创建环保模范城市实施方案3篇
时间:2022-02-09 10:27:06
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第一篇
为了扎实推进我办创建国家环保模范城市,确保年内通过国家环保模范考核验收,依据《市2014年创建国家环保模范城市实施方案》,结合我办实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,以创建国家环保模范城市、提高人民群众生活品质为出发点,以“巩固、深化、提升、创建”的思路和“依法创建、规范创建、和谐创建”的原则,狠抓环保基础设施建设和运行管理,加大以流域、大气、固体废弃物为重点的污染治理力度,扎实推进环保监管能力建设,全面提升我办环境保护工作的整体水平,推进全区经济社会可持续发展。
二、2014年上半年通过国家环保模范城市技术评估,年内通过国家环保部创建城市考核验收。
三、实施步骤
(一)全面准备阶段(20123年1月—5月)。4月底前进行全面准备并完成创建国家环保模范城市8项指标资料整理工作。5月份迎接国家环保模范城市技术评估。
(二)整改提高阶段(2014年6月—8月)。根据创建国家城市技术评估结果,认真对照检查,查漏补缺,强化措施,扎实整改,确保存在问题整改到位,创模指标全面达标。
(三)迎接考核阶段(2014年9月—10月)。做好各项准备工作,迎接创建国家环保模范城市考核验收。
四、考核指标要求和责任分工
(一)按期完成市政府下达的主要污染物总量控制任务。
1.严格落实工程减排、结构减排、管理减排措施,确保主要污染物减排计划全面完成。
2.按照指标考核要求,3月底前提供2012年减排资料,9月底前稳定运行。
(二)近三年辖区内未发生重大、特大环境事件,制定环境突发应急并定期进行演练,前一年未有重大违反环保法律法规的案件。
1、加强环境监管,确保无重大、特大环境污染事故发生。
3.定期对涉及危险化学品企业(即危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃物处置企业)开展环境风险评估。
4.加强企业环境安全管理,督促企业制定环境突发事件应急预案并定期进行应急演练。
5.做好危险化学品安全事故管理工作,定期进行危险化学安全事故应急演练。
6.加强辐射、放射源调查摸底河环境监管工作,确保安全许可证率达到100%。
(三)近三年,每年城镇居民人均可支配收入达到10000元,每年环境保护投资指数》1.7%
1.加大城市环保基础设施建设投资力度,完善城市功能,提升城市环境管理水平。
2.拓宽城镇居民收渠道,确保城镇居民均可支配收入逐年提高。
3.积极投资争取省、市环保专项资金,加大城市环保基础设施建设,提高环保投资指数。
4.加强工业企业环保设施运行监管,加大建设项目环保设施“三同时”验收工作力度,进一步提高环保投资指数。
5.将环保专项资金列入财政预算,政预算有规划环境影响评价的预算支出。
6.按照指标考核要求,3月底前提供2012年城镇居民人均收入、环保投资资料。
(四)规模以上单位工业增加值能消耗逐年下降。
1.积极做好关、停、淘汰的高耗能企业工作。
2.积极开展节能降耗工作,加快推广高效节能产品和绿色照明工程,普及建筑节能新技术和新材料,推广告、水等能源的梯级利用。
3.做好规模以上单位工业增加值能耗统计工作,规范相关数据。
4.按照指标考核要求,3月底提供2012年相关资料。
(五)单位GDP用水量逐年下降。
积极开展节水活动,各行政事业单位、各个行业及家庭都要落实节水措施,安装使用节水设备,推动全社会节水工作。
(六)万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降。
