新一轮思想大解放活动方案3篇

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第一篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、系列讲话和省委十三届七次全会精神,紧紧围绕作风建设“踏实工程”的总体要求，以“谋发展、比实干、争先进”为主题，大兴学习调研之风、密切联系群众之风、狠抓落实之风，找准制约科学发展的突出问题，切实提高干部干事业、抓落实、促发展的能力和水平，为实现赶超跨越发展，加快推进“人家”幸福工程建设提供坚强的政治和思想保证。

二、目标要求

进一步解放思想，更新观念，提升能力，转变作风，狠抓落实，努力做到目标要高、定位要准，产业要强、发展要快，生态要优、民生要好。奋力实现“三提速”，即县域经济发展提速、城镇化进程提速、城乡居民收入提速。“两加强”，即作风建设加强、考核和监督加强。“一同步”，即加快建设和谐富裕秀美的“白云深处、人家”，确保与全市全省全国同步全面建成小康社会。

三、主要任务

紧紧围绕县委、县政府提出的“五谋、五比、五争”开展活动、做好服务。

（一）五谋

1、谋划目标定位、谋划项目建设。始终把“1286”工程建设作为加快我县经济社会发展的主阵地、主平台，集思广益、共识共为、合力攻坚，重点破解征地拆迁、用地用工、资金投入等制约瓶颈，着力提升项目的落地率、开工率、投产率。全力推进绿色照明、硬质合金工具两大产业基地的龙头项目和产业链项目建设，盯牢轻轨对接、加密高速等事关全局的项目，以大项目建设推动经济社会大发展。

3、谋划产业升级。重点依托江硬、杰浩、合力照明等龙头企业，打好产业招商大会战，不断延伸和完善产业配套，加速形成完整的产业链，逐步增强新型工业核心竞争力。加快三爪仑核心景区、中部梦幻城、武侠世界文化园、树化玉文化产业园等重大旅游项目建设；推进以恒茂御泉谷、九岭山森林温泉为主的温泉疗养旅游业发展；大力发展“农宿文化”旅游和独具特色的户外旅游，不断推动旅游转型升级。着力壮大特色农业，打响绿色有机农业品牌，重点培育白茶、椪柑、皇菊、靖草、娃娃鱼、三文鱼等特色产业，促进农民增收致富。

4、谋划作风转变。以开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实中央“八项规定”，充分利用好“我和群众交朋友”和干部作风建设“踏实工程”。

两个平台，以抓铁有痕、踏石留印的精神，大兴踏实之风，大兴实干之风。各地各部门各单位要建立走出机关、深入基层、服务群众的常态化机制，着力解决“四风”突出问题，使干部作风更踏实，工作推进更踏实，群众感觉更踏实，营造出风清气正、干事创业的良好氛围。

5、谋划民生福祉。加大民生工程投入，确保全县民生支出占县财政预算的70%以上；大力实施“居民收入倍增计划”，推动城乡居民收入持续增长；不断健全社会保障体系，提高民生保障水平；加强社会治安综合治理，保持安全稳定良好态势；扎实推进镇村联动建设，加快城镇化步伐，注重解决失地农民的安置、补偿、就业等问题；加快教育园区建设，重视教育文化事业发展，丰富群众精神文化生活，不断增强“人家”的幸福感。

（二）五比

1、比学习。坚持向书本学、向实践学、向先进学。以学习创新观念，破除封闭狭隘的思想，树立优势互补的开放意识；破除不思进取的思想，树立不进则退的忧患意识；破除得过且过的思想，树立大干快上的赶超意识；破除求稳怕乱的思想，树立勇于担当的责任意识；以学习提升素质，着重提高业务工作能力，提高抓项目促发展能力，提高应对突发事件能力，提高群众工作能力。

2、比坚守。强化责任意识，身在，心系，与同进退、共荣辱，增进建设“人家”幸福家园共识共为的同心；强化事业意识，坚持生态立县战略，大力发展生态经济，一级做给一级看，一任接着一任干，坚定把生态保护与经济发展共赢之路越走越好的决心；强化岗位意识，爱岗敬业，乐于担当，无私奉献，落实工作不走样，执行任务不折扣，始终保持不畏困难、艰苦创业、锐意进取的恒心。

3、比创新。善于科学研判宏观形势和国家政策，立足全局谋布局，认清优势，找准方向，谋划早一步，行动先一手，抓住大机遇，抢占制高点。善于从纷繁复杂的事务中理出头绪，从平常相似的工作中找到关键，增强工作的预见性、主动性和创造性，做到人无我有，人有我优，力争创特色、出精品。勇于实践，敢闯敢试，不怕挑担子、出漏子、丢帽子，积极打开工作新局面，开创工作新业绩。

