行政程序年实施方案

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一、指导思想

以贯彻实施《省行政程序规定》为总抓手，做好“行政程序年”的各项工作，着力推动依法行政、法治政府建设取得新突破。

二、重点工作

一是完善重大行政决策程序。将公众评估、参与、合法性审查和集体讨论决定作为作出重大行政决策的必经程序，重大行政决策应当向社会公开征求意见，实行重大行政决策后评估制度，严格对决策执行情况的监督和责任追究，全面推动依法、科学、民主决策。

二是落实规范行性文件制定程序。规范性文件前须经政府法制部门审查，并实行统一登记、统一编号、统一公布。发挥政府法制部门在规范性问价制定中的主导和协调作用，完善重要文件集体讨论和专家论证制度，扩大征求意见范围，提高规范性文件制定质量。

三是规范行政执法行为。坚持两清理:清理行政执法主体、清理行政执法队伍。实施两规范：规范执法标准、规范执法程序。梳理行政执法标准，细化量化裁量阶次，最大限度减少自由裁量权幅度；围绕调查、告知、送达等关键环节，依法固化执法流程，提高执法效率和质量。

四是加强行政复议工作。加强行政复议保障，积极受理群众合理合法诉求，依法纠正违法及不正当行政行为。

五是强化行政执法监督。加强对群众举报和投诉的处理，对违法行政行为实行责任追究。

三、实施步骤

“行政程序年”活动分为三个阶段：

第一阶段：动员部署（6月份）

结合本单位工作实际，召开专题会议，制定活动方案。

第二阶段：全面展开（7-10月份）

按照方案要求组织实施各项活动。

第三阶段：迎接验收（11月-12月份）

做好各种准备，迎接检查验收。

四、工作要求

一是加强组织领导。成立由中心主任高四涛任组长，分管主任任副组长，办公室主任、计财科长、业务科帐、贷款科长为成员的活动领导小组。负责活动组织协调工作，加强对“行政程序年”活动的组织领导。

二是搞好宣传培训。结合工作实际，制定宣传方案，充分利用各类媒体、宣传栏，大力宣传规定的基本内涵和重要意义，积极营造贯彻落实规定的浓厚氛围。采取集中授课、座谈讨论、案例评析等形式，扎实做好规定的学习培训工作，是干部职工正确理解、准确把握、深刻领会规定的精神实质和主要内容。