做好辖区主要工业污染物排放(工业废水、COD二氧化硫、烟尘)强度统计工作,全面落实减排措施,规范环保设施运行。
(七)城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准,且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年天数的85%以上。
1.加强对拆迁地施工扬尘的管理,对拆迁工地实施湿法拆迁,现场覆盖、遮挡、减少扬尘污染,规范拉土车辆,实行净车出场、密闭运输,严禁在运输过程中发生抛洒和泄漏。
2.加强工业企业管理,确保辖区内工业锅炉脱硫除尘设施稳定正常运行,烟尘达标排放;辖区全逐年淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉,对全区除尘效率达不到99%以上的锅炉均进行改造;20蒸吨以上燃煤锅炉必须安装脱氧设施,未建设脱氧设施的企业,禁止直接燃用含硫量超过0.5%的煤炭。辖区内严禁焚烧农作物秸秆;城区80%规模以上的餐饮业使用清洁能源,并进行油烟治理,城区80%规模以上的小餐饮业餐厨垃圾得到妥善处理,所有烧烤业使用环保烧烤炉。
3.加强对建筑施工工地、道路施工扬尘的管理,做到净车出场,避免在运输过程中抛洒和泄漏,减少扬尘对环境的影响。
4.加强露天储煤煤场的治理,4月底前关闭辖区内经营性煤场,企业自备煤场必须硬化地面、建设封闭煤仓和洗车台,并对周围进行绿化,防止扬尘污染。
(八)辖区内水质达到相应体环境功能要求,区域界断面出境达到要求。
1.加强医院含菌污水的环境监管,确保处理达到相关标准后排入城市污水管网。
2.督促落实企业对污水处理设施进行升级改造,5月底前不达标的实施停产治理;严把建设项目环境“准入”关,确保水质持续好转。
(九)区域环境噪声平均值。
1.组织定期巡查,严禁22.00至次日6.00施工,确保区域噪声不影响居民正常生活。
2.制定完善社会噪声(市场、街道、娱乐。商场)管理规定,对辖区主要街道和区域的歌舞厅、高音喇叭及街头叫卖等噪声污染敏感区进行集中治理。
(十)交通干线噪声平均值。
配合交通部门加大交通秩序管理,强化机动车禁鸣喇叭的规定,城区主要街道设立禁鸣标志,降低道路交通干线噪声。
(十一)城市生活污水集中处理率。
1.加强重金属企业的环境监管,含重金属的工业污水必须经过处理达到相应标准后方可进入城市污水处理厂。
2.采取有效地措施,对污泥进行综合利用和妥善处置,确保符合国家创模考核要求。
(十二)重点工业企业污染物排放稳定达标。
1.突出抓好重点工业污染源环境监管。
2.4月底前建立、规范、完善重点工业企业一企一档。
3.重点企业每季度进行一次自动检测数据有效性审核。
4.对国、省、市控企业加强监管,确保污染物稳定达标排放。
5.按照指标考核要求,3月底前提供2012年重点企业相关资料.
(十三)清洁能源使用率。
1.在重点工业企业中推广使用清洁能源,提高清洁能源使用比例。
2.按照指标考核要求,3月底前提供2012年清洁能源相关资料。
(十四)生活垃圾无公害化处理。
1.加强生活垃圾中转设施运营管理,确保规范运行,并做好的相关的运行记录。
2.在全区积极推行垃圾减量化、无公害化和资源化管理,推行生活垃圾分类收集和管理。
(十五)工业固体废物处置利用率。
1.加强粉煤灰、化工废渣等工业固废的综合利用,不断提高工业固废的综合利用率。
2.加强工业企业管理,规范工业企业固体废物处置合同及相关资料。
3.按照指标考核要求,3月底前提供2012年固体废物相关资料。
(十六)危险废物依法安全处置。