4、比服务。尽心为发展服务，坚决杜绝小家当道的狭隘思想，增强发展为重的大局意识，一切为发展让路，一切为发展服务，打破部门条块利益，打造开明开放，务实高效的政务环境；用心为客商服务，简化程序，提高效率，倡树“立说立行、马上就办”的工作作风，坚决查处不作为、慢作为、乱作为现象；真心为群众服务，把群众意愿贯穿决策全过程，把群众呼声作为工作的第一指令，岗位前移，与民交友，竭力为民排忧解难，狠刹门难进、脸难看、事难办的衙门作风，严厉查处损害群众利益的人和事。

5、比实绩。各级领导干部要立足本职工作，在个人争先进，事业创一流，为争光添彩做贡献上见实绩；各乡镇各部门要积极向上争取政策、项目、资金、人才支持，在推进科学发展、绿色崛起上见实绩；各企业要努力做大规模、争当龙头，在加快产业转型升级，增强发展后劲上见实绩。形成“凭实绩用干部”、“以实绩论成败”的导向，把全县上下思想和精力集中到认真干事上来，集中到不断提高实际工作水平和成效上来。

(三)五争

1、争绿色崛起。始终坚持“生态立县”战略，遵循“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式，围绕“白云深处、人家”形象定位，大力发展生态经济，让生态保护与经济发展共赢之路越走越宽，确保今年成功创建“国家级生态县”，力争年终综合考评位列全省重点生态区先进县（市、区）第一方阵。

2、争产业升级。力争到2015年，绿色照明、硬质合金工具两大产业实现主营业务收入突破100亿元,利税超过15亿元。力争到2015年，市级以上农业龙头企业超过22家，省级龙头企业7家以上;发展农民专业合作社达到160家,农民人均纯收入突破9000元。力争到2015年完成旅游投入33亿元，四星级以上宾馆达到5家、农宿文化示范点65个（226户），年度接待旅游人数230万人次，旅游综合收入突破10亿元。做好创建全国5A级旅游景区和国家级旅游休闲度假区的准备工作，并积极向国家旅游局申报。

3、争进位赶超。全神贯注抓发展，凝心聚力促赶超，以旅游产业为龙头、以低碳工业为主导、以生态经济为核心，充分发挥比较优势，实现县域经济赶超进位，力争人均GDP在全省县（市、区）排名每年前移2位；城镇化进程提速，到2015年全县城镇化率达到全省平均水平，达到50%；城乡居民收入提速，到2018年实现比2010年翻一番。

4、争发展后劲。以项目建设为抓手，着力提升工业园区的承载力，强化产业龙头和产业链招商，大力招引行业内世界500强、中国500强、大型民企和产业上下游相关配套企业。力争到2015年，全县硬质合金工具企业达到60家、绿色照明产业企业40家、现代物流企业10家。

5、争和谐幸福。力争到2015年，完成200个新农村建设点任务，解决36000人农村居民饮水安全问题。切实抓好保障性住房建设，推进危旧房改造，做到城乡低保应保尽保、社会救助应救尽救，让发展成果普惠民众。扎实推进城乡垃圾处理一体化和秀美乡村建设，打造全省最洁净乡村。不断完善社会治安防控体系，公众安全感继续保持省市前列,全县人民的生活幸福感、社会公平感不断增强。

四、重点活动

本次解放思想大讨论重点组织开展以下五项活动：

1、组织学习讨论。专题学习党的十八大、十八届三中全会、系列讲话、省委十三届七次全会等重要精神，采取研读原文、研讨交流等形式开展学习。

2、推进“踏实工程”。局领导带领相关工作人员下到挂点村组及重点服务企业，吃住不少于7天。重点围绕农村发展、农民增收、改善民生、维护社会稳定及加强基层组织建设等方面，新交一批朋友，办好一批实事。并针对前阶段“三进四民”活动征求的意见建议、梳理的问题，落实解决办法。

3、开展调研座谈。配合县委、县政府围绕工业升级、农业升级、旅游服务业升级，县域经济发展提速、城镇化进程提速、城乡居民增收提速，推进踏实工程、加强作风建设等专题开展调研座谈，广泛问计于民，从干群建议中评选金点子，提出加快发展的新思路、新举措。

