平安建设提升两率一度实施意见

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为进一步做好综治工作，维护社会稳定，推进平安单位、平安医院、平安建设，根据县综治委有关文件精神，11月份省综治委将对我县“两率一度”（社会治安满意率、平安建设知晓率和政法队伍满意度）委托第三方对电话用户进行采访。按照相关工作要求，现结合卫生系统实际，制定以下实施意见。

一、工作目标

坚持“安全第一、预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕“平安建设大宣传、矛盾纠纷大化解、社会治安大巡查、爱民实践大下访”主题，深入宣传我县为建设平安而出台的一系列政策、举措及经验，宣传医疗卫生机构在综治、维稳和“平安单位、平安医院”建设中所取得的成就和经验，进一步调动社会各界和广大群众理解和支持卫生工作，推动创建活动深入开展，实现人民群众对社会治安的满意率、平安建设的知晓率和政法队伍的满意度显著提升的目标。

二、工作步骤

活动从10月上旬开始，到11月底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（10月12日前）：各单位要组织开好动员会，及时下发工作方案，迅速进行动员部署。

（二）组织实施阶段（10月中旬到11月上旬）：各单位要精心组织，落实责任，突出重点、认真实施，在工作形式上求创新，在工作效果上下功夫，确保活动取得良好的社会效果；要着力提升平安建设知晓率，充分利用一切方式方法，营造强劲的舆论氛围；要着力提升社会治安满意率，扎实开展矛盾纠纷排查化解和治安防控工作，及时解决各类矛盾纠纷和人防、物防、技防中存在的突出问题，进一步增强公众安全感、满意度。

（三）测评督查阶段（11月中旬到11月底）：局党委将安排专人在11月中旬对各单位的活动开展情况进行全面检查。对存在的问题，要落实领导、落实专人，限期整改，确保各项措施落到实处。

三、工作任务

（一）开展党和国家关于综治工作和平安建设方针政策的宣传。各单位要认真组织学习和宣传省市县委政法、综治工作会议精神，充分认识开展“平安建设大宣传、矛盾纠纷大化解、社会治安大巡查、爱民实践大下访”工作的重要意义；大力宣传创建“平安单位、平安医院”活动的工作目标、目的意义、工作要求、主要任务、实施步骤、保障措施和创建活动所取得的成效。同时，大力宣传卫生系统“两率一度”工作中好的经验做法和先进人物的先进事迹等。

（二）突出重点，抓好“平安单位、平安医院”创建工作。一是加强治安巡逻队伍建设，认真开展治安巡逻防范、防止盗窃等案件的发生；二是在收费大厅、挂号处、病房等复杂场所设置安全提示警语，提醒患者和其他人群增强自防意识；三是安装和完善技防设施。已安装监控摄像的单位，要完善有关工作制度，加强值班人员工作责任心，发现问题及时处置。没有安装的医疗卫生单位，要把监控系统安装列入基础设施建设项目，为平安创建活动提供物防和技防基础；四是认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持月排月报制度，每月底前报送矛盾纠纷排查调处登记表，杜绝赴省进京上访人员和群体性事件。

（三）开展医疗机构治安防控体系建设。扎实推进“三好一满意”、“视病人如亲人，为患者送温暖”活动，认真探索新形势下医疗机构综合治理工作的新途径和新方法，建立比较完善的安全防范体系和治安保卫工作长效机制，健全医疗事故和医疗纠纷应急处置机制以及医患矛盾排查调解机制，提高医疗机构治安防范控制能力，确保医疗机构不发生重大消防安全责任事故、重大治安案件和重大群体性事件。

（四）创新方法载体，加大宣传力度。各医疗卫生单位可根据自身实际情况，采用以下方式进行宣传，形式不限：

1、利用悬挂横幅、标语口号进行宣传；

2、利用院刊、院报、宣传栏、工作会议、送医下乡等形式和载体进行宣传；

3、利用知识竞赛、现场咨询、现场活动、进科室进病房等形式进行面对面宣传。

四、活动要求

（一）加强组织领导。为保证活动取得实效，县局成立卫生系统“两率一度”活动领导小组，局长任组长、局班子成员为副组长，局各股（办）负责人为成员，领导小组办公室设在局政秘股。各医疗卫生单位要切实加强对“推进平安建设、提升‘两率一度’”活动的领导，确定专人负责，制定出本单位切实可行的活动方案，采取有效措施，强化综治宣传工作效果。

（二）注重解决问题。各单位要在普遍宣传、全面落实的基础上，认真分析影响和制约“两率一度”提升的各类瓶颈问题，逐项梳理汇总，逐一制定措施，下大气力予以整改，确保活动取得实实在在的效果。

（三）严格检查考核。今年，省、市、县综治委将于11月上旬通过移动电话进行公众安全测评，县局在活动开展期间，将对各医疗卫生单位落实情况进行检查，对不够重视、措施不力的进行通报批评，请各医疗卫生单位认真抓好落实工作，及时将阶段性工作动态报送卫生局政秘股。