发改委党的群众路线建设工作方案3篇

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第一篇

根据县委活动办《县党的群众路线教育实践活动示范点工作方案》文件精神，结合发改工作实际，现就我委党的群众路线教育实践活动示范点建设，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，以落实八项规定为切入点，以“三送”工作为主抓手，以领导班子和领导干部为重点，大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风，全力以赴建设党的群众路线教育实践活动示范点，充分发挥示范带动作用，不断将我委教育实践活动引向深入，为推动发改工作再上新台阶、全面加快推动苏区振兴发展提供坚强保障。

二、总体要求

紧紧围绕我委党的群众路线教育实践活动的目标要求，紧密结合发改工作实际，突出实践特点，大胆探索创新，创造性开展工作，为我委教育实践活动不断取得新突破探索路子、积累经验，全力建设教育实践活动示范点。

三、工作内容

要以实际行动践行党的群众路线，以实践探索丰富党的群众路线内涵，着力在更高标准、更高质量、更高水平上下功夫，确保我委在全县党的群众路线教育实践活动中走在前列、作出示范。

1.在精心准备上作示范。要通过班子会、支委会和党员大会等方式，认真学习、贯彻落实县委关于党的群众路线教育实践活动的各项决策部署，广泛宣传教育实践活动的重大意义，确保教育实践活动家喻户晓、深入人心。要扎实做好党的群众路线教育实践活动前期调研，广泛听取各方面的意见建议。要及时成立委教育实践活动领导小组以及办公室等工作机构，认真制定有针对性和操作性的教育实践活动实施方案，精心谋划活动主题，确保教育实践活动高起点、高水平推进。

2.在动员部署上作示范。要认真做好召开我委教育实践活动动员部署会筹备工作，积极主动向活动联系点县领导县人大常委会刘吉龙主任、县委活动办和县委督导组请示汇报，认真召开动员部署会，统一思想，充分动员，根据不同岗位、职务特点，有针对性地做出具体部署。同时，要认真营造深入开展教育实践活动的浓厚氛围，精心制作教育实践活动专题宣传栏、横幅标语，并将工作制度、工作机构等有关内容上墙，同时，要积极创新活动方式，充分利用网络化、信息化手段增强教育实践活动效果。

3.在学习教育上作示范。要结合党员干部实际，科学制定我委党的群众路线教育实践活动学习计划，扎实开展学习教育。要采取集中学习、个人自学、撰写心得体会等方式，组织全委党员干部认真学习县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》（县群组发〔2014〕9号）文件要求学习的有关文件、书目以及上级会议精神，认真学习与我委业务工作相关的专业知识以及职业道德，将各项学习内容学清学深学透，进一步提高了党员干部的思想认识、政治素养和业务水平。要多渠道丰富学习教育方式，通过党组书记到“三送”联系点上党课、参观革命烈士纪念馆、大埠将军公园重温“苏区精神”、设立党员干部重温入党誓词墙、观看电视专题片、“上门送学”等方式，并充分利用“县发改委党员交流QQ群”等网络交流工具强化党员干部互帮互学，增进学习交流，将学习教育有机融入到党员干部的日常生活中，进一步增强党员干部的党性观念和宗旨意识，进一步坚定党员干部积极投身苏区振兴发展、投身发展改革事业的理想信念。

4.在听取意见上作示范。要采取设立教育实践活动意见箱，公布监督电话、电子信箱，发放调查问卷，开展调研座谈、个别访谈，为办公电话开通征求意见主题彩铃等方式，多渠道广泛地听取工作对象代表、服务对象代表，“两代表一委员”、委干部职工、老同志、“三送”联系户的意见建议，特别是委党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头深入“三送”挂点村组、挂点企业、项目单位等基层一线，扎实做好下访听诉、排忧解难工作，着力畅通民意通道。同时，要将征求到的意见建议认真梳理，逐条分析，分类归纳，建立相应工作台账和销号制度，确保听取意见建议不走过场、不走形式。

5.在查摆问题上作示范。要采取群众提、上级点和互相帮等方式，在党组织主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管股室人员之间、党员干部之间开展交心谈话，相互征求意见、帮助查找问题。同时，党员干部个人要对照理论、历史、法纪、典型、群众这“五面镜子”，深入查找自己在政治素养、遵章守纪、业务本领、服务群众水平等方面存在的差距和不足，躬身自省，见贤思齐。在查摆问题的过程中，委领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，深入进行党性分析和自我剖析，认真撰写对照检查材料，并由委主要领导严格审核把关及提出意见。民主生活会前一周，要委领导班子和班子成员对照检查材料报挂点领导和县委督导组审阅把关。