4、召开专题民主生活会。局党组召开一次专题民主生活会，通过专题民主生活会，把思想和行动统一到“谋发展、比实干、争先进”上来，为认真开展党的群众路线教育实践活动谋好篇、布好局。

5、参与电视才艺大赛。积极参与县委、县政府组织的以“中国梦·我的梦”为主题的县首届电视才艺大赛，展示人民开拓创新、积极进取、善谋实干的精神风貌，为“白云深处、人家”幸福家园建设营造浓厚的发展氛围。

五、实施步骤

本次解放思想大讨论活动从11月初开始，与党的群众路线教育实践活动相结合，分三个阶段进行：

1、前期准备阶段（11月初—11月中旬）。主要任务是搞好调查研究，制定活动方案，广泛征求意见，成立组织机构，正式推动活动开展。

2、讨论谋划阶段（11月中旬—12月底）。认真组织学习县委宣传部汇编的党的十八大以来中央、省、市一系列重大会议精神及有关文件。按照“谋发展、比实干、争先进”的要求，精心组织开展各项活动。

3、实践提高阶段（2014年1月—6月）。与党的群众路线教育实践活动同步推进。活动中，认真总结经验、宣传推介典型。

六、有关要求

1、加强组织领导。成立解放思想活动领导小组。

2、加强宣传发动。坚持开门搞活动，积极拓展群众建言献策的渠道，充分调动广大群众、社会各界的积极性，切实形成全局上下解放思想、方方面面共同参与的生动局面。充分利用网络、墙报、宣传栏，扩大宣传，营造氛围。

3、加强督促考核。活动领导小组负责督查调度，对措施不力、效果不明显、存在问题较多的局属单位，进行重点帮助，督促其限期整改，切实达到要求。

第二篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观坚持为民行政、依法行政、阳光行政。通过开展“工商开放日”活动把工商部门监管执法、行政审批、消费维权等工作置于人民群众的监督之下深入了解群众对工商部门的意见和建议搭建知民情、解民忧、为民办实事的平台形成工商部门与社会的良性互动氛围建设服务型工商。

二、基本原则

“工商开放日”活动要坚持求真务实、依法开放的原则；关注民生、服务经济的原则；突出重点、循序渐进的原则；双向沟通、便民亲民的原则。凡社会关注、与人民群众利益和经济社会发展相关的各类事项除涉密或不宜开放的外原则上都应让公众了解、参与、监督。

三、开放内容

l、工商行政管理职能、机构设置、办公地址、联系方式领导班子成员姓名、工作分工、联系方式；

2、有关工商行政管理工作的方针、政策和法律法规各级工商行政管理部门制定的服务地方经济发展的政策措施；

3加强市场监管各项工作重点是食品安全监管、反不正当竞争执法、广告市场监管、打击传销、执法办案、信用监管情况；

4、行政审批各项工作重点是各类市场主体的准入、年检、动产抵押登记、广告登记备案、驰名著名商标推荐认定等情况；

5、行政执法案件处罚依据、程序行政复议听证程序;

6、消费教育机制、消费投诉调解机制、消费维权制度规范机制、消费维权监督检查机制等消费维权体系建设情况；

7、干部教育管理、机关作风、工商法治建设等干部队伍建设情况；

8、惩防体系、软环境和政行风建设等党风廉政建设情况；

9、应对突发性事件的预报、处置工作情况；

10、其他应该向社会公众开放的事项。

四、开放形式

开放日活动主要采取请进来和走出去的方式全面打造阳光透明的工商新形象。包括：邀请代表参观工商部门办公环境、政务大厅、窗口和听取情况介绍的形式向公众介绍工商职能、行政许可事项和办事程序现场解答群众咨询的问题；邀请代表走进市场、走进农村参与市场监管检查、食品安全快速定性检测、工商法制宣传等工作使其了解工商部门履行行政权力的内容、程序、过程和结果；邀请代表参观12315投诉举报指挥中心介绍12315维权执法体系建设、旁听热线电话了解消费维权工作开展情况和消费投诉的调解程序等；也可以通过召开座谈会、民主恳谈会、政行风监督员会议基层执法人员向市场主体和服务对象述职述廉等形式开展活动。