1.做好工业危险废弃物监管和妥善处置,严格执行工业危险废物登记、检查等制度,确保工业危险废物全部送往危险废物处置中心或有资质单位进行处置。
2.对辖区医疗垃圾定点收集、密闭包装,统一运输,集中处理,落实医疗废物转移联单制度,确保医疗废物全部依法安全处置;加强医疗物处置中心的监管,确保其规范安全正常运行。
3.4月底完成全区范围内生产、收集、运输、利用、处置工业危险废弃物单位意外事故防范措施和应急预案的定制工作。
4.加强放射源、辐射源的监督和管理,确保废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证率100%。完善辐射、放射源的防护设施,规范和健全相关手续(环评、许可),妥善保管,设立标志,落实专人、专库管理。
5.按照指标考核要求,3月底前提供2012年危险废物相关资料。
(十七)环境保护目标责任制落实到位,环境指标纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度。
1.3月底前制定创模年度实施方案及资料收集等相关文件。
2.按照指标考核要求,3月底前提供2012年目标责任制及质量公告等相关资料。
(十八)建设项目依法执行环评、“三同时”,依法开展规划环境影响评价。
1.5月底前完成未验收的“三同时”项目竣工验收。
2.3月底前协助相关部门对未批先建等违法项目按其审批权限应依法进行处罚、限期补办手续。
3.建设项目依法执行“三同时”制度。6月底前协助相关部门对未执行“三同时”制度的项目按其审批权限依法进行处罚,要求其按环评批复执行。
4.建设项目均应再试生产3个月内履行竣工环境保护验收手续,未履行验收手续的,必须依法按期补办验收手续,所有项目均应提供试生产申请及其批准文件。
5.按照指标考核要求,3月底前提供2012年环评、“三同时”及规划等相关资料。
(十九)公众对城市环境保护的满意率。
1.加强创模宣传力度,做到网络周围有创模信息,报纸月月有创模专刊,大街小巷有固定创模宣传。
2.在“科技之春”宣传月、“六五”世界环境日、“12.4”法制宣传日等举办大型的环境宣传活动。
(二十)城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。
1.环境卫生管理,采取有效的措施,巩固提升创卫成果。
2.强化城区市容市貌的环境整治,保持城乡结合部卫生整洁。
3.大力开展限塑令宣传工作,确保城市限塑令执行到位。
4.按照指标考核要求,3月底前提供2012年城乡环境管理的相关资料。
五、保障措施
(一)加强领导,明确责任。按照“条块结合、以块为主”的原则,强化创模目标责任制管理,实行党政一把手负总责,主管领导具体抓,确保如期完成各项创建目标。
(二)明确任务,突出重点。按照“巩固、深化、提升、创新”的工作思路,在巩固省级环保模范城市成果的基础上,对照国模指标体系,针对大气污染治理、清洁生产审核、地表水功能区、水质、重点工业企业污染物排放、环境保护能力建设、公众对环境满意率等薄弱环节,进一步细化工作,夯实工作责任,保质保量如期完成各项任务。严格按照市创建办印发《市创建国家环保模范城市资料收集大纲》的内容及要求收集上报资料,确保创模资料科学、准确、详实,符合逻辑。
(三)广泛宣传,营造氛围。大力宣传创模工作的重大意义,做到家喻户晓,人人皆知。各主要街道、沿街各标志性建筑物、公共场所、各窗口单位橱窗都要设置创模广告,营造浓厚的创模氛围。加强对外宣传,充分展示我区的创建决心和工作力度,普及创模知识和标准要求,调动广大群众和企业的创模热情。充分发挥舆论监督作用,及时发现创模工作中存在的矛盾和问题,营造强大的舆论攻势,督促各责任单位及时整改,促进创模各项工作的顺利进行。
