉三畅通’服务机制，争做‘龚全珍式好党员、好干部’”活动实施方案>的通知》要求，结合我委实际，从3月至9月，在全委开展争做“龚全珍式好党员、好干部”活动。

1.培养一批“龚全珍式好党员、好干部”。按照“两下沉三畅通”服务机制的要求，在机关、企业等不同层面选拔一批党员干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿历练，使之能力得到锻炼、作风得到转变、典型得到发现。通过深化“两下沉三畅通”服务机制，挖掘、培养一批“龚全珍式好党员、好干部”，从而推动全委广大党员干部树立群众观念，自觉净化思想灵魂，转变工作作风，争做联系服务群众的表率。

2.表彰一批“龚全珍式好党员、好干部”。在“七一”期间，严格按照“龚全珍式好党员、好干部”标准，精心组织“龚全珍式好党员、好干部”评选表彰工作，采取多种方式和途径，充分调动干部群众的积极性和主动性，使整个推荐过程成为党员群众自觉参与、自我教育、自我提高的过程，真正推荐表彰一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型。

3.建立健全学赶先进典型长效机制。要坚持开展向龚全珍等先进典型学习活动，认真总结提炼活动中的成功做法和经验，并把它转化为制度和机制，使开展向龚全珍等先进典型学习成为党内的一种经常性、日常性工作，成为基层组织和党员干部的自觉行动，使龚全珍精神代代相传，推出一批龚全珍式的身边好典型，为改革发展凝聚强大的正能量。

三、工作要求

（一）加强领导。机关各股室、委属各党组织要高度重视，把“深化‘两下沉三畅通’服务机制，争做‘龚全珍式好党员、好干部’”活动摆上重要日程，与教育实践活动同步研究，同步部署，创造性开展工作。党员领导干部要以身作则、率先垂范，在组织领导中带头示范，在联系服务基层单位中带头示范，在“入户结亲”中带头示范，在及时解决基层和群众热点难点问题中带头示范，在坚定理想信念中带头示范，在执行纪律中带头示范，使活动落到实处，取得实效。

（二）注重结合。“深化‘两下沉三畅通’服务机制，争做‘龚全珍式好党员、好干部’”活动要与本单位实际和党员、干部的岗位特点结合起来，与当前的中心工作和重大任务结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，做到工作和活动两手抓、两不误、两促进，以深化为民服务机制，学先进、赶先进、当先进的成效汇聚起推动改革发展、转型升级的强大正能量。

（三）营造氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和板报、标语等方式，加强舆论宣传，大力宣传“深化‘两下沉三畅通’服务机制，争做‘龚全珍式好党员、好干部’”活动，及时收集基层和群众的愿望诉求，集中报道党员干部联系服务群众，争做“龚全珍好党员、好干部”的典型经验和先进典型，使广大党员、干部学有标杆、行有示范。

第三篇

在全党深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署。按照委党委的统一部署和要求，近期决定组织全委领导干部开展集中解决“四风”问题的专项调研活动。现就全委领导干部扎实深入开展好集中解决“四风”问题专项调研工作提出方案如下：

一、参与对象

全委科级以上领导干部。

二、时间安排

全委领导干部开展集中解决“四风”问题专项调研工作从4月上旬开始，到5月底结束。

三、调研内容

全委领导干部深入一线，积极主动地与企业等工作服务对象交流，了解服务对象的实际情况、所需所想，听取其对我委做好日常工作及开展好教育实践活动的意见和建议。

1.认真听取工作服务对象反映突出强烈的问题。要走访工作服务对象，请其为我委日常工作的进行和教育实践活动的开展作出评价，虚心听取服务对象的意见及建议。对收集到的信息要逐条分析、分类汇总、建立台账。要对照收集到的信息，总结解存在的突出问题。

2.切实了解工作服务对象的愿望和企盼。在调研活动中，要认真了解工作服务对象的需要，了解服务对象对党委、政府出台什么政策，解决什么问题，提供什么服务，对党员干部有什么希望和要求，对开展群众路线教育活动有什么好的意见和建议，为党委、政府改进工作、服务群众、密切党群干群关系提供参考。

3.切实吃透底子掌握实情。通过调研活动，全面掌握工作服务对象情况，为教育实践活动提供基础数据，为区委科学决策、推进工作提供重要依据。

4.查摆领导干部干部作风方面突出问题。要通过调研走访，认真查摆领导干部作风方面存在的突出问题，特别是在贯彻中央关于改进工作作风的八项规定，以及“四风”方面存在的突出问题。

四、方法步骤

1.到联系点介绍本次活动内容（4月8日---4月20日）。各调研组到联系点与企业管理人员联络，发放公开信、干群联系卡，介绍本次活动的内容。

2.谈话走访（4月21日---5月10日）。各调研组扎实开展“三访听诉”专项调研活动，每个调研组制定一个调研课题，深入联系点，有针对性地与企业管理人员和职工、企业党支部党员进行谈话，听取他们的真实想法和意见建议，收集问题并建立台账。

3.汇总分析（5月10日---5月30日）。各调研组的调研活动必须建立台帐，并及时汇总调研情况，认真梳理归纳，对企业反映普遍的问题、机关和干部作风方面的问题、我区转型发展的建议、开展教育实践活动的意见等要逐条分类整理，对有关情况汇总分析，形成高质量的调研报告，并将台帐和调研报告于5月20日前报送各督导组。

五、工作要求

1.坚持边查边改。坚持把查找问题与整改落实相结合，对查摆出的问题，能解决的要立即整改，暂时无法解决的，要向活动对象解释清楚，并登记在册，建立台账，作为教育实践活动的重点整改任务，积极创造条件解决。要通过调研活动，解决一批活动对象关心关注、反映突出的问题，构建长效工作机制，让党员干部受教育，使活动对象得到实实在在的实惠。

2.严明工作纪律。各调研组要认真贯彻中央关于改进作风的八项规定，轻车简从，减少陪同，力戒官僚主义和形式主义，真正把时间和精力集中到了解实情、解决问题上来。在基层就餐要按规定执行，不得增加基层负担，不得干扰基层工作，以良好的形象取信于民。

3.坚持“两不误、两促进”。要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好调研活动与当前工作的关系，把开展群众路线教育实践活动调研工作与扎实推进“两下沉三畅通”工作相结合，与推进当前工作、促进转型发展相结合，既要保证调研活动的时间和质量，又要保证各项工作的正常开展，确保“两不误、两促进”。

4.加强正面宣传引导。参与调研的联系点工作人员要及时总结调研活动中的好经验好做法，及时报送调研组调研活动情况信息至区委办和区委“活动办”。