民航局庸懒散专项治理实施方案

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一、工作目标

按照党的群众路线教育实践活动中集中解决“四风”问题的部署要求，深入开展以“转作风、重规范、求创新、提效能”为主题的机关作风建设年活动，集中治理“庸懒散”，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，切实转变机关作风、管理方式和服务理念，切实提高群众满意度。

二、治理重点

“庸懒散”治理是一场持久战，需要持之以恒、常抓不懈，从现在开始到今年年底突出解决办事效率低下问题，力争取得阶段性成果，其重点是：

（一）着力治“庸”提能力：工作上不熟悉业务和政策，工作思路不清、能力不强、标准不高；思想上因循守旧、墨守陈规，缺乏开拓创新精神；遇到突发事件，束手无策，造成工作被动，甚至重大损失；工作态度简单粗暴，服务态度、服务质量差等现象。大力倡导务实重干工作作风，引导干部职工牢固树立高标一流意识，主动落实各项提高执行力的规定，做到在岗知责、在岗知为，优质高效完成各项工作任务。

（二）着力治“懒”增效率：不愿深入一线、靠前指挥，不能主动深入基层、深入群众、深入调查研究，解决实际问题；存在“无过就是功”的思想，事业心责任感不强，碌碌无为、得过且过；对职责范围内的事项推诿扯皮，效率低下等现象。大力倡导奉献进取精神，引导干部职工爱岗敬业、积极主动、乐于奉献，形成健康向上、创先争优的良好氛围。

（三）着力治“散”正风气：纪律涣散，有令不行、有禁不止；不遵守单位的各项规章制度、不按规定履行请销假手续、迟到早退、脱岗串岗；工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股；会议纪律松弛、来回走动、接打电话、交头接耳；服务意识淡薄，对服务对象合理诉求置之不理，甚至对服务对象吃拿卡要等现象。着力提升民航广大干部职工严谨规范、遵章守纪的自觉性、树立民航干部队伍的良好形象。

三、主要措施和时间安排

（一）认真学习动员（10月下旬）

结合我局实际制定《实施方案》，成立局“庸懒散”专项

治理活动领导小组，及时召开动员会议。通过层层动员部署，

统一思想认识，明确目标任务，为活动有序开展奠定良好基础。

（二）认真查摆问题阶段（11月上旬—11月中旬）

各部门要对照整治“庸懒散”工作的治理重点，通过召开座谈会、发放征求意见表等载体广泛征求意见。在此基础上，各部门要开展一次“四查四看”活动，即查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。要通过自己找、别人提、领导点等方式，查找是否存在庸懒散等不良作风方面的倾向和行为表现。通过自查，对庸懒散等不良作风方面的个性和共性问题进行全面、准确、客观的把握，为集中整改做好准备。

（三）开展整改治理阶段（11月下旬—12月上旬）

各部门针对征求意见和查找出来的“庸懒散”问题，认真梳理，明确整改内容、整改重点、整改要求、整改时限和落实整改责任。干部职工要针对“庸懒散”方面存在的问题，制定部门和个人的改进措施。“庸懒散”专项治理活动结束后，各处室、各单位要写出专题治理报告，于12月9日前报局政工处。

（四）开展督促检查（活动全过程）

局“庸懒散”专项治理小组要结合《市民航局领导干部带队督导工作暂行办法》，定期不定期对各部门“庸懒散”整治工作进行巡查和抽查暗访，严肃查处典型问题，树立常抓不懈、警钟长鸣的思想，确保此项工作不走过场。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保活动扎实推进，抓出实效，成立局“庸懒散”专项治理活动领导小组。

（二）营造浓厚氛围。要积极运用宣传媒体，加大治理“庸懒散”工作的宣传报道，树立民航良好形象；积极发现和宣传廉洁、勤政、务实、高效的先进个人，为党员干部树立学习榜样，努力营造勤政廉政光荣、庸政懒政可耻的舆论氛围。

（三）强化责任追究。在巡查和抽查暗访过程中，对于“庸懒散”专项治理中领导不重视、组织不严密、查摆问题不彻底、图形式走过场、治理成效不明显、“庸懒散”问题依然存在的将严格依照有关规定，追究主要领导和相关人员责任。