五、工作步骤

（一）确定活动主题。每次开放日活动均要确定一个主题同时要确保活动内容和形式具体可行。

（二）活动信息。提前公告开放日活动的目的、主题、内容、形式邀请活动代表的办法。

（三）确定活动代表。多层面选择活动代表如人大代表、政协委员等社会各界人士和市场主体、服务对象、普通群众等。每次活动的参加人数一般不少于20人。

（四）组织开展活动。开放日活动每半年开展一次全局统一确定开放主题下发活动方案县局、工商分局二级同时进行。

六、工作要求

（一）加强领导高度重视。各分局、股室要从打造服务型工商构建和谐社会为营造良好环境的高度充分认识开展开放日活动的重要意义把开放日活动纳入重要议事日程切实把开放日活动抓紧抓好。

（二）精心组织认真落实。开放日活动由局办公室负责牵头纪检监察室、机关党委等相关科室配合。要把开放日活动与各项工作相结合统筹安排互相促进。坚决克服形式主义以人民群众能够充分受益为标准创新活动形式丰富活动内容树立起亲民为民的良好形象。

（三）注重实效强化督查。要认真接受群众的监督对活动反映的问题和提出的意见建议要及时整改及时反馈以活动的实际成效取信于民。纪检监察室负责对开放日活动进行督促检查并作为年度工作目标考核的重要内容。

（四）利用媒体广泛宣传。要加强与新闻单位的沟通协调通过报纸、电视、广播、互联网等多种媒体采用开辟专栏、组织系列报道等形式做好开放日活动的宣传工作。

第三篇

为深入贯彻落实全省校园周边环境整治工作会议精神，确保党的十八届三中全会期间的社会稳定，根据县综治委工作部署，切实加大对我县校园周边环境的整治力度，全面净化学校周边的食品安全环境和社会经济文化环境，县局决定对全县学校校园及周边开展一次集中整治活动，活动方案如下：

一、指导思想

以十八大精神和科学发展观为指导，以全县校园周边和校内食堂、小卖部为重点整治区域，以学校周边的超市、食杂店、餐馆和娱乐场所、网吧为重点对象，以从事无证无照经营活动，销售过期霉变食品、“三无”食品、从事“黑网吧”，销售非法出版物、色情、恐怖暴力类书籍图片等为重点整治内容，坚决取缔无照经营行为，严厉打击违法违规经营，积极开展清理整顿，全面规范校园周边经营秩序，确保我县校园周边环境的安全稳定。

二、总体目标

通过集中整治，使我县校园周边市场经营秩序和消费环境得到明显改善，各类经营主体资格合法有效，无证无照经营得到有效解决，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平提高，校园周边食品安全环境和社会文化环境得到切实改善，未成年人合法权益得到有效保护。

三、组织领导

为切实加强校园周边文化及食品安全环境整治行动的开展，工作落到实处，县工商局成立校园周边食品安全环境和文化整治行动工作领导小组，组长：黄六六，副组长：程建华、张斌、邹友炎、邓淑芬，成员单位：各分局、公平交易局、注册局、市管股、消保局、消协、个体股、个协、综治办，领导小组下设办公室，办公室设在县局办公室，负责组织、协调、督查、反馈等工作。

主要职责：各分局牵头，公平交易局、注册局及机关相关股室配合，组织力量对市场主体进行清理整顿，严把市场主体准入关，查处取缔无照经营行为；加强对文化用品清理整顿，查处食品经营的违法违规行为；查验落实索证索票、购销台帐、进货验收等制度；负责处理消费者申诉举报，做好消费维权法律法规宣传工作；做好打击传销宣传教育工作“五进”活动。

四、工作重点

积极开展校园周边社会文化环境和食品安全环境整治行动，规范市场经营主体资格、经营秩序、经营环境，倡导文明经商、诚实守信，严厉查处违法违规经营行为，为校园周边营造良好的消费环境，切实保护青少年的身心健康。

1、全面规范食品经营行为。对校园周边超市、食杂店、小卖部进行拉网式清查，要求经营户做到“三有”，即有证、有照、有台帐。对无证无照经营食品的坚决取缔，严厉查处销售“三无”食品和假冒伪劣、过期变质及其它不合格食品等行为。对经营食品不规范的，限期整改，确保食品经营者全面落实索证索票、购销台帐、进货验收等制度，实现食品来源可追溯。要强化对食品经营户的日常巡查，严格按照规定及时规范地填写日常监管巡查记录，并将巡查情况录入工商信息化平台。

2、从严查处非法书刊、杂志以及光碟、录音带等各类非法出版物。彻底清查恐怖、暴力类书籍、图片，涉及色情内容的“口袋书”，强化对校园周边书摊、报亭、音像销售点等场所治理整顿，积极配合公安部门、文化部门、出版部门对文化市场进行全面检查清理，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物，净化我县的文化市场环境，更好地保护青少年身心健康。

