旅游业安全检查工作方案

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一、指导思想和工作目标

以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国旅游法》和国务院、国家旅游局、省政府、市政府、区政府加强安全工作的一系列要求，进一步强化“科学发展、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障游客生命财产安全、杜绝旅游安全事故为目标，通过旅游安全大检查，深化安全隐患排查治理，不断提升旅游安全保障能力，为推动全市旅游业安全、稳定、和谐发展创造良好的旅游安全环境。

二、组织领导

区旅游局成立全区旅游安全大检查领导组，统一领导全区旅游安全大检查工作，研究解决大检查中的共性问题和突出问题，组织协调开展安全生产大检查工作。

三、检查时间和范围

全区旅游行业安全大检查于本月至9月30日。这次检查主要包括各旅行社、旅游星级饭店、A级景区（点）。

四、检查内容

（一）对各部门检查内容：

1.组织机构建设,“一岗双责”制的落实情况；

2.安全制度体系建设,考核奖惩的落实情况;

3.旅游安全重点监管的落实,打非治违和各项专项整治开展情况;

4.安全培训工作开展和旅游行业企业标准化建设情况;

5.应急预案及救援体系建设情况。

（二）对旅行社检查内容：

1.企业安全生产主体责任落实情况,安全生产目标责任书和安全承诺书落实情况;

2.组织机构建设,安全制度体系建设;

3.责任保险落实情况;

4.旅游团队安全用车情况;

5.企业内部安全培训工作开展情况;

6.与游客签订旅游合同情况;

7.应急预案及救援体系建设情况;

8.开展安全隐患排查和整改工作情况。

9.《每周安全例会记录本》落实情况

(三)对旅游星级饭店检查内容:

1.企业安全生产主体责任落实情况,安全生产目标责任书和安全承诺书落实情况;

2.组织机构建设,安全制度体系建设情况;

3.营业、资格、卫证、消防、特种设备运营等各项证件是否合格有效;

4.各类安全设施建设情况;

5.企业内部安全培训工作开展情况;

6.应急预案及救援体系建设情况；

7.开展安全隐患排查和整改工作情况。

8.《每周安全例会记录本》落实情况

（四）对A级景区（点）检查内容：

1.企业安全生产主体责任落实情况,安全生产目标责任书和安全承诺书落实情况;

2.组织机构建设,安全制度体系建设情况;

3.营业资质、消防、特种设备运营等各项证件是否合格有效;

4.各类警示标识和安全防护设施建设情况;

5.企业内部安全培训工作开展情况;

6.应急预案及救援体系建设情况；

7.开展安全隐患排查和整改工作情况。

8.《每周安全例会记录本》落实情况

五、检查方法

旅游安全大检查要与专项整治活动和打非治违专项活动相结合，确保检查、整治不走过场、不走形式。各科室各企业应结合实际，采取企业自查、联合检查、明察暗访等方法开展旅游安全大检查。企业自查由涉旅游企业自行组织，并在区旅游行政管理部门精心督导下进行；联合检查要主动会同安监、交通运输、公安、质监、食药监等部门开展联合检查；明察暗访就是不打招呼、不定时间随机对安全工作进行检查。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各企业要提高认识，成立由主要负责同志牵头的旅游安全大检查领导组，认真制订具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障。

（二）全面排查，明确责任。各部门在抓好自身自查自纠的基础上，要督导所属旅游企业的安全隐患排查工作，特别要强化对旅行社安全用车、旅游餐饮等环节以及高风险旅游项目的联合监管。要坚持边检查边整改，对查出的问题和

隐患实行“零容忍”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，实行挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经企业（单位）主要负责人签字。

（三）搞好总结，及时上报。要注重大检查的实际效果，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大宣传力度，推动大检查的深入开展。各部门要加强对此项工作的指导，掌握活动的进展情况，总结好的经验和做法，并及时上报。各企业请每月15日前报大检查情况。