谋发展比实干争先进解放思想活动方案

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为认真贯彻落实的《全市开展“谋发展、比实干、争先进”以新一轮思想大解放推动新一轮大发展活动方案》和市房管局《市房管系统开展“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动方案》精神，引导全系统干部职工进一步解放思想、更新观念、转变作风、真抓实干，经局班子会研究决定，在全县房管系统开展“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动，并制定如下活动方案：

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和系列讲话精神，以“谋发展、比实干、争先进”为主题，以大学习、大调研、大讨论活动为载体，着力解决影响房管事业科学发展的思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制、行业管理等方面突出问题，进一步完善思路，强化举措，为促进房地产事业又好又快发展，为推动全市新一轮大发展作出我们应有的贡献。

二、目标任务

通过开展“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论，教育引导系统广大干部职工破除思想障碍、破解工作难题、争当行业标杆。

“破除思想障碍”。一是破除“满”的思想障碍，增强忧患意识。切实解决好自满自足、自恋自负，盲目乐观、夜郎自大等问题，勇于看到差距、承认不足，切实做到自豪不自满，自信不自负，在全国全省全市的大坐标系中确立更高的目标定位和工作标准，努力把各项工作做得更细、更好。二是破除“散”的思想障碍，增强大局意识。切实解决好一些干部存在的责任感、使命感不强，作风散漫、精力分散等问题，引导各级干部把精力放到工作上、放到干事创业上，进一步形成团结协作、激情创业的良好氛围。三是破除“懒”的思想障碍，增强争先意识。切实解决好一些干部目标定位低、要求标准低，思想慵懒、自甘落后、贪图享受、安于享乐等问题，始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲，以旺盛斗志和饱满激情创先争优、加快发展。四是破除“难”的思想障碍，增强进取意识。切实解决好一些干部在困难面前畏难发愁、束手无策，消极懈怠、推诿扯皮等问题，大力倡导敢于攀登、不畏艰难的爬坡精神，主动想事、善于谋事、勇于干事，大胆的闯、大胆的试，不断拓展新的发展空间。

“破解工作难题”。一是在保障性住房管理上，重点解决保障房管理机构设置、保障房动态管理机制不健全，保障房物业服务不到位等方面问题。二是在小区物业管理工作上，重点解决物业小区管理水平良莠不齐、街道社区属地管理落实不到位、物业服务企业生存困难等方面的问题。三是在出租房屋登记备案工作中，重点解决与相关职能部门齐抓共管效果不明显、出租屋及流动人口服务与管理综合治理难等方面的问题。四是在房屋权属登记风险防范工作上，重点解决如何加强监管，有效防范登记风险，与相关职能部门之间实现信息共享等方面的问题。五是在房地产市场监管工作上，重点解决房地产市场监管不力，违规现象时有发生、损害了群众合法权益，群众多次上访严重影响了社会稳定等方面的问题。

“争当行业标杆”。树立争先意识，保持高昂的精神状态，瞄准一流的工作目标，认真履行工作职责，加强房地产行业管理，力争保障性住房建设、房屋租赁管理、产权产籍管理等各项业务工作在省市排名靠前。

三、重点活动

1、开展学习讨论活动。以各单位、股室为单位，通过集中学、个人学等多种方式，积极组织系统干部职工开展学习，要求每位干部职工摘抄心得笔记1万字以上，撰写心得体会文章1篇以上。局活动办将重点把党的十八大精神、十八届三中全会精神、、总理以及强卫书记一系列重要讲话及有关房管相关文件汇编成册印发给全局干部职工，作为本次解放思想活动的必读篇目。同时要围绕“破除思想障碍”、“破解工作难题”和“争当行业标杆”这个目标任务，就如何改革创新房管工作，如何发挥好职能作用，如何为县委、县政府排忧解难，如何更好地为群众和企业服务进行大讨论，使系统广大干部职工清醒看到房管工作实际，正视存在的差距，增强应对挑战的责任感和紧迫感，自觉为房管事业发展贡献力量。年底，局活动办将评选出一批优秀心得体会，在局网站和简报上予以刊登，并推荐到市局参加征文比赛。

