质监系统品牌建设工作方案

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为推进我市名牌战略的深入实施，促进产品质量总体水平不断提升，加快推进结构调整和发展方式转变，提高经济发展质量和效益，按照省政府“关于开展品牌建设年活动”的要求，结合我市实际，特制定全市质监系统品牌建设年活动实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以转方式调结构为主线，以蓝色经济区和高端产业聚集区建设为着力点，以企业为主体，以市场为导向，以质量为核心，以提升经济发展质量和效益为目标，强化政府引导和扶持，建立健全促进品牌发展的各种机制，加快培育一批具有较强影响力的名牌产品，创建一批知名度和美誉度高的服务名牌，发展一批具有较强竞争力和带动力的名牌企业，创建一批特色优质产品生产基地，加快转变经济发展方式，推动全市经济社会又好又快发展。

二、工作目标

加强质量、标准、计量等基础工作，企业质量管理水平进一步提升，标准化创新能力进一步增强，计量保障能力进一步完善，产品质量水平进一步提高，为品牌建设奠定坚实基础。着力在区域特色产业、传统优势产业、先进制造产业和战略性新兴产业等领域，培育发展名牌产品；着力在文化旅游、现代物流、金融保险、软件服务、商务会展等现代服务业，信息传输、中介服务等新兴服务业，批发和零售、餐饮、社区服务等传统服务业，水、电、气、交通等公共服务业，汽车、娱乐等消费热点领域，培育发展服务名牌。鼓励名牌企业争创市长质量奖，引导市长质量奖企业争创省长质量奖。争取年内，新增省长质量奖1个，名牌产品10个以上，省服务名牌2个以上，创建优质产品生产基地1个以上，市长质量奖3个以上。

三、具体措施和工作内容

（一）加强质量工作，进一步提升企业质量管理水平。推动名牌培育企业采用全面质量管理和ISO9000等管理方法，建立健全从产品设计、生产制造、储运销售到售后服务全过程的质量管理体系，实行全员、全过程、全方位的质量管理，积极申请质量管理体系认证，并采取有效措施确保体系正常运行，引导名牌培育企业争创名牌。推动名牌企业创新管理，积极推行卓越绩效管理、六西格玛管理和精细化管理等先进的质量管理方法，广泛开展质量改进、质量攻关、质量比对、降废减损等活动，进一步改进生产组织方式和生产工艺，切实提高质量管理水平，促进产品质量、服务质量和经营质量的提升，引导名牌企业争创市长质量奖和省长质量奖。

（二）加强标准化工作，进一步增强标准化创新能力。

以推进产业高端化、高端产业聚集化为目标，大力实施工业标准化战略，引领产业优化升级。在高新技术产业、先进制造业、传统优势产业等重点领域，鼓励企业参与国内外标准化活动，争取标准制定话语权，引导企业将技术创新成果融入国际标准、国家标准，积极采用国际和国外先进标准组织生产管理，逐步将企业标准化工作的着力点由追踪国际、国内标准的发展变化转变为追求创新和突破。围绕现代服务业，重点引导金融保险业、现代物流业、科技与信息服务业、文化旅游业、房地产业、现代商务服务业六大重点产业，积极开展服务标准化试点建设工作。加强试点培养，推广典型经验，带动服务质量提升。

（三）加强计量工作，进一步完善计量保障能力。抓实工业和服务业“强检”计量器具的检定工作，运用信息化手段，实行强检计量器具动态管理。着力加强能源计量监管与服务，进一步完善能源计量保障能力。大力宣传国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》和有关法律法规。对26家重点用能企业开展能源计量监督检查工作，督促企业按标准要求配备和管理计量器具。组织、协调计量技术机构做好能源检测、技术服务工作，有效开展能源计量器具的检定校准。帮助企业制定能源计量管理制度，完善企业计量检测体系，努力提高企业能源计量管理水平。（四）加强质量监督管理，进一步提高产品质量水平。认真细致的做好企业的摸底调查工作，实现一企一档和动态管理，为我市名牌培育提供可靠依据和基础保障。加强食品监管力度，对全市食品生产企业和食品加工小作坊的监督检查工作覆盖率达到100%，提高食品质量水平。加强特种设备监察力度，针对危化品生产、起重机使用、老旧电梯等重点领域、重点设备开展专项整治，提高特种设备和危化品质量水平。加强产品质量监督力度，认真组织落实产品质量定检、巡查、专项监督检查、年度报告等证后监管措施，提高工业产品质量水平。

（五）推动企业加强人才培养，夯实质量管理和创新工作基础。引导企业抓好质量人才队伍建设，加强质量管理、标准化检查和计量管理等人员的培训教育，加快培养质量、标准化、计量等专业人才，制定激励政策鼓励员工考取质量工程师、注册计量师等资格证书，优先安排到管理岗位，夯实质量管理工作基础。引导企业抓好创新人才队伍建设，本着短期人才靠引进，长期人才靠培养的原则，积极引进高端人才，带动培养自有人才，培养创新班组、技术标兵，打造高水平的创新团队，夯实创新工作基础。

（六）推动企业加强技术创新，为名牌争创提供有力保障。以名牌争创为抓手，推动企业加强技术创新。产、学、研相结合，是提高自主创新能力的重要途径。引导企业积极与国内外高等院所联合，建立研发机构，增强自主开发能力，形成自主知识产权和核心技术。加大研发投入力度，缩短科研成果研发周期，尽快将技术成果转化为生产力，增强企业核心竞争能力。引导企业重视重点实验室、工程中心和技术中心建设，为技术创新提供支撑和服务，促进创新能力的提高，增强市场竞争能力和发展后劲。

（七）加强品牌建设年宣传工作，营造良好的舆论氛围。通过报刊、电视、广播、网络等各类媒体，利用“质量月”、标准化日、计量日等有利时机，以及深入企业现场解说等多种渠道开展品牌建设年宣传活动。宣传名牌相关政策、名牌申报条件、申报程序以及评价原则等，宣传名牌培育工作情况和名牌争创工作成果，宣传名牌产品和名牌企业，提高名牌企业知名度和市场竞争能力。充分发挥龙头骨干企业的示范带动作用，总结和推广龙头骨干企业先进的管理模式和成功经验。通过宣传，提高全社会对名牌工作的关注和支持，提高企业争创名牌的积极性、主动性。

四、组织保障

（一）统一思想认识。各单位要从大局出发，充分认识开展品牌建设年的必要性和重要性，全面贯彻落实市局部署。各市、区局要积极向政府、管委做好汇报，把它作为一项关系到质量工作发展的重要工作来抓。

（二）加强组织领导。市局成立以王向东局长为组长，分管领导为副组长，市局有关部门负责人为成员的工作领导小组。领导小组办公室设在质量科，承担品牌建设年活动的日常工作。各市、区质监局也要成立相应的领导小组，落实机构人员和工作责任。

（三）抓好工作落实。各市、区局要按照市局《全市质监系统开展品牌建设年活动实施方案》的要求，明确工作目标，制定工作措施，细化工作责任，狠抓各项工作的落实。