开展民主评议工作方案

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一、指导思想

认真落实市第九次党代会精神，以“保障改善民生，促进跨越发展”为主题，坚持“管行业必须管行风”的原则，以着力解决损害群众利益的突出问题，建设服务型机关，提高机关效能为目的，为建设实力、诚信、生态和谐新作出贡献。

二、评议对象和范围

机关各科室、各工作岗位。

三、评议内容

（一）信息公开。对住房公积金政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺进行公开。

（二）依法办事。按照职责相关规定及公开、公平、公正原则，依法依规办事，无滥用职权办事不公现象，无乱收费项目。

（三）服务质量。服务硬件完善，程序规范。无“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，无推诿扯皮、刁难群众问题。

（四）廉洁自律。认真履行党风廉政建设责任制，清廉从政，奉公守纪，不徇私舞弊、以权谋私，无吃拿卡要现象。

（五）制度建设。内部制度完善，民主评议工作责任制落实，咨询投诉处理机制基本建立。

（六）落实整改。对群众咨询、投诉的问题及时进行调查、处理和反馈，整改落实的责任制及程序完善规范。

四、评议的方法和步骤

民主评议活动从2013年5月，到12月结束，分六个阶段：

1、动员部署阶段（5月中旬）。召开全市民主评议政风行风工作动员大会，进行全面动员部署。统一思想，提高认识。余道香同志作动员讲话，部署民主评议工作。成立工作专班，制定实施方案，通过广泛的思想发动，使干部职工充分认识开展民主评议工作的重大意义和具体要求，增强参加活动的主动性和自觉性。

2、公开承诺阶段（5月中旬至5月下旬）。通过《日报》、《中国网》等媒体以及发放的《征求意见函》，向社会公布住房公积金管理中心服务承诺，并接受监督。

3、自查自纠阶段（6月上旬至6月下旬）。采取走出去、请进来等多种形式，对照公开承诺，认真分析、查找本单位在政风行风建设方面存在的问题，并深挖问题根源，制定整改措施。

4、督查整改阶段（7月上旬至9月中旬）。按照整改措施，加大整改力度，切实解决政风行风方面存在的突出问题。

5、测评考核总结阶段(9月下旬至12月中旬)。认真总结开展民主评议工作的经验做法，针对存在的突出问题进行深入研究，建立健全长效机制，搞好总结表彰。

五、评议方法

1．问卷调查。组织一次社会问卷调查，委托专门调查机构实施，对各参评单位服务管理对象满意度进行抽样调查。

2．社会评议。建立评议代表库，评议代表由各镇（街道、场、园）主要负责人、党代表、企业代表、人大代表、政协委员、纠风监督员、个体工商户代表等组成。评议时由市纠风办从评议代表库中抽签确定480名评议代表，对所有参评单位进行评议。

3．优化经济发展环境考核。由市纠风办、市政务服务中心管理办公室按考评细则对各参评单位优化经济发展环境工作进行检查考评。

4．政风行风热线工作考核。按照政风行风热线工作考评办法对各参评单位进行量化考核，未上线的取上线参评单位的平均分。

5．日常交办转办件考核。市纠风办交办或转办日常投诉问题没有解决并回复的，每件减1分。

6．计分办法。综合评议分=问卷调查分×10%+社会评议分×55%+优化经济发展环境考核评分×25%+政风行风热线工作考核评分×10%-交办转办投诉件未处理回复扣分。

六、工作要求

1．切实加强领导。单位成民主评议工作领导小组，由党组书记、主任同志任组长，同志任副组长，同志任成员，下设办公室负责民主评议工作具体事项和日常工作，办公室成员为。

2．精心部署安排。把民主评议政风行风工作与“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动相结合，与单位业务工作相结合，按照民主评议的各阶段任务要求，进行安排和部署，确保各项工作稳步推进。

3．坚持公正透明。为确保评议客观公正，所有评议代表名单由市纠风办掌握，不对社会公告，不提前告知评议代表和被评单位；在评议前，由市纠风办通知评议代表。评议程序和结果将对社会公布，接受社会监督。