6.在开展批评上作示范。要在县委活动办督导组全程监督指导下以及纪检、组织部门派员参加下，邀请“两代表一委员”、服务对象代表、单位“三送”联系点的干部群众代表等列席，充分利用好批评与自我评批这一有利武器，认真开好民主生活会。会上，要采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到“自我批评敢于亮丑，当关公不怕脸红；互相批评敢于发声，当包公敢唱黑脸；边整边改敢于亮剑，当雷公雷厉风行”，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。专题民主生活会要全程录播。会后要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报上级党委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。

7.在整改落实上作示范。委领导班子要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见，以适当的方式向群众公布。委领导干部要制定个人整改措施，报委党组书记和县委督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真落实。针对在学习教育、听取意见环节中查找出来的“四风”问题，要分门别类建立整改台账，落实整改责任、完成时限等，加强调度督办，实行动态管理和销号管理；坚持边学边改、立行立改，对涉及群众切身利益的诉求和反映，区分不同情况、遵循政策规定、坚持以人为本进行整改，具体问题的整改结果要及时反馈，做到事事有回音、件件有着落。

8.在建章立制上作示范。要针对“四风”问题立规矩、建制度，更加注重发挥制度的规范、制约和引导作用，不断完善加强干部作风建设的制度体系建设。要建立健全党员领导干部经常性学习调研制度、民主决策制度、群众工作制度、工作落实机制以及领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费等各项制度。要进一步健全干部作风建设保障机制，建立健全干部党性党风教育机制、行政权力公开透明运行监督机制、党内监督各项制度、民主评议制度以及干部作风建设的评估考核和查纠问责机制。同时，对已有制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善，严格执行，令行禁止，增强党员干部依法依规办事意识，推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。根据我委教育实践活动进展情况，召开整改落实工作情况通报会。适时召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动进行民主评议。

四、有关要求

1.领导带头，示范推动。委副科级以上党员干部要深入基层、深入一线，扎实开展带头听民诉、带头释民惑、带头纳民谏、带头解民忧“四带头”活动，认真做好下访听诉、排忧解难工作，变群众“上访”为干部“下访”，充分发挥党员领导干部模范带动作用，为我委教育实践活动树立标杆、形成示范。

2.主动汇报，积极对接。要强化汇报对接力度，每月及时向县委教育实践活动领导小组及办公室汇报我委在打造教育实践活动示范点过程中的活动成效、特色亮点以及存在的问题，并认真接受县委督导组的监督指导，严格按照县委活动办和县委督导组的指导意见和要求抓好我委教育实践活动的各项工作任务。

3.敢于创新，大胆探索。要切实增强政治责任感和光荣感，紧紧围绕我委教育实践活动的目标要求，紧密结合发改职能和工作实际，突出实践特色，大胆探索创新，不断总结有益经验，创造性地将我委教育实践活动引向深入，全力以赴建设教育实践活动示范点。

第二篇

根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》文件精神及《县发改委党的群众路线教育实践活动实施方案》文件要求，特制定我委党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作方案。

一、总体要求

学习教育、听取意见环节是整个教育实践活动的基础环节，要通过深入学习，广泛听取意见，自觉“照镜子”，主动“正衣冠”，使党的群众路线在全委党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

二、时间安排

学习教育、听取意见要贯穿教育实践活动始终，集中学习教育、听取意见环节大致安排在2月到4月底。

三、工作步骤和方式方法

（一）深入学习，提高认识。要严格按照县委活动办的统一部署和要求，针对我委不同党员干部实际，有系统性、针对性地制定学习内容，丰富学习教育形式，扎实抓好学习教育工作（具体安排见《县发改委党的群众路线教育实践活动学习计划》）。

1.系统制定学习内容。坚持正面教育，围绕解决“四风”突出问题，树立宗旨意识、群众观点，组织委全体党员、干部重点学习以下内容：

一是重点学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节俭、反对浪费——重要论述摘编》以及《习在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期间坚持群众路线纪实》等相关材料，提高领导干部思想觉悟，督促领导干部牢记全心全意为人民服务宗旨。

二是认真学习党的十八大报告、十八届三中全会精神和系列讲话精神，进一步坚定理想信念，坚持深化改革，牢记中国梦的宏伟目标。

三是认真学习省委十三届七次、八次全会，市委四届四次、五次全会和县委十二届七次全会精神，进一步锐意深化改革，开拓进取，解放思想，真抓实干，迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴”的新步伐。

四是认真学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）文件、《中共省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(发〔2013〕8号)文件以及《中共市委关于深入开展党的群众教育实践活动的意见》（市发〔2014〕3号）文件规定的学习内容；组织党员干部走进基层、贴近群众，充分征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

