一学三促活动方案

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为深入贯彻落实党的十八大精神，全面贯彻落实市委、市政府《关于2013年“一学三促”活动的实施方案》的总体部署，进一步推进反腐倡廉建设和干部队伍建设，促进经济社会科学发展，镇党委研究决定，继续深入开展“加强学习教育，促进工作落实、促进作风转变、促进党性党悟提高”为主要内容的“一学三促”活动，现结合本镇实际，制定方案如下：

一、目标要求

围绕市委十三届三次全体（扩大）会议上提出的“解放思想、转变作风”的总体要求，坚持“强化执行、狠抓落实”的工作主基调，通过学习贯彻党的十八大精神、开展转作风抓落实集中学习教育、推进项目建设、优化发展环境等措施，切实解决党员干部在思想意识、能力素质、工作作风等方面存在的问题，进一步激发责任意识、担当意识、干事意识，增强高点定位创一流、奋力拼搏争先进的决心和魄力，提高驾驭复杂局势、推动科学发展的能力和水平，打造为民务实清廉的干部队伍，确保各项工作落到实处、取得实效。

二、活动安排

（一）扎实开展转作风抓落实集中学习教育活动

2月16日至3月8日，以学习贯彻落实党的十八大精神为主线，以“积极转作风、强力抓落实”为主题，在全镇开展转作风抓落实集中学习教育活动，引导党员干部在党性觉悟上、目标定位上、履职尽责上提升境界。活动共分三个阶段：

1.集中学习阶段（2月16日—22日）。在学习内容上，突出六个重点：（1）深入学习党的十八大报告和在《复兴之路》展览会上的讲话等精神；（2）深入学习中央纪委十八届二次全会精神、廉洁从政若干规定等党纪条规；（3）深入学习各级关于改进作风、密切联系群众的规定以及厉行勤俭节约反对铺张浪费的要求；（4）深入研究上级关于项目、资金等方面的政策部署，抢抓发展机遇；（5）深入研究市委决策部署，全面把握经济社会发展总要求；（6）深入学习业务知识，提高业务水平。在方式方法上，要结合实际积极创新，重点抓好四个载体：（1）提炼和完善机关精神；（2）组织主题辩论赛等活动；（3）开展业务实践练兵；（4）集中收看市委党校网站视频。

2.查摆问题阶段（2月23日—3月1日）。通过集体讨论、个人自查、互相点评等方式，认真查摆存在的问题和不足，剖析原因、找准症结。在查摆过程中，要做到“六问”：（1）问自己思想上是否服从大局、不畏艰难、积极进取？（2）问自己工作上是否深入研究、用心思考、超前谋划？（3）问自己作风上是否敢于担当、主动配合、务实高效？（4）问自己能力上是否勇于创新、破解难题、执行有力？（5）问自己服务群众上是否主动热情、不卡不要、周到细致？（6）问自己自身要求上是否坦诚包容、朴实勤奋、严于律己？

3.整改落实阶段（3月2日—8日）。逐条整理分析所查摆的问题，围绕弘扬“勤于思考、用心研究”、“敢于担当、攻坚破难”、“善于配合、密切协作”、“甘于付出、无私奉献”四种作风，明确目标、责任、时限、措施，组织集中整改，健全管理长效机制。在整改基础上，要进一步梳理年度工作目标任务，制定工作推进单，明确任务完成时限，推动各项工作取得实效。

（二）深入学习贯彻党的十八大精神

围绕学习宣传贯彻十八大精神，组织开展宣讲活动和专题党课集中教育活动，开设学习宣传专栏专版，把学习贯彻十八大精神继续引向深入；开展“学理论、知镇情、献计策、促发展”专题理论研讨活动，围绕学习宣传贯彻十八大精神、民生事业建设、食品工业园区等课题集思广益，推进学习型党组织建设。

（三）加快推进项目建设和民生工程建设

1.按照全市“项目建设提速年”和“招商引资突破年”活动部署，切实增强效率意识、财税意识、开放意识抓项目建设，扎实开展以下活动：3月份，开展“项目集中开工月”活动，我镇将充分发挥好协调、引导和服务作用，加快项目开复工。4月—12月份，开展“大招商”活动，坚持把招商引资作为一项长期而重要的工作，围绕食品加工、汽车零部件铸造、葡萄和葡萄酒等方面，强化产业招商和特色园区招商，增加项目储备。同时，借助全市项目建设观摩活动，推动项目快启动、快建设，切实提高招商引资成效。2.进一步加强基础设施建设，积极推进镇驻地建设、黄水河综合治理、土地综合整治以及农村新能源等惠民工程；统筹推进社会事业发展，完成中小学两处标准化操场的改造、修缮敬老院并完善设施；狠抓农村环境综合整治。

