工业园区党的群众路线工作方案3篇

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第一篇

根据《县工业园区党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，结合工作实际，现就如何实施好征求意见环节制订如下实施方案。

一、征求意见的范围和要求

机关听取征求意见的范围：本单位干部职工、企业出资人、企业管理人员、企业普通员工、“三送”结对户。

企业党支部听取征求意见的范围：企业出资人和管理人员、部分班组长、员工、企业周边群众。

二、走访征求意见的方式

主要采取走访调查卷、发放征求意见函、召开座谈会三种形式进行

三、时间要求

机关的征求意见环节，要求在4月15日前完成；企业党支部的征求意见环节要求在4月30日前完成。

四、明确责任

机关领导干部着重听取对作风突出问题的反映，落实中央八项规定践行群众路线方面的意见和建议，其他党员要根据所在的岗位和部门征求业务对象的意见；企业党支部书记要有针对性地向企业出资人、企业管理人员征询意见。

五、推进措施

1、做好“五遍访一座谈”工作，具体安排如下：

（1）征求职工意见安排，按分管领导归责进行，分管领导与自己分管人员进行一对一谈话询问家庭情况和困难，征求意见，并做好政治思想工作，强调政治纪律，工作纪律，填写好《关爱提醒表》上交贾淑蕊处。3月25日前完成。

（2）遍访一次企业。企业内每户企业上门走访一次，制定《县工业园区管委会贯彻党的群众路线服务企业工作方案》下发。3月31日前完成。

（3）遍访一次“三送”结对户。集中时间组织领导和党员到“三送”结对户家走访征询意见。4月10日前完成。

（4）领导干部与富田村村干部之间座谈一次有关“三送”工作。4月15日前完成。

（5）邀请部分县党代表、县人大代表、县政协委员到园区视察并座谈征询意见和建议。4月15日前完成。

2、建立整改台账，对征集的意见和建议进行梳理汇总，分门别类建立整改台账，落实整改责任，完成时限，实行动态管理和销号管理。

3、认真进行整改，对群众反映的利益诉求，区分不同情况遵循政策规定，坚持以人为本进行整改。

第二篇

一、重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是永保党的青春活力和战斗力的重要传家宝。开展教育实践活动，是我们党在新形式下坚持党要管党、从严治党作出的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的重大举措。组织开展好本次活动对于教育机关全体党员、干部增强宗旨意识、贯彻群众路线、改进工作作风、实现省级重点工业园区的目标以及发挥好企业党组织、党员在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用具有重要意义。

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以“为民、务实、清廉”为主题，以落实中央八项规定和反“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）为切入点，以管委会、开发经营公司领导干部为重点，进一步弘扬苏区精神，集中解决在企业落户、生产过程中投资者反映强烈的突出问题以及园区周边群众反映强烈的突出问题，切实把党密切联系群众的优势转化为我县工业园区发展的坚强保证。

三、目标任务

1、在机关通过开展教育实践活动，贯彻整风精神，消除作风之弊、行为之垢，要切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目标要求，坚持以解决问题为导向，注重建立长效机制，使贯彻党的群众路线真正成为管委会、开发经营公司全体党员、干部的自觉行动。做到破解七个方面的问题：①着力解决党员、干部中存在的贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利以及门难进、脸难看、事难办，滥用职权、“吃拿卡要”，收受“红包”、公款送礼，出工不出力、“懒政”现象突出等问题；②着力解决涉及企业矛盾纠纷，增强企业安全感、提高满意度；③着力解决制约园区发展的项目、资金、人才、环境、体制等瓶颈问题；④着力解决贯彻上级及本单位决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义、个人主义、特权思想，组织涣散、纪律松驰等问题；⑤着力解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强，党风廉政建设责任制度落实不到位等问题；⑥着力解决民主集中制，落实不力、批评与自我批评开展不起来，党内组织生活不正常、不规范等问题；⑦着力解决“三送”工作中为民办实事少、成效不明显等问题。