(四)强化督查,严格考核。继续实行创模工作目标责任考核、考评奖励和挂黑牌、群众举报奖励、问题责任追究、整改督办等制度措施。强化督促检查力度,采取明察与暗访、抽查与前面相结合的方式,加强工作督查。严格责任追究制、法人奖励制和群众举报奖励制度。
第二篇
为进一步提升辖区绿化水平,推进创园工作深入开展,确保今年顺利通过国家住建部卫星遥感测试,按照区双创办安排,结合我办实际,现特制定开展植树造林、种花种草等增绿添美工作实施方案。
一、时间安排
从即日起至4月底结束。
二、工作目标
对照国家园林城市标准,加快绿化建设步伐,重点在辖区单位庭院、居住小区、道路及建筑、拆迁工地等场所大力实施植树、栽花、种草等增绿补绿工作,做到“见缝插绿”,不留死角,力争各项绿化指标在短期内得到较大提升,为国家住建部遥感测试顺利通过打下基础。
三、工作任务
顺利完成区双创办下达给我办的50亩以上的绿化任务
四、具体分工
(一)由城建办牵头,各分包社区组办督办,各社区、村负责督促各自片区机关单位、学校、社区、城中村等处的空闲土地、边角地进行增绿补绿,修复受损绿地,增加绿化面积。
(二)由城建办负责,对区管尚未开工的拆迁工地和需要绿化的基建工地内未建设使用的空闲土地及裸露的黄土进行全面绿化。
(三)由城建办负责,对市上过去代征道路尚未安排绿化任务的道路两侧的城市空地全面进行绿化。
五、实施办法
各社区、村增绿补绿工作按照分工要求具体实施,其他重点绿化部位实施办法如下:
景观天下新增绿地面积15亩,实施单位为景观天下项目部,购买栽植树种为国槐1棵,铺地柏15棵,石楠100棵,大叶黄杨100棵,石榴树20棵。
财校新增绿地面积21亩,其中北院14亩,南院7亩,实施单位为财校,购买栽植树种为法桐、大叶女贞、红叶李、石榴树、红叶石楠。
瑞丰苑小区新增绿地面积30亩,实施单位为该项目部,其中一期购买绿化树木新增绿化面积7亩,二期新增绿化面积8亩。
六、工作要求
(一)高度重视。年底前通过国园验收是市委、市政府的既定目标,各社区、村以及承担任务的机关各组办要切实增强创园工作责任感和紧迫感,将创园工作摆上重要议事日程,加强组织领导,强化工作措施,全力搞好增绿添美工作,大力提升绿地绿和绿化覆盖率,确保各项工作任务如期完成。
(二)摸清底数。各社区、村要指派专人,深入一线,对各自片区范围机关单位、学校、社区、城中村、拆迁工地、基建工地等处的空闲土地、边角地进行摸底,要按照和周围环境协调的原则,确定绿化树种,制定增绿补绿工作计划,千方百计增加绿量,确保国家卫星遥感测试顺利过关。
(三)确保效果。各社区、村要进一步加大督促力度,充分发挥项目实施单位主体作用,确定具体的绿化方案,抓紧实施。要保证增绿质量,抓住栽植、浇水、养护等环节,确保种一块、活一块,确保增绿效果。对于未能按时限要求完成任务,工作滞后,影响遥感测试结果的单位和部门,按照创建工作纪律规定,追究相关人员责任。
第三篇
为进一步巩固、提升、深化、创新国家卫生城市创建成果,冲刺国家环保模范城市、国家园林城市目标,根据区双创领导小组《区2014年巩固提升国家卫生城市创建成果工作实施方案》,结合我办创建工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕建设“五个吴办”这一主题,以抓好创国卫十项工作的巩固提升为内容,按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理、抓创新促发展”的要求,进一步提升城乡环境品质,提升城市承载力和综合竞争力,全力打造全省最优投资环境,为如期实现国模、国园创建目标打下坚实的基础。
二、工作任务