（四）全面开展党的群众路线教育实践活动

围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，落实完善服务群众、联系群众各项制度，解决群众反映强烈的突出问题，提高群众工作能力，纠正脱离群众行为。突出抓好四个载体：1.学习贯彻落实市委《关于加强市级领导干部作风建设的实施意见》。以厉行节约、联系群众为着力点，加强监督检查，严肃查处奢侈浪费和损害群众利益的行为，促进作风转变，强化廉洁自律。2.深化“情系万家进基层”活动。针对我镇农村实际和群众的所需所盼，在村级班子建设、活动场所建设、集体经济发展、环境整治等方面加大帮扶力度，推行调查研究、政策宣传、为民服务、矛盾化解四进基层，推动活动向纵深开展，努力实现“基层基础更加巩固，基层发展更加坚实，基层面貌更加提升，基层群众更加满意”的目标。3.深化“美丽乡村”创建活动。按照党的十八大提出的推进生态文明、建设“美丽中国”的新要求和全市深入推进“美丽乡村”创建活动的部署要求，加快实施人居环境提升、生态经济推进、民生保障改善和基层基础巩固“四大行动”，着力提升我镇“美丽乡村”创建整体水平；按照“巩固上一批、创建新一批、储备下一批”的思路，抓好梯次培植，着力打造具有南部山区特点的美丽乡村。4.深化“两走进、两承诺”活动，进一步规范承诺管理，强化践诺考核，确保承诺事项落到实处，让群众真正得到实惠。

（五）加强和创新社会管理

深入开展“社会管理创新成效提升年”活动，抓好家庭道德档案建设，提升全市公民道德水准和文明守法意识、社会责任意识、荣辱意识；围绕维护社会和谐稳定，创新体制机制，优化服务管理。坚持用群众工作统揽信访工作，为有信访案件的群众建立档案，落实领导干部接访和下访制度，强化信访积案集中化解，推进源头预防。3—5月份，开展“信访稳定百日会战”活动；8—10月份开展“信访突出问题集中整治”活动，进一步抓好矛盾纠纷排查化解，着力解决信访突出问题，妥善处理群众合理诉求，快速稳妥处置突发事件。按照全市工作部署，配合相关部门推进“智慧城市”建设，服务群众生活。

（六）进一步优化发展环境

1.着力提升服务水平，突出抓好我镇便民服务大厅建设，简化办事程序，提高服务质量，推进服务体系的规范化。2.着力加强机关作风建设和完善机关干部考核条例，重点考核机关干部值班、请销假、禁酒等纪律执行情况。通过在机关干部中开展“机关管理我参与”、“机关形象靠大家”等活动，引导机关作风转变，进一步强化执行。

（七）切实加强廉政建设

突出重点，活化形式，扎实开展廉政教育，让党员干部心中有线，言行有矩。在机关干部层面，7月份，开展“廉政集中教育月”活动，各部门单位要制定方案并组织落实，重点抓好“五个一”，即观看一批廉政电教片、撰写一批廉政文章、打造一批廉政文化示范点、组织研读一套廉政书报、更换一批廉政屏保；在农村“两委”干部层面，围绕村务决策、教育管理、“三资”管理、经济活动、村务监督、便民服务6个方面进一步规范村级管理。围绕落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。配合全市推进“123农廉工程”。抓好“农村党风廉政建设信息网”建设和村级事务规范化管理工作。

（八）强化工作落实

认真贯彻《关于进一步强化执行狠抓工作落实的意见》和《关于完善政府工作高效运行保障机制的意见》，强化执行，推进落实，围绕纳入全市台账管理的工作，研究制定具体落实方案，明确责任分工、完成时限和进度要求，及时汇总上报情况。实行公开承诺和评价制度，按照承诺内容和实现，有计划的落实承诺事项。

三、组织领导

一是加强领导。成立以党委书记为组长，其他班子成员为组员的“一学三促”活动领导小组，负责活动的组织指导协调。机关全体工作人员要统一思想，切实提高对“一学三促”活动的重要性和必要性的认识，通过举一反三，集中解决一批思想作风方面的问题，做到思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。

二要强化督查。要以积极向上的精神和认真负责的态度搞好这次活动，坚决防止走过场、搞形式主义。“一学三促”活动领导小组将定期召开工作例会,加强对活动开展情况的调度、督导和检查，抓好工作落实。

三要广泛宣传。充分利用新闻媒体、镇政府网站等宣传载体，开辟活动专栏，广泛报道活动开展情况，大力宣传活动中创造出的经验做法，推动活动深入开展。同时，安排专人负责，总结活动经验，及时上报动态信息。