2、在企业开展党的群众路线教育实践活动要努力破解四个方面问题：①解决企业党组织和党员助推企业发展力度不大的问题。着力解决企业决策、经营和管理中党组织、党员作用不到位、参与度不够、建言献策不多等问题，推动企业改革创新、科学发展、引导企业转型升级、技术创新，提高质量和绿色发展；引导企业合法经营、诚信经营，反对假冒伪劣，公平参与竞争，自觉维护好市场秩序；引导党员企业主摒弃“小富即安，小进即满”的落后思想，避免大吃大喝、高档消费、戒奢淫逸，把更多精力和财富用到提高自身素质、推动企业发展、担当社会责任上。②解决企业党组织和党员战斗力不强先锋模范作用发挥不够的问题。针对企业党组织软弱涣散、企业部分党员党性观念淡化、业务技能不高等问题，加强理念信念教育，积极开展以党员展示身份、展示作用、展示形象，党组织服务企业、服务员工、服务社会为主要内容的“三展示三服务”活动，实施党员“先锋创绩”制度，将党员在理想信念、责任意识、服务群众、模范作用等方面的情况进行细化、量化，适时进行登记、定期公示、量化评分。开展“党员找组织、组织找党员，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”为内容“双找双培”活动进一步增强党组织党员在企业和职工中的影响力、号召力、凝聚力。③解决服务保障职工权益不到的问题。紧紧抓住了解职工实际不深、倾听职工诉求不多、考虑职工利益不够等问题，强化服务理念，提升服务能力，健全服务制度，引导职工全力支持和投身企业发展，打造忠诚度高、创造性强、执行力强和职工队伍，营造企业主尊重职工、职工支持企业、企业和职工互促互进的良好环境。④解决党的组织和工作覆盖面不宽的问题。以提升党组织组建率和党的工作覆盖面为重点，在继续抓好具备条件单独组建党组织的同时，通过区域联建，行业统筹共建等方式，进一步扩大党的组织覆盖面；采取选派党建指导员、组织群团组织等办法，进一步扩大党的覆盖面。

四、基本原则

坚持正面教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率；坚持领导带头，一级做给一级看、一级带着一级干，层层抓落实；坚持批评与自我批评，崇尚真理、改正缺点、修正错误；坚持开门搞活动，贴近企业、贴近群众；坚持问题导向、不等不靠、立行立改。

五、对象范围

1、管委会、开发经营公司领导班子和领导干部、机关全体党员，重点是领导班子和领导干部，全体干部职工配合参加。

2、县松源化工有限公司、优利玛工艺（）有限公司、县通达汽运有限公司、保利制药有限公司、县南方稀土有限责任公司、鹰翔钢铁有限公司等六个党支部和党员（鑫盛钨业有限公司党支部已于2013年7月份由江钨集团党委统一组织开展了本活动,县胜仙米面有限责任公司、鑫磊稀土新材料有限公司、明高电路版（）有限公司三家党支部为临时党支部，没有正式组织关系的党员，其流入党员按流动党员教育实践活动要求开展）。

3、组织关系在县外的流入园区企业务工的所有流动党员。

六、方法步骤

根据县委统一安排，教育实践活动从3月份开始到9月份基本完成，分三个环节工作进行。

（一）学习教育，听取意见环节

重点搞好思想发动、专题学习、调查研究、听取意见

1、动员部署。管委会、开发经营公司机关动员会要求全体干部职工、部分企业代表、“三送”点富田村部分村干部参加。各企业党支部召开动员会要邀请企业出资人、管理人员、部分职工代表参加，园区党委将派出督导组参加。

