名企进商发展实施方案

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一、总体思路

以科学发展观为指导，以富民强县和发展循环经济为主线，以建设“十强县、西部百强县”为目标，积极借助市政府“名企进商发展”活动平台，坚持项目带动，深化招商引资，加快县镇产业园区建设，大力发展实体经济，吸引和扩大世界500强、中国500强及中国民营500强企业在投资，发挥知名企业示范引领作用，推动重点产业和项目建设，提升对外开放水平，助推经济社会发展。

二、目标任务

依托县内丰富的资源优势和环境优势，采取“走出去”与“请进来”的办法，继续深化全民招商战略，积极采取以会招商、以企招商、叩门招商、网络招商等形式，引进大企业、大项目。确保完成年度招商引资50亿元、到位资金32亿元的任务。争取与名企（主要是世界500强、中国500强和中国民营企业500强）签约项目2个以上，总投资达到10亿元以上。

三、工作重点

（一）加大在商名企投资力度。充分利用省市共同搭建的“名企进陕（商）发展”平台，汇聚资源，挖掘潜力，扩大存量，加快莲花台电站建设进度，督促千家坪钒矿、年产20万吨甲醇气柴油项目尽快正式投入生产。并加快与之前已与知名企业有过接洽但未落实的项目洽谈，力争在本次活动中取得突破，促使尽快形成投资。

（二）广泛征集重点招商项目。充分结合我县资源特点和产业基础，围绕县城循环经济核心区、生态科技产业园区、金丝峡旅游示范区和丹南矿业园区，新策划、包装和筛选30个以上投资规模大、带动能力强、经济社会效益好的重点招商项目。推荐名企重点投资我县循环经济、现代材料、矿产深加工、生态旅游、生物医药、以及绿色食品等方面的项目，鼓励名企积极参与我县基础设施、重大民生和生态环境保护工程。通过与知名企业合作，促进我县产业结构优化调整，推动区域发展步伐。

（三）确定重点招商区域。继续加强与沿海经济发达省市、友好城市的交流与协作，坚持巩固与地区联系的同时，拓展北京、天津、山东等环渤海湾地区的招商，加强西安、咸阳、陕北等省内知名企业的交流合作，努力形成多层次、多领域、多形式、多元化的对外开放和招商引资新格局。

（四）精心组织招商活动。一是积极参加省市组织的各类投资贸易活动，精心做好客商邀请、项目推介、产品展示、项目签约、专场投资促进活动，力争在投资促进活动中取得更大突破。二是坚持走出去、请进来，通过开展“以商招商”和“叩门招商”等多种形式的招商活动，主动与知名企业对接洽谈，广泛邀请企业、商团组织、中介机构及各类专业客商参与项目合作，全年开展专场招商活动6次以上。三是加强与港澳台及欧美等发达区域的沟通联系，2013年至少在中国大陆以外的地方举办一次招商推介活动，推介优势资源和招商项目，吸引世界名企投资。

（五）优化名企发展环境。全面落实《县招商引资优惠政策》，完善土地、财税、金融等方面的优惠政策，进一步提升和优化投资服务环境，为名企在发展提供最大支持。对名企投资的项目，可采取“一企一策”、“一事一议”的办法，帮助企业解决具体困难，促进企业在商健康发展。并尽快出台《县重大项目推进办法》，为名企投资重大项目建设保驾护航。

四、组织机构

县政府成立“名企进商发展”活动领导小组，由县长任组长，副县长任副组长，县政府办公室、各镇政府、发改局、招商局、经贸局、公安局、国土局、住建局、工商局、地税局、工商联、县工业园区管委会主要领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县发改局（项目办），项目办主任段小雷担任办公室主任。

领导小组主要职责：负责工作的总体部署和协调；制定各项优惠政策和研究名企落户“绿色通道”；研究其他重大事项等。

办公室职责：贯彻领导小组工作部署；负责活动总体方案的制定、组织及协调工作；向领导小组上报工作计划及重大问题解决方案；监督检查项目执行情况；信息，通报工作进展情况等；负责组织项目签约活动，以及活动结束后的总结、考核和评比工作。负责招商项目的征集、筛选、上报及项目册制作等工作。

县招商局主要负责制定具体招商活动安排意见，对有合作意向的名企主要情况进行摸底调查，以及项目洽谈活动和集中签约活动的组织联络工作。

县经贸局主要负责驻商央企、省属企业以及各类民营企业扩大再投资的动员洽谈工作，以及联络对接各类国有企业来商投资事宜。其他各成员单位各司其职，各尽其责，加强配合，共同做好招商活动和项目集中签约活动的相关工作。

五、工作进度安排

此次“名企进商”活动，共分为四个阶段进行。

第一阶段（7月1至30日）：

1、制定《县“名企进商发展”活动实施方案》，成立组织机构。

2、策划、包装和筛选一批重点招商项目，编印《“名企进商发展”活动项目册》。

3、参加市上组织的赴天津市工业项目对流发展合作恳谈会。

4、参加市上组织的市旅游专项招商项目集中推介会。

第二阶段（8月1日至31日）：

1、参加市上组织的以为重点的长三角地区、以天津为重点的环渤海地区等重点招商区域走访名企、商（协）会活动，进行宣传推介和项目对接交流。

2、参加市上统一组织的其他“叩门招商”活动。

3、邀请有合作意向的名企、商（协）会来实地考察，洽谈合作事宜。

第三阶段（9月1日至30日）：

1、县“名企进商发展”活动领导小组召开会议，总结招商洽谈情况，梳理合作项目。

2、在前阶段工作基础上，有计划、有选择地开展重点洽谈，促进合作。

第四阶段（10月1日至31日）：

1、梳理汇总签约项目，联络合作企业签约代表。

2、组织参加省政府“名企进陕发展”集中签约活动。

六、保障措施

1、各领导小组成员单位要根据本实施方案，结合本单位业务，制定工作方案，成立领导组织机构，落实目标责任和工作措施，将工作方案于7月20日前报县“名企进商发展”活动领导小组办公室。以后每月月底前，将招商活动开展和项目推进情况书面报告领导小组办公室。

2、县“名企进商发展”活动领导小组对县各部门工作开展情况进行督导和检查，对于重大活动的组织安排，以及活动开展过程中所存在的重点问题，及时召开专题会议研究落实。

3、领导小组办公室负责联系相关媒体，广泛宣传“名企进商发展”系列活动，及时报道活动进展，重点宣传合作成果，为活动开展营造良好的舆论氛围。

4、将“名企进商发展”目标任务纳入今年全县招商考核指标，年底统一组织考核。对任务完成突出的单位，县政府给予表彰奖励。