城市社区食品监管实施方案

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为进一步加强食品生产企业监管，推动食品安全网格化监管工作，根据市社会管理综合治理委员会要求。结合陆城街道办事处食品加工企业特点，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，在落实食品安全主体责任的基础上，积极创新食品安全区域监管网格化工作模式，着力构建“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的三级食品安全监管网格体系，实现陆城城市社区食品生产企业安全保障水平整体上台阶。

二、工作思路

（一）建立食品安全三级网格。按照属地管理和分级管理相结合的要求，原则上划分三级。8个居委会作为一级网格，设90名网格员；陆城街道办事处为二级网格，设1名食品安全协管员；市级为三级网格，设10名食品安全监管员，每名监管员分别联系9名网格员。

（二）层层落实食品安全网格监管职责。一级网格中，各社区明确10至11名信息员，根据所辖区域，再次分格，定人、定岗、定责。二级网格中，陆城街道办事处食品安全协管员负责网格员管理和联络。三级网格中，质监局食品安全监管员每人明确一个社区，作为食品安全监管直接责任人，在陆城街道办事处协管员配合下，指导并参与网格员对食品生产加工企业的巡查工作。

三、工作任务

（一）一级网格员的工作任务

1、熟悉食品安全监督管理的有关政策、法律、法规和相关知识，工作中严格遵守法律法规，发挥好示范带头作用。

2、积极宣传《食品安全法》和相关法律法规。

3、做好区域内食品加工企业的登记和信息收集工作。

4、及时向陆城街道办事处和质监部门报告制售假冒伪劣食品、无证生产行为，协助相关部门对食品违法案件调查取证。

5、积极参加有关部门组织的食品安全知识等培训教育。

6、协助做好维护本社区群众食品安全的其他工作。

（二）二级网格员的职责由陆城街道办事处食品安全协管员承担，其任务是：

1、贯彻落实《食品安全法》的相关法律法规。

2、负责区域内食品安全网格化监管日常工作。

3、按照网格化监管要求，建立并不断更新食品生产企业基本信息库。

4、组织、协调开展本区域食品安全日常巡查和重点时段、重要活动、节假日联合执法活动，并建立巡查、督查日志。

5、组织参加食品安全各项业务培训，负责对社区网格员的工作指导。

6、开展食品安全法律法规及科普知识的宣传教育。

（三）三级网格的工作任务由质监部门承担，依据《食品安全法》等法律法规，履行法定职责，并对二级、一级网格的建设、运行、规范、完善等进行指导。

四、巡查工作

网格员在巡查工作中，主要巡查内容是：

（一）证照情况。是否有工商营业执照，生产地址与生产许可证是否一致，生产许可证是否在有效期内，组织机构代码是否年审。

（二）企业标准。企业执行的标准是否现行有效，企业标准是否备案。

（三）原辅材料。主要原辅材料是否按规定索证索票，验收记录是否齐全，使用的原辅材料是否取得食品生产许可证，其储存是否符合规定要求。

（四）添加剂。是否使用非食用物质生产食品，使用的食品添加剂是否备案，是否添加违禁非食品添加剂。

（五）生产条件。生产设备和卫生条件是否满足要求，是否按要求清洗设施和维护保养。

（六）检测检验。计量设备是否按周期检测，产品是否有近期合格检验报告。

（七）人员资质。生产人员是否有有效的健康证明，特种设备操作人员是否持证上岗。

（八）产品标识和销售。产品包装和标识是否符合标准要求，是否建立产品销售台帐，产品销售台帐是否真实、可追溯。