2、专题学习

（1）自主学习。管委会、开发经营公司，机关领导干部（含副主任科员、主任科员）重点学习十八届三中全会精神、系列重要讲话精神以及《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《习在正定》、《同呼吸方能心相印——在正定工作期间坚持群众路线纪实》，认真学习关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》，利用干部在线学习城这一平台学习政治理论、经济理论、经济管理方面等知识讲座不少于60分，撰写不少2000字以上的心得体会文章，机关其他党员重点学习党的十八届三中全会精神和系列重要讲话精神，撰写不少于1500字以上的心得体会文章。企业党支部召开动员会后同时组织专题学习，重点学习党的十八届三中全会精神并发放教育实践活动明白纸给每一位党员进行分散学习，其他流入党员由园区党员服务中心组织学习。

（2）集中学习。主要开展好“五个一”活动：①邀请相关举办一次“工业园区发展路径”为主题的学习讲座；②组织一次“我为园区发展献一策”专题讨论；③组织一次廉政教育为内容的读书活动；④主要领导上好一堂“党的群众路线与党的历史”为内容的专题党课；⑤举行一次群众路线知识书面测试。

3、征求意见

（1）机关要采取走出去、请进来等方式广泛听取本单位干部职工及企业出资人、管理人员、企业普通员工、“三送”结对户的意见。领导干部着重听取群众对作风突出问题的反映，听取落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见和建议；一般党员按所在部门征求业务对象的意见和建议。做到“五遍访一座谈”进行纳谏：①领导干部遍访一次一般干部家庭，了解职工家庭情况、家庭生活中存在的困难，征询干部职工家属意见和建议；②领导干部、一般党员干部遍访一次园区企业，听取企业出资人和管理人员意见、建议，了解3名以上企业员工在园区务工时存在的困难，听取诉求；③领导干部、一般党员干部遍访一次“三送”结对户，听取他们的意见和诉求；④领导干部遍访一次“三送”驻村点村干部听取他们对“三送”工作的意见和建议；⑤领导干部遍访一次涉及园区建设、发展相关部门，征求部门意见和建议；

⑥邀请部分县党代表、县人大代表、县政协委员到园区视察座谈征询意见和建议。

（2）企业党支部动员会后党支部书记要带头向企业出资人、管理人员、部分班组长或职工征求对党组织和党员个人的意见，走访困难职工家庭、走访企业周边群众，了解职工和群众对企业的反映。

（二）查摆问题，开展批评环节

对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

1、找真找实问题。管委会、开发经营公司机关领导班子和领导干部要强化问题意识，树立问题导向，带头把自己摆进去，查找“四风”问题具体表现，要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定检查问题；普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性查找党性党风上的差距；抓住园区建设、服务中带有普遍存在的问题深入查找产生问题背后的干部作风问题。根据查找出的问题，建立领导班子、领导干部、普通党员问题台帐。

2、认真撰写对照检查材料。领导班子、领导干部（副主任科员、主任科员）要认真对照检查材料并报上级党组织及挂点领导、督导组严格审核把关。主要领导主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见；领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料，机关其他党员认真填写对照检查材料项目清单；企业党支部要撰写支部班子对照检查材料并上交园区活动办备查，其他党员不写对照检查材料。

3、开好领导班子专题民主生活会和支部组织生活会。召开领导班子专题民主生活会，领导班子成员（含副主任科员、主任科员）参加，并邀请两代表一委员、企业代表、“三送”联系点干部群众、股级以上干部列席。专题民主生活会按民主生活方案规定的程序进行，会期不少于1天。召开机关党支部组织生活会，每个党员都要参加，党员领导干部要以普通党员身份参加，组织生活会主要针对存在的问题进行对照检查，开展批评与自我批评，进行民主评议党员。召开企业党支部组织生活会，开展批评与自我批评，进行民主评议党员，园区党委督导组参加。

