农村校车服务运行工作方案

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为有效解决农村中小学布局调整后学生上下学交通安全问题，市政府统一配备专用校车，为上下学路途较远的学生提供校车服务，现就做好校车服务运行管理，制定工作方案如下。

一、指导思想

按照“政府投入、部门联动、公司管理”的原则，坚持校车服务运行公益化，建立和完善运行管理长效机制，切实保障学生上下学交通安全。

二、服务范围、运行模式、车辆配备和收费标准

（一）服务范围和运行模式。村里集、小门家、大柳行、潮水、大辛店、北沟、刘家沟七处镇实行专用校车服务模式，委托交运集团负责承运。南王、新港两处街道实行公交服务模式，委托市公交公司定时定点接送。校车服务对象以在校小学生为主，兼顾初中生，坚持学生自愿的原则。

（二）车辆配备。车辆由市财政出资，统一采购，分期配备到位，年内实现全市农村中小学校车服务全覆盖。一期投入46辆标准校车在七处镇先行试运行，根据试运行情况，适时配齐全部车辆。

（三）收费标准。实行专用校车服务模式的，以物价部门批复价格为准。实行公交服务模式的，按现行中小学生乘坐公交车收费标准执行。

三、组织领导和职责分工

市政府成立全市农村中小学校车服务运行工作领导小组，由分管市长任组长，相关部门、镇（街道）负责人为成员，负责校车运行的组织领导。领导小组在市教育体育局下设办公室，负责综合协调工作。领导小组成员单位按照职责，分工负责，共同抓好校车服务运行工作，具体分工如下：

1．市教育体育局。牵头抓好全市农村中小学校车服务运行综合协调工作。负责会同财政等部门做好车型确定和采购工作，会同公安、交通运输等部门审查办理校车使用许可申请和证明；做好学校、校车服务公司与学生家长的沟通协调；组织人员做好随车服务和安全管理，记录接送情况，并核定服务补贴；组织学校配合相关单位做好校车服务运行宣传、管理等工作；指导各学校制定恶劣天气和特殊情况下的应急预案，确保校车安全正常运行；监督校车服务公司建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，对教师、学生及其监护人进行交通安全教育和校车安全事故应急处理技能培训，定期组织校车安全事故应急处置演练；协助校车服务公司做好驾驶员的管理、监督和考核工作，并根据乘车人数和线路的变化，适时调整校车运行数量和路线，最大程度地提高校车利用率，降低运行成本。

2．市交通运输局。负责对校车运行实施行业监管；会同公安部门查处违规营运校车，依法严厉打击干扰校车正常运行的违法行为；监督校车车辆维修保养和综合性能检测工作。

3．市公安局。负责协助教育部门加强校车和校车驾驶员安全监管，审查校车使用许可申请和证明；会同交通运输、公路部门严格按照校车条例要求完善相关警示设施，在校车运行的沿线道路增设交通安全防护设施、限速标志、警告标牌，施划校车停靠站点标线；对校车服务公司招聘驾驶员进行严格审查，办理相关手续；负责校车行驶路线的道路交通秩序管理，在学生上学、放学时增派警力，维护校门口以及周边的交通安全秩序；会同交通运输部门查处违法营运校车，依法严厉打击干扰校车正常运行的违法行为；每半年进行一次校车安全技术检验。

4．市财政局。负责会同教育部门做好校车采购，筹措校车购置、运行费用及加强财务监督工作。

5．市审计局、监察局。负责会同教育部门做好校车采购、运行费用的监督、审计工作。

6．各镇、街道。负责在辖区每个村庄确定一处校车接送点，并协助教育部门、校车服务公司确定校车运行线路；改善校车途经村庄道路的安全通行条件，整改会车困难的路段，及时组织清扫积雪，消除交通安全隐患；做好校车服务运行的宣传和社会稳定等工作。