(一)道路清扫保洁工作。按照建设部环卫作业队伍定额有关标准,配足环卫保洁人员,全面提升清扫保洁标准,确保清扫保洁工作全覆盖。严格作业规范,精细作业,要求路面清扫保洁率达到100%,突发性路面污染物清除时间控制在30分钟内,除雪铲冰及时有效,野广告逗留时间不超过24小时,实现清扫保洁人员、时间、质量“三落实”。要充分发挥机械化车辆作用,借鉴先进城市的管理经验,建立人力清扫和机械化清扫相互补充,相互促进的管理机制,使机械化清扫率达到45%以上。在一日两洒的基础上,按季节和天气适时调整,提高洒水压尘频次。坚持雨天冲洗道路制度。坚持每周对行车道道沿、隔离栏杆和和绿篱、绿化带周边的灰带进行一次高压冲洗,减少浮尘,使道路见本色。加强环卫车辆监控管理工作,切实提升工作效能。强化三级管理,加强对城市道路清扫保洁工作的监督检查,落实长效管理机制。
(二)生活垃圾收集清运工作。要切实加强生活垃圾收集、清运监管力度,督促单位、社区按标准配备垃圾收集设施,使用密闭制式环卫专用车辆,做到密闭运输,车容整洁,日产日清。坚决杜绝占道收集、乱倾倒垃圾的问题。各镇办所有生活垃圾要全部运入市垃圾填埋场,确保垃圾无害化处理率达到95%以上。进一步加强和推广农村生活垃圾规范化处置工作,全面实现农村生活垃圾规范化处置全覆盖。
(三)环卫设施管理工作。加强公厕管理,落实管理人员和经费,实现市民免费入厕。及时更换维修内部设施,公厕管理达到“一全三净五无”(即设施全;地面净、立面净、便池净;无积尘、无蚊蝇、无乱画、无杂物、无污水)。完善城区垃圾中转站内配套设施建设,确保全部达标,确保中转站及时投入使用,不得改变用途。严格中转站管理,做到密闭收集,规范操作,定期消杀,确保运转正常,清运及时。抓好单位、社区内部生活垃圾密闭收集站、点的规范工作,规范垃圾收集。
(四)社区单位及城中村、城乡结合部环境卫生整治工作。组织开展以社区单位、城中村、城乡结合部等部位为重点的小洗浴、小网吧、小美发、小歌厅、小商店、小旅社等门店卫生整治达标活动,严格准入,抓好消毒,规范经营。要进一步完善环卫设施,彻底清理社区单位内部积存垃圾,清除野广告,清掏树坑、绿篱杂物,建立健全长效机制。加强村容村貌整治,重点拆除违章搭建,物料占道行为,落实清扫保洁人员和环卫工具,全天保洁,彻底拆除城乡结合部、城中村中露天简易垃圾池,建设一批规范化密闭垃圾屋,要求数量足够,布局合理,垃圾日产日清,规范垃圾收集。
(五)环卫基础设施建设工作。按照区上要求,年内开展新建公厕,配备机械化清扫车辆等工作,采取维修、更新和市场化运作等形式,确保果皮箱完好率90%以上。合理布点,恢复移动收集转运站点,完善城市功能。
(六)农贸市场建设、改造和规范管理工作。按照市上要求,年内新建2个农贸市场,升级改造2个农贸市场。要抓好集贸市场的达标整治和规范管理,进一步完善以市场主办方为第一责任人的长效管理机制。加强市场公厕、垃圾收集等设施日常管理工作,做好市场卫生保洁,坚决取缔市场口外延的摊群点。全面落实蔬菜农药残留监测检验工作。新建、改造项目要合理规划建设集办公、餐饮、商业等服务为一体的城市综合体,不断拓宽完善服务功能,为市民群众提供一个方便、快捷、经济的综合空间。
(七)新生便民店和社区便民市场建设管理工作。扎实推进“三进”工作,引导摊位进院内、社区、小区经营。加强新生便民店管理,规范经营,提高质量和档次,年底前按照有关标准落实便民市场建设任务,方便群众购物。
(八)街景整治和建筑立面管理工作。全面提升改造秦皇路等城市道路的城市容貌。开展沿街建筑外立面整修,对主要道路沿街有建筑立面综合整修的,统一区域建筑色彩、形式;统一规范沿街建筑门窗、护栏、临街悬挂物等,对临街晒衣架、遮阳(雨)蓬、花架、空调架等进行改造、翻新;对不符合要求的沿街橱窗、门匾、广告设置位置、尺寸、材质、色彩等进行提升改造。城市主次干道及门户空间特色鲜明,沿街建筑整齐规范、美观大方、色彩协调、精致新颖,彰显城市文化特色。沿街门店门头牌匾统一,户外广告设置规范,沿街围墙整洁美观,进一步改善城市面貌,彰显城市特色,提升城市品位,着力打造精品城市,不断提高城市综合竞争力和广大市民生活品质。