五是认真学习关于苏区振兴精神的重要论述，学习《关系群众生活，注意工作方法》、《反对本本注意》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈调查》、《国务院关于支持南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题材料，增强党员干部的责任意识，以理论指导实践，为投身苏区振兴提供心灵上的辅导，理论上的支撑。

六是组织观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事会》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

七是组织学习我委业务工作相关的专业知识以及职业道德，着力提高党员干部的工作科学化水平和职业素养。

2.丰富学习教育形式。采取集中学习、个人自学、互帮互学、拓展学习等多种形式开展学习教育，其中集中学习时间不少于5天，集中学习讨论次数不少于1次。

一是重点开展集中学习。通过党组中心组学习会、班子会等形式，组织集中学习讨论，特别要开展好“学习龚全珍，我该怎么做”专题讨论。学习过程中，委领导班子成员要以身作则、率先垂范，把开展学习作为当前一项重要任务，带头完成规定的学习任务，带头参加学习讨论，带头撰写心得体会，充分发挥模范带动作用。委党组书记要到“三送”联系点等基层一线至少上一堂党课，

二是扎实开展个人自学。每位党员干部都要按照委活动方案、学习计划的要求抓好个人自学，每人每周自学不少于6个小时，做好学习笔记，至少撰写3篇学习心得体会，副科级以上干部要通过宣传栏等方式公开交流心得体会。通过边学边交流边总结，使学习教育内容真正入脑入心。

三是积极开展互帮互学。通过开展党日活动学习、党员干部学习交流会，以及结合“三送”工作开展向基层群众学习活动等，引导党员干部相互学习、相互启发、相互促进。

四是多渠道开展拓展学习。通过干部在线学习、专题辅导报告、观看电教片、参观警示教育基地等，丰富学习方式，增强学习效果。针对驻外（驻昌办、驻津办）党员干部，通过创建“县发改委党员QQ群”、“县发改委党员微信群”等信息化手段将学习教育有机融入党员干部的日常生活。针对退休老干部、流动党员，“三送”挂点村组、企业的党员和群众，要通过开展上门送学的方式，宣传群众路线教育实践活动的相关动向和文件精神。

（二）听取意见，查找问题。要广泛深入开展听取意见工作，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1.突出听取意见的重点。要紧扣作风建设，着重听取群众对委领导班子和党员领导干部在作风方面存在的突出问题、群众反映强烈的切身利益问题；听取对贯彻落实中央八项规定、践行党的群众路线方面的意见建议。普通党员重点围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取群众意见建议。

2.明确听取意见的范围。要广泛听取工作对象代表、服务对象代表，“两代表一委员”、委干部职工、老同志、“三送”联系户的意见。其中，委主要领导要重点听取班子成员的意见，同时，也要听取其他同志的意见；委班子成员要注意听取其他班子成员、分管股室人员的意见。

3.拓宽听取意见的渠道。采取发放征求意见函、公布热线电话、电子信箱以及调研座谈、个别访谈、下访听诉等方式征求意见，深入“三送”挂点村组和企业、项目单位等听取群众意见，组织基层组织和群众对领导班子和领导干部作风方面总体情况、在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议。

4.做好收集意见的汇总梳理。要认真梳理征求到的意见建议，逐条分析，分类归纳，建立群众意见建议台账，并及时向县委活动办和县委督导组汇报。

（三）对照“镜子”，边学边改。要认真对照“五面镜子”，边学边查边改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，让群众看到变化、见到实效。

1.对照“五面镜子”找差距。对照理论的镜子，查找和纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对照历史的镜子，从党应对各种风险和考验的历史中汲取经验教训，发扬党密切联系群众的优良传统。对照法纪的镜子，学习对照法规法纪，深入查找自己在遵章守纪方面存在的差距和不足，躬身自省，严格自律。对照典型的镜子，用先进典型对标、以反面典型警示，见贤思齐，防微杜渐，警种长鸣。对照群众的镜子，对照群众的期盼和要求找差距，搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”，进一步改进群众工作方法。

2.坚持边学边查边改。把学习教育与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来、与建章立制结合起来。针对在学习教育、听取意见环节中查找出来的“四风”问题，要分门别类建立整改台账，落实整改责任、完成时限等，加强调度督办，实行动态管理和销号管理；坚持边学边改、立行立改，对涉及群众切身利益的诉求和反映，区分不同情况、遵循政策规定、坚持以人为本进行整改，具体问题的整改结果要及时反馈，做到事事有回音、件件有着落。要针对“四风”问题立规矩、建制度，对已有制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善，严格执行，令行禁止。

（四）及时总结，开展“回头看”。在学习教育、听取意见环节工作基本结束时，要及时开展“回头看”，查缺补漏，并形成书面工作小结，报县委活动办、县委督导组审核，为我委教育实践活动进入下一环节打下坚实基础。