3、着力净化校园周边文化、娱乐环境。协调、配合有关部门，严厉打击针对学生开设的黑网吧、娱乐场所等各类无照经营行为，促进合法经营。严格禁止在中小学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，禁止在中小学校200米内设立网吧。

4、彻底清查劣质文具、恐怖玩具、赌博玩具。对校园周边经营学生用品的各类场所进行拉网式清查，重点查处恐怖玩具、赌博玩具和含不健康文化内容的玩具、假冒伪劣学生文化用品，保证学生学习用品内容健康、质量安全。

5、加强宣传、送法进校园。充分发挥“12315”消费维权的作用，在学校设立“12315”消费维权服务点，在校园周边醒目位置公布“12315”申诉举报电话，以方便学校、学生及时投诉、举报违章违法行为。同时结合打击传销宣传教育工作“五进”活动加大对教师和学生的法律知识宣传力度，开展假冒伪劣商品展示活动，发放宣传资料，提高学生的消费维权意识。

五、实施步骤

整治活动自2014年11月7日开始，至12月5日结束。要严格按照“标本兼治、防打结合、疏堵并举、综合治理”的原则，采取边检查、边整治、边规范的方式，集中力量，集中时间分段实施，务求取得实效。

1、清理排查阶段（11月17日前)

各分局要按照县局要求，对《县工商局校园及周边环境整治行动统计表》中所列的各类经营主体，逐一进行清查；摸准经营主体底数，摸清证照办理情况，按照方案要求，结合辖区监管实际，制定有效的整治措施，确保整治活动组织高效、任务明确、人员到位、责任落实，整治活动扎实有效、稳步推进，取得明显成效。11月17前向领导小组办公室上报统计表。

2、整治规范阶段（11月17日至11月27日)

各分局要在摸清底数的基础上，集中力量开展全面的整治活动。要按照方案要求，对校园周边经营主体、经营场所进行彻底清查。凡属于分局职责范围的工作，要严格按照职责分工，认真履职，确保职责到位，杜绝不作为问题发生。凡超出工商职责的工作，要主动与相关部门沟通，及时抄告相关部门，并配合执法，发挥好职能作用。在整治中要认真按照“标本兼治、防打结合、疏堵并举、综合治理”的要求，边整治、边规范，要按照属地监管要求，进一步健全完善“经济户口”，严格落实食品经营主体准入制度、食品经营主体信用分类监管制度、食品市场巡查等制度，全面提高市场监管和行政执法水平。11月27日前清理整治完毕。

3、总结督查阶段(11月28日至12月5日)

县局将组织有关股室组成督查组对整治开展情况进行监督检查，对工作成绩突出的单位进行表扬，对工作不力的单位予以通报批评；在督查中发现的问题，各分局要以书面形式说明原因，提出整改意见及整改时限，县局将跟踪督办，对发生监管责任问题的，将追究相关单位和人员的责任。12月5日前上报开展整治情况工作总结。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展学校周边文化及食品安全环境整治活动的意义，开展整治活动既是落实县委、县政府有关加强学校、幼儿园及周边安全的工作部署，也是工商机关认真履行职责，彻底消除校园周边各类违法经营行为，为未成年人提供健康的成长环境的需要。各分局和县局相关股室要高度重视，切实把校园周边综合整治作为工商机关深入贯彻落实科学发展观，建设和谐社会的重要任务，切实增强责任意识和使命意识，强化组织领导，集中执法力量，严密组织实施，推进责任落实到位，确保整治取得明显成效。

2、突出重点，大力清查。整治活动中要以校园周边各类经营主体为重点，严格清理检查，加大取缔规范力度，加强与各部门联合执法，严厉查处无照经营、经销假冒伪劣学习用品、不健康玩具、不合格食品、过期食品以及影响青少年健康成长的非法出版物等违法违规行为，进一步净化我县的文化市场及食品安全环境，更好地保护青少年的身心健康。

3、立足治本，推进长效监管。各分局要加强领导，明确任务，责任到人，加大日常巡查力度。要进一步完善经济户口，严格落实信用分类监管措施，加强行政指导，提高经营者守法经营意识和社会监督力度，巩固整治活动取得成果，逐步实现对我县校园周边各类经营主体的长效监管。

4、加强沟通，及时总结。各单位要及时了解和掌握市场动态信息，对整治中遇到的重大事项和突发情况，要迅速采取有力措施妥善处置，并及时向县局和当地党委、政府报告。