(九)“门前三包”管理工作。全面落实“门前三包”管理责任,落实三包人员,加大门前秩序处罚监管力度,提升管理水平,切实做到“三净五无一不”,建立沿街立面周擦洗、门前地面旬水洗等长效化管理机制度。继续推行门前三包星级管理制度,细化考核评比细则,积极创建具有特色的门前三包星级示范街工作。
(十)“治乱”管理工作。进一步从严查处乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、乱倒垃圾、出店占道经营等影响城市市容和环境卫生的行为,取缔门前摆放的移动的灯箱广告、条幅、横幅,消除视角污染。加大乱涂写野广告监管力度,对违章行为要及时取证、呼叫、查处。严格落实网格化管理责任制,定点值守,加强巡查。
(十一)车辆停放秩序管理工作。实施科学管理,加强非机动车辆保管站管理,规范停车管理秩序,取缔未经核准、影响交通和行人通行及不符合标准的保管站。加大乱停乱放行为查处力度,依法予以高限处罚。加强非机动车保管站护栏管护维修工作,严禁乱拉乱挂违规围挡以及破坏行道树、绿篱等现象。
(十二)建设工地管理和渣土治理工作。积极开展文明工地创建活动,严格按照《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,建设自动化冲洗设施和规范围挡,强化湿法拆迁,减少扬尘污染,确保我市空气质量达到国模规定的PM2.5标准。提升准入门槛,对不履行湿法拆迁和车辆冲洗的工地,严格按规定查处,不达标不准予施工;对不服从管理,违法建设,给环境造成负面影响的建筑企业,登记备案,列入黑名单,按照有关规定,取消施工资格。从严治理渣土运输车辆带泥上路、沿街抛撒、乱拉乱倒以及超速超载、闯红灯、无证无牌、手续不全等违章违法行为,严查工地施工噪音扰民行为。利用GPS定位系统对渣土运输车辆实施监控管理,加强管控力度。
(十三)再生资源回收管理工作。全面提升再生资源回收场所建设管理档次,彻底解决污水外流、露天堆放、占道堆放等问题,着力推动再生资源回收网络体系建设,年内完成南郊再生资源区域回收利用基地建设任务,及时投入使用,坚决取缔无证和整治不达标的再生资源回收站。
(十四)爱卫组织管理工作。进一步完善工作网络长效机制。按照工作要求,进一步健全爱卫工作网络,组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动,切实做好2014年各项工作及创卫资料的收集整理。
(十五)健康教育工作。继续建立健全健康教育工作网络,组织实施健康教育与健康促进工作长效运行机制。各部门、各单位根据自身特点,组织开展形式多样的健康教育培训活动。抓好部门协作和群众广泛参与的工作机制建设,促进健康教育规范化、制度化管理。在2012年建设示范点的基础上,分行业、分社区建设一批示范点,培养典型,突出特色,发挥以点带面,整体推进的作用。开展针对性强、形式灵活多样、富有成效的健康促进活动,提高社区卫生机构综合功能。要在健康科普园示范社区建设工作上下大功夫,努力拓展健康教育工作的广度和深度。进一步抓好控烟履约工作,认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,切实贯彻落实《市公共场所禁止吸烟规定》,积极开展无烟单位、无烟办公室等创建工作。