四、有关要求

（一）要切实加强领导。要把学习教育、听取意见环节工作作为重要任务扎实推进，委主要领导要履行好“第一责任人”的职责，发挥好“第一带头人”的作用。同时，委教育实践活动领导小组及其办公室要认真履职尽责，明确任务、厘清责任、强化落实，确保我委教育实践活动学习教育、听取意见环节扎实、有序推进。

（二）要强化舆论引导。要充分利用宣传栏、简报等方式，积极宣传报道我委教育实践活动的成效，及时总结推介学习教育、听取意见环节中涌现出的先进典型，用身边事教育身边人，为活动营造良好氛围、树立正确导向。同时，曝光反面典型，有效发挥监督警示作用，切实增强宣传引导的针对性和影响力。

（三）要注重活动实效。要立足发改工作实际，将开展学习教育、听取意见环节与我委各项工作有机联系起来，防止搞形式、走过场，务求党员干部对投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉，确保我委教育实践活动开局就有新气象。

第三篇

一、学习目的

把学习教育作为深入开展群众路线教育实践活动的第一任务，让党员干部通过对党的十八届三中全会精神、系列讲话精神及其他相关专题材料的系统学习，更加全面深刻的理解群众路线教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，让党员干部特别是领导干部坚定理想信念、站稳群众立场、带头廉洁自律、增强责任担当、提高落实能力。

二、学习内容

坚持正面教育，围绕解决“四风”突出问题，树立宗旨意识、群众观点，组织委全体党员、干部重点学习以下内容：

1.组织党员干部认真学习党的十八大报告、十八届三中全会精神和系列讲话精神，进一步坚定理想信念，坚持深化改革，牢记中国梦的宏伟目标。

2.组织党员干部认真学习省委十三届七次、八次全会，市委四届四次、五次全会和县委十二届七次全会精神，进一步锐意深化改革，开拓进取，解放思想，真抓实干，迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴”的新步伐。

3.组织党员干部认真学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》文件、《中共省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(发〔2013〕8号)文件以及《中共州市委关于深入开展党的群众教育实践活动的意见》文件规定的学习内容；组织党员干部走进基层、贴近群众，充分征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

4.组织党员干部重点学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节俭、反对浪费——重要论述摘编》以及《习在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期间坚持群众路线纪实》等相关材料，提高领导干部思想觉悟，督促领导干部牢记全心全意为人民服务宗旨。

5.组织党员干部认真学习关于苏区振兴精神的重要论述，学习《关系群众生活，注意工作方法》、《反对本本注意》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈调查》、《国务院关于支持南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题材料，增强党员干部的责任意识，以理论指导实践，为投身苏区振兴提供心灵上的辅导，理论上的支撑。

6.组织党员干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事会》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

7.参观警示教育基地，开展“重温苏区精神”教育活动。

三、学习形式

以集体学习为主，其他学习形式为辅的形式，保证学习时间，提高学习效果。

1.党日活动学习。保障学习时间，做到科学计划、注重实效、抓好落实。

2.中心组理论学习。委党组围绕群众路线教育实践活动进行重点学习，做好带头。

3.学习交流会。组织委党员干部开展交流会，正对“学习龚全珍，我该怎么做”，“我是谁、为了谁、依靠谁”开展讨论，进一步深化党员干部特别是党员领导干部对党的群众路线的认识。

4.个人自学。每人每周自学不少于6个小时，做好学习笔记，至少撰写3篇学习心得体会。读书笔记字数不少于1万字。

5.观看电教片。以直观方式开展理想信念、党性党风党纪教育。

6.网络交流学习。针对驻外（驻昌办、驻津办）党员干部，创立QQ群、微信群，方便交流、学习。

7.上门送学。针对委退休老干部、流动党员，上门送学，传达学习路线教育的相关动向和文件精神。

8.开展向基层群众学习活动。结合“三送”、“工业企业大走访”，召开座谈会，进行走访，听取意见。

9.组织专题辅导报告。邀请有关专家学者作一次群众路线教育专题辅导报告。

四、学习要求

1.高度重视。委党组统筹推进全委机关的学习讨论工作，委活动领导小组办公室负责督促检查各项工作安排的落实。做到精心组织，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习记录、学习效果“五到位”。

2.领导带头。委领导班子和各股室负责人要高标准、严要求、做表率，带头完成规定的学习任务，带头参加讨论，带头撰写心得体会，为全委党员干部学习作出表率。

3.联系实际。紧密结合委党员干部思想实际、单位工作职能开展学习讨论，边学习边思考，边学习边查摆问题，边学习边整改。

4.完善制度。结合机关作风建设实际，就进一步转变学风文风会风，制定几条务实管用、简便易行的具体规定。