（三）整改落实、建章立制环节

1、制定整改方案。机关要针对存在的问题制定领导班子整改方案、专项问题整改方案，制定单位的制度建设计划，在方案计划制定过程中做到“两下两上”，“两下”即制定时要向社会公开，听取意见，征求整改措施，制定方案后要通过各类媒介公开，向群众作出承诺，接受群众评判和监督，“两上”即方案计划上报督导组审核并上报县委教育实践活动领导小组备案。企业党支部针对查找出的问题及收集来的意见和建议制定问题整改清单，明确具体的整改措施、时限并报园区党委备案。

2、制定个人整改措施。机关领导干部和普通党员均要制定个人整改措施，领导干部（含副主任科员、主任科员）的个人整改措施报主要领导和上级督导组审阅；普通党员的个人整改措施要报分管领导审阅。企业党支部党员个人整改措施要交支部书记审阅并备查。

3、上下联动整改。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设三类整改工作台帐，逐一明确目标、时限、责任并实行销号管理，及时向群众反馈和做好解释说明；涉及多个单位部门的问题加强沟通协调合力解决。

4、狠抓专项整治。认真完成上级确定各项专项整治任务，结合园区承担履行的职责和作风建设实际抓好专项整治。

5、强化正风肃纪。对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对民主评议不合格的党员给予组织处理；对存在一般性作风问题的干部、立足于教育提高、促其改进；对群众意见大、不能认真查找问题没有明显改进的党员干部，进行组织处理；对在活动中发现的重大违纪问题及时移交纪检监察机关严肃查处。

6、健全落实制度。机关要全面梳理单位规章制度，列出清单，做好废改立工作，建立健全行得通、能管用的制度规定，坚决维护制度规定严肃性，强化制度执行，提高党员、干部按制度办事的意识。企业党支部探索建立党员基本活动、党员参与企业经营管理、困难党员关怀帮扶、党建经费保障等制度；深入研究新形势下企业职工群众工作的特点和规律，为提高宣传组织群众的能力探索一条可行的办法。

根据全县部署适时召开整改落实工作情况通报会和总结会。

七、推进措施

1、坚持以上率下。主要领导干部做到“四带头”，即带头学习、带头查找和剖析“四风”问题，带头批评和自我批评、带头制定和落实整改措施，其他领导也要立好标杆、做好示范。

2、坚持求真务实。机关要突出服务企业和利用“三送平台”抓好联系企业、群众的各个着力点，取得园区项目建设有实实在在的成效，园区投资环境有明显改善，园区干部作风和精神面貌有明显好转。

3、在园区企业推进“两个基本”建设：①建好基本组织，适时开展党组织组建活动，在富田工业区依托明高电路版（）有限公司组建电子企业联合党支部、鑫磊稀土新材料有限公司组建稀土企业联合党支部，在良富工业区依托县胜仙米面有限公司组建区域性联合党支部，实现规模以上企业党的组织全覆盖、规模以下企业的党的工作全覆盖；②带好基本队伍，通过内部民主选举，党委委派方式加强支部组织建设，选派党员机关干部挂职企业党建指导员，大力发展企业青年经营骨干党员，不断强化党组织书记、党建指导员、党员三支队伍建设。

4、在园区企业开展党员“四个一”活动。每名企业党员在活动中做到“四个一”，即开展一次党的政策宣讲、征求一次职工群众对党组织和党员的意见、为困难职工办一件实事好事、为企业发展提出一条合理化建设，活动要做好记录。支部书记要与企业出资人、管理人员沟通通报情况征求意见使他们正确理解、支持活动的开展。

八、组织领导

1、落实领导责任。成立园区教育实践活动领导小组及办公室，领导小组由主要领导担任组长，党委书记是第一责任人，其他领导干部是直接责任人。领导小组成员和督导组分工协作，具体抓好本次教育实践活动，组织协调推进。各党支部是教育实践活动的责任主体，支部书记是第一责任人，全体党员密切参与，全体员工配合，整个活动要力戒形式主义，防止走过场；各党支部要制定党的群众路线教育实践活动实施方案；园区党委将派出督导组全程参与督导。