(十六)病媒生物防制和传染病防治工作。进一步巩固病媒生物孳生地的治理成果,加强病媒生物防制设施标准化建设,完善春、秋集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度,着力提升病媒生物防制水平。建立健全传染病监测网络,加强传染病监测工作,提高疫情报告与管理。完善感染性疾病科规范运行,加强医务人员传染病知识培训考核,提高院内感染控制能力。强化预防接种门诊和医疗废弃物的内涵管理,完善制度,充实人员,切实做到规范化、精细化、网络化管理,确保免疫规划工作和医疗废弃物管理持续规范开展。
(十七)公共场所及生活饮用水卫生管理工作。全面开展公共场所卫生监督量化分级工作,规范各类公共场所经营行为。切实加强公共场所公共用品的消毒工作和网吧消毒工作,在中小宾馆、洗浴场所大力推广一次性拖鞋、一次性茶杯,在美容美发店大力推广理发工(用)具紫外线消毒箱,严防传染病的流行,维护消费者的健康权益,并指导规范公共场所及店内功能分区和排风等工作。加大二次供水单位监管力度,及时办理、审验供水点相关证照,确保水质安全,确保市民用上安全、卫生的自来水。
(十八)食品安全管理工作。充分发挥区食品安全委员会及其成员单位的作用,进一步加强小餐饮、食品小作坊等的监管责任,努力实现从农田到餐桌食品生产、流通、消费等环节监管工作的无缝对接。全面加强食品生产、食品流通及农村家宴、大中院校食堂、集体用餐的餐饮服务等环节的食品安全监管,提高食品安全系数,从严查处违反食品安全法律法规,生产、加工、销售问题食品的行为,严防重大食物中毒事件。规范、扶持发展餐具集中消毒企业,在中小餐饮店扩大集中消毒餐具覆盖面,开展知识、技术培训和上门指导服务工作,帮助经营业主规范经营,提升餐饮业和食品生产发展水平,维护群众身心健康。
三、保障措施
(一)加强领导,落实责任。今年是创模和创园的关键之年,即将迎接国卫复检,机关各部门,各社区、村要充分认识巩固提升创卫成果的重要性和紧迫感,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。按照“条块结合,以块为主”的原则,全面抓好辖区创建工作,同时要加强协作,齐抓共管,切实把巩固提升国家卫生城市创建成果任务真正落到实处。
(二)采取措施,整体提升。要采取打造“三不四做”创建干部队伍和建立健全“86321”工作机制两项措施,推进全办创建工作整体提升。“三不四做”即,不懈怠(就是要始终保持高压严管态势,紧绷创建工作之弦),不马虎(对创建的每项工作都认真对待,容不得半点马虎),不跟风(按照创建工作的节点和工作节奏,创造性地开展工作);做勤学善思的模范,做主动工作的模范,做争先创优的模范,做遵守纪律的模范。“86321”即,“8”是巩固、提升、深化、创新;“6”是有工作标准、有人员责任、有流程制度、有考评奖罚、有经费保障、有工作记录;“3”是坚持双创工作整改问题销号制、责任追究制、法人代表奖励制;“2”是建立完善作业体系和监管体系;“1”是落实一把手工程、一月一考评、建立一套符合实际的双创工作长效管理机制。
(三)加大投入,提供保障。要想方设法多渠道筹集城市管理、设施维护和行政执法保障资金,保证创建硬件建设和管理经费落实到位。实行多元化的资金筹措机制,拓宽投入渠道,广泛吸收外来资金和社会资金,为创建工作提供强有力的财力保障。
(四)强化督查,确保实效。区双创办将巩固提升国家卫生城市创建成果工作纳入全年双创工作目标责任制考核,街道办对工作进展情况进行跟踪检查,对实施效果好的单位予以全办通报表扬,对工作不力,效果不佳的单位和责任人,按照双创工作有关纪律规定予以责任追究。
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