2、开展自查整改活动。通过召开专题座谈会、发放征求意见函、基层走访调研、召开民主生活会等多种方式，对本局解放思想方面存在的问题进行一次全面梳理，认真查找思想观念、改善民生、服务环境、工作作风等方面的问题和差距。对查找出来的问题，按照项目化、时间表、责任人的要求，建立整改落实台帐，能整改的立即整改，一时整改不到位的限期整改，确保整改到位。

3、开展调研座谈活动。组织专题调研组，围绕破解六大工作难题进行深入调研，提出破题举措。同时，还要针对房管系统岗位风险点较多这个特点，围绕“如何把权力关进制度的笼子里”开展调研，解放思想，创新思路，着力解决机制体制等方面的问题，促进房管工作科学规范发展。调研座谈要带着任务、带着问题，采取请上来座谈、走下去调研、走出去考察等多种方法开展。

4、开展主题演讲活动。积极参加市房管系统“解放思想谋发展，立足岗位做奉献”主题演讲比赛，引导干部职工紧密结合思想工作实际，解放思想，谋求发展，争做奉献，进一步推动解放思想大讨论活动的深入开展。

5、开展技能大比武活动。继续参与全市房管系统计算机比赛、各类业务竞赛等技能大比武活动，激发系统广大干部职工工作的积极性和创造性，提高业务水平，提升工作能力，争做行家里手。

6、开展业务交流活动。参加各县（市）局重点交流房地产交易大厅、保障房建设和管理等情况，学习借鉴为群众服务的好经验好做法，进一步优化房管系统服务环境。

7、开展创先争优活动。活动结束前，在系统内评选一批为民服务示范窗口和文明服务标兵，充分发挥先进的示范引领作用。同时积极参加住建部、省住建设厅以及市局开展的各项创建活动，2014年，积极申报全国房地产交易与权属登记规范化达标单位、全省房产档案管理一级达标单位等，力争开展一项创建活动，争做市级、省级乃至国家级的行业标杆。

四、实施步骤

根据市局安排，本次活动从10月底开始，与第二批党的群众路线教育实践活动相衔接，分三个阶段进行：

（一）前期准备阶段（10月底11月初）

结合房管系统实际，成立组织机构，制定活动方案，召开动员大会，广泛征求意见，深入进行宣传，推动活动扎实有效开展。

（二）讨论谋划阶段（11月中旬12月底）

围绕市委提出的“谋发展、比实干、争先进”的要求，精心组织开展活动，重点组织系统广大干部职工深入开展大学讨论大调研活动，进一步完善工作思想，强化工作举措，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

（三）实践提高阶段（2014年1月6月）

与第二批党的群众路线教育实践活动相结合，做到同步推进。活动中，要认真总结经验，评树先进典型，建立长效机制，不断巩固扩大成果，推动解放思想大讨论活动向深度和广度发展。

五、工作要求

系统各单位要把本次活动作为开展党的群众路线教育实践活动的先期实践，高度重视，精心组织，统筹谋划，同步推进，确保活动取得实效。

一是强化领导。成立以局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各单位、股室负责人为成员的全县房管系统“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动领导小组，领导小组办公室设人财股，具体负责活动的组织实施。

二是精心组织。各单位、各股室要高度重视，切实把解放思想大讨论活动摆上重要议事日程，精心组织、周密部署，创新活动载体，丰富活动内容，扩大活动覆盖面，切实增强大讨论活动的影响力，在系统上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。

三是营造氛围。充分调动媒体资源和利用好本系统一报一刊一网平台，开辟专题专栏，悬挂宣传标语，重点宣传大讨论活动的目标要求、主要任务、重点活动，并将活动中好经验好做法及时进行宣传总结。各单位、股室也要及时向局活动办报道活动进展情况，营造浓厚的舆论氛围。

四是强化督导。局活动领导小组将派出督导组，对活动开展情况进行督导检查，及时掌握进展情况，确保大讨论活动取得实实在在的效果。