庸懒散专项治理工作方案

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为扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，提高办事效率，结合市委、市政府关于在全市开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率底下问题的实施方案要求，局党组决定，在全局开展“庸懒散”专项治理。现提出实施方案如下。

一、工作目标

以党的十八大和一系列讲话精神为指导，按照中央《八项规定》、省委《实施办法》、市委《实施意见》和市委相关规定，以及党的路线教育实践活动提出的集中解决“四风”问题的部署要求，集中治理我局存在的“庸懒散”现象，促进我局工作作风明显转变，执法服务行为明显规范，机关效能明显提升，群众满意度明显提高，推动行风工作再上新台阶，力争在全市行风评议中名次再创新高。

二、治理重点

（一）整治不思进取、能力平庸问题。主要解决对上级工作决策部署执行上走样变形，重点工作项目落实不力，处理工作业务漏洞迭出，履职能力、执行能力和创新能力比较差、不能胜任岗位职责等问题。

（二）整治效率低下、失位缺位问题。主要解决工作中散漫拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、得过且过、效率不高；在履职过程中对企业或行政相对人吃拿卡要、态度蛮横、程序繁琐；服务行为不及时、服务协议不规范、服务质量与收费不对等，乱检查、乱收费、乱罚款等问题。

（三）整治思想涣散、纪律松弛问题。主要解决有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；违反组织纪律和规章制度，上班迟到早退，工作时间串岗或在办公场所喧哗打闹，长时间打电话聊与工作无关的事，刷微博，上网购物、炒股、聊天、看电影、玩游戏或玩牌、打麻将等问题。

（四）整治公款铺张浪费、贪图享乐问题。主要解决在公务接待、公务用车中违反相关规定，规模过大、标准过高、奢侈浪费等问题。

（五）整治群众观念淡化、群众意识淡薄问题。主要解决对群众诉求置之不理、流于应付或将群众利益置后等问题；解决门难进，脸难看，事难办等问题。

（六）整治家庭道德失范、社会公德不强问题。主要解决在家庭生活中为父（母）不慈、为夫（妻）不忠、为子不孝、为兄不友、为弟不悌、为邻不善；不遵守公共道德，在社会活动中参与黄、毒、赌活动，进出娱乐场所等问题。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要切实把整治庸懒散等不良风气作为作风建设的重要工作来抓，脚踏实地的抓好组织落实，确保各项工作抓出实效，防止走过场。

（二）做好结合衔接。各单位要把整治庸懒散工作与业务工作、行风评议活动、廉政风险防控工作结合起来，做到统筹安排，整体推进，增强实效。要坚持边查找、边治理、边整改的办法，力求找准、找全、找实单位和个人存在的庸懒散等方面存在的问题。

（三）组织监督检查。一是各单位要深入开展自查自纠，采取多种有效方式深入查摆问题，逐条分析，制订整改措施，切实落实到位。对群众提出的问题和要求，具备整改条件的，要立即整改；不具备整改条件而无法整改的，要向群众做好反馈解释工作。二是局办公室定期开展监督检查，对检查过程中发现的问题，及时向纪检组长汇报并反馈到问题所在单位，协调解决。三是纪检组不定期开展抽查，采取明察暗访的方式，重点放在问题整改方面，对作风问题突出，办事效率低下，发现问题却没有制定整改措施、整改措施不到位或者落实不力的，给予通报批评并限期整改解决。

（四）开展行风评议。以行风评议为抓手，通过建立电子信箱、设置群众意见箱、公布举报监督电话、发出调查问卷，对外公开征求意见，广泛收集群众反映的作风建设特别是庸懒散等方面存在的问题和建议。深入开展“五查五防”活动：走访纪检部门，了解企业投诉情况，查看干部职工有没有违纪现象；走访行风义务监督员，了解干部职工日常工作表现，查看工作作风是否规范；走访行政相对人，查执法人员有没有知法犯法、违规操作行为；走访服务对象，了解服务承诺落实情况，查看有没有只收费不服务、服务与收费不对等现象；走访企业，查干部职工是否违反市优化环境“十要十不准”、“九个严禁”，以及市机关作风建设“九不准”等规定。