自来水厂党的群众路线教育实践实施方案

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根据县委《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和住建局《关于深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》（庐住建[2014]17号）精神，结合我厂实际，就深入开展党的群众路线教育实践活动，制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求

开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，学习好、领会好、贯彻落实好中央、省委精神和县委部署要求以及系列讲话和书记、书记、书记讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以中层以上领导班子和党员干部为重点，以贯彻落实中央八项规定和水厂2014年工作目标要求为切入点，按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，聚焦行风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响水厂发展和员工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，发挥党密切联系群众的优势，为水厂加快改革发展步伐，提高服务质量和效益，实现持续健康发展提供坚强保证、做出更大贡献。

二、主要目标

坚持围绕中心、服务大局，立足实际，突出重点，不折不扣地落实县委和住建局部署要求，教育引导党员、干部牢固树立群众观点，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，坚定理想信念；弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、艰苦奋斗、求真务实等优良作风；进一步提高调查研究、掌握实情，科学决策、民主决策，解决问题、化解矛盾，宣传群众、组织群众的能力；自觉遵守党章，严格执行廉政准则，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，保持清廉本色。要通过教育实践活动，重点解决干部和党员原则性和大局意识不强、激情不高、能力不强；庸懒散拖、推诿扯皮、作风漂浮、落实不力；工作不主动、不作为、慢作为等行为。重点解决门好进、脸好看，但事难办等问题，使水厂党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，务实清廉形象进一步树立，推动企业党建工作再上新水平，取得群众满意的实效。

三、方法步骤

水厂教育实践活动从今年2月下旬开始，在做好准备工作的基础上，着力抓好“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。

（一）认真准备、广泛发动

1、成立领导小组。教育实践活动在厂党支部的统一领导下进行，成立由厂主要负责人为组长，其他班子成员及各部门负责人为成员的县水厂党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室。

2、强化宣传引导。通过多种形式的宣传活动，利用展板、宣传栏、水厂网站等平台，充分反映我厂教育实践活动的进展和成效，营造浓厚的活动氛围。

（二）学习教育、听取意见

1、加强学习教育和思想理论武装。研读《系列讲话选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《市基层服务型党组织建设典型案例选编》、《中共党史》（第一卷）六本资料，组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统，学习中央八项规定和水厂教育实践活动相关文件、作风建设各项制度等内容，引导党员干部进一步坚定理想信念，提高思想认识。发挥党支部的示范带动作用，班子成员和各部门负责人要先学，边学习边查摆问题，做到学习、工作两促进、两提升。

2、积极开展现场教育。积极参加上级党组织举办的专题培训和党的群众路线教育基地现场教育。组织部分党员干部参加供水服务进社区活动，下入基层，走进群众，增强群众观念和群众感情。让党员干部触动思想、净化心灵、升华境界。

3、组织一次专题学习。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看《苏联亡党亡国二十年祭----俄罗斯人在诉说》、《失德之害----领导干部从政道德警示录》等专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话、通报典型案例等多种形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

4、广泛听取意见。听取意见是教育实践活动的基础。自三月上旬开始，深入开展“大拜访”活动，到供水服务单位进行调研走访，听取党政机关、用水大户、开发企业和普通用水户意见，发放征求意见函、开设意见箱、开通网上平台等多渠道广泛征求各方面意见建议，查找“四风”方面存在的突出问题和不足，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（三）查摆问题、开展批评

查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键。问题找准了，开展批评就有针对性，才能有的放矢；批评和自我批评搞好了，整改提高就有了方向、目标，活动才能取得实效。

1、认真进行自我查摆。查摆问题的方法是群众提、自己找、上级点、互相帮。自己找是查摆问题的重点，组织党员干部对照党章、廉政准则、改进作风要求和县委、住建局党组有关规定以及服务对象期盼和先进典型，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，查找在“四风”方面存在的突出问题。同时，党支部要运用好年度考核等成果，搞好党员干部状况分析，及时向党员干部通报情况、谈话提醒。落实约谈制度，深入开展谈心谈话，进一步查找问题、分析原因，敢于正视矛盾和问题，真正把自己摆进去，主动从深处、细处查摆问题，为开展批评和自我批评奠定基础。

2、广泛开展谈心谈话。支部书记与支部班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，其他党员干部层层进行谈心谈话，帮助查找存在的问题并分析原因，有针对性地制定整改措施。

3、撰写学习心得体会材料。厂全体党员干部，要根据学习、教育和实践情况，自己动手，撰写一份不少于1500字的学习教育心得体会材料。心得体会材料要紧扣主题、开门见山、突出重点，既要联系学习、工作实际，又要触及思想灵魂，敢于正视矛盾和问题。

4、开好专题民主生活会和组织生活会。开展批评和自我批评。针对存在问题，提出改进措施和办法。每个党员都要参加专题组织生活会。会后，各党小组认真对照检查，撰写改进材料，作为督查整改备案。

（四）整改落实、建章立制

1、制定整改方案，落实整改责任。厂领导班子成员、中层以上党员干部都要重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，明确整改方案，制定整改任务书和时间表，一把手负总责，班子成员分工抓落实，在一定范围内公示。对一些突出问题，进行集中治理。

2、强化正风肃纪。坚持边学边改、边查边改、边整边改，针对“四风”存在的突出问题，开展专项治理，真正解决问题、取得实效。同时，对作风方面存在问题的党员干部，及时教育提醒，问题严重的严肃处理。

3、加强制度建设。对已有的制度进行认真梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，长期坚持，抓好落实；不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善，建设更加规范、更加明确、更加有效的制度体系。同时抓好制度落实，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。

四、活动要求

（一）落实领导责任。厂党支部是水厂教育实践活动的责任主体，支部书记是第一责任者，要将活动纳入重要议事日程，周密部署，精心组织。

(二)坚持统筹兼顾。厂党支部要统筹安排教育实践活动，把握工作进度和节奏，确保活动有条不紊、有序推进。要科学确定开展活动的范围、对象，合理安排活动的时间，在重点抓好中层以上管理人员教育实践活动的同时，还要确保党员全参与。

(三)务实有效推进。厂党支部要采取务实管用的措施手段，既将“规定动作”做到位，还要从自身实际情况出发，在解决问题上下功夫，把“自选动作”搞扎实，切实做到“不虚”、“不空”、“不偏”。确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

（四）注重宣传引导。坚持正面教育。引导党员、管理人员坚定理想信念，增强服务意识，加强作风建设，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，充分发挥教育对象主观能动性，激发广大党员、管理人员求提高、求进步内在动力，自觉学习、自我反思、自我总结、自我完善、自我提高，始终保持先进性和纯洁性，促进教育实践活动深入开展。