2、注重统筹兼顾。正确处理工学矛盾，坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动始终与当前各项工作结合起来，真正以工作推进作为教育实践活动的出发点和落脚点，以工作取得实效作为教育实践活动的成效。

3、强化舆论宣传。各党支部要办好教育实践活动专题专栏，及时编印宣传材料。

第三篇

为加强对工业园区企业的管理和跟踪服务，强力推进企业项目建设，建立健全促进企业发展的服务机制，优化保障企业发展的良好环境，进一步增强园区干部的服务意思和宗旨意识，特制定本方案。

一、目标要求

工业园区全体干部职工要切实转变思想作风，实现服务意识由“管理企业”向“帮助企业”、“服务企业”转变的目标，坚持把服务放在首位，以企业和服务对象满意不满意为标准，做到一切为了企业，一切服务企业，当好企业的“娘家”。

一是热情服务。严格做到“五不让”，即不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让来办事的客商在我这里受到冷落、不让园区的形象在我这里受到影响。

二是规范服务。严格实行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制和限时办结制等“四制四不”，做到不向企业伸手索取财物，不增加企业负担，不干涉企业生产经营,不让企业反映的问题在各科室耽搁。

三是优质服务。提高服务质量，实行保姆式贴近服务，帮办服务、跟踪服务三服务。定期深入企业了解企业存在的困难，帮助企业协调解决难题，由等企业上门，转变为主动上门为企业服务。

二、工作措施

1、切实解决企业实际困难，热情服务。（1）协调有关部门调度好企业用用电、用水等供应和服务，切实解决企业生产经营中的困难和问题；（2）帮助企业协调处理矛盾纠纷；（3）帮助企业联系各行业、职业学校做好园区企业的培训和用工计划，同时加强与相邻县市、乡镇、村委的沟通和联系，想方设法解决入园企业的用工问题。

2、摸准企业发展热点难点，做到只帮忙不添乱。要求全体工作人员要多下企业了解情况，并通过发放调查表、召开座谈会等形式，及时了解掌握各企业项目建设、生产经营、报批、融资、招工、劳资、员工思想动态等各方面情况，为企业解决实实在在的各种困难和问题，实行能办的保证畅通不拖延，难办的适当变通不推诿，需协调的主动疏通不畏难。

3、帮助指导企业建立党支部、工会组织，协助企业开展文体活动,创建和谐劳动关系。通过开展体育、文艺演出、知识竞赛、劳动竞赛等活动，活跃广大职工的业余生活,提高职工的工作积极性,加强职工的团队意识和凝聚力，有效促进企业健康和谐发展。

4、协助企业做好项目建设、项目申报的工作。创新项目建设服务方法，及时解决项目建设中存在的困难，协助企业落实土地、环评、安评、资金等各种实施要素，帮助企业做好项目投产的市场准备工作，促进项目建成后尽快投产，同时积极帮助已投产的企业上技改产业升级。

三、工作要求

挂点领导干部要精心组织活动，确保活动顺利开展，在方式方法和要求上要做到以下几个方面：

1、抓好问题收集。挂点领导干部每月必须有一次到企业走访，了解企业实情，体察企业困难，并填写《企业问题诉求台帐》交至企业服务科，本小组不能解决的企业诉求问题，由企业服务科将统一调度解决。

2、突出重点问题解决。挂点领导干部根据企业及职工反映的问题要做到“三到位”：企业及职工的合理诉求要解决到位，不合理的要解释到位，确有困难的要帮扶到位。

3、接受企业管理。挂点领导干部实行岗位公开，并在企业公布相片、岗位、联系方式、邮箱及园区管委会监督电话。

4、严格工作纪律。在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假，吃喝玩乐，甚至增加企业负担的挂点干部以及对包干责任不到位，解决问题无实效，反映上来的问题相互推诿的干部，严肃追究责任。

5、严格考核奖惩。挂点干部服务企业工作列入工业园管委会列入年终考核，奖优惩劣。