机关建立五项管理机制实施方案

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一、目的意义

在机关建立“五项管理”工作机制，立足于解决当前各项工作中出现的薄弱环节和突出问题，围绕创建服务型、学习型、创新型的党组织和干部队伍，以创新工作机制为动力，着力构建“制度有效、机制长效、落实高效”的工作格局，通过心态管理、目标管理、时间管理、学习管理和行动管理五个方面，不断提高每个人的核心工作能力，提升团队工作效率，增强战斗力、创造力和凝聚力，全力促进“区镇合一创辉煌、再夺考核一等奖”年度发展目标的实现。

二、主要内容

（一）重点解决的环节和问题

在当前各项工作的推进中，无论是机关管理、活动安排，还是招商引资、项目推进，以及各种临时性、突发性工作，依然存在行动慢、落实慢、效果差等各种问题，严重影响和阻碍了新区和的发展以及各项任务目标的实现。究其原因，关键在于思想观念和自我管理措施中，尤其突出表现在以下几个方面：

1、工作激情不足，易粗心马虎；

2、目标不够明确，不坚守承诺；

3、做事严重拖延，工作效率低；

4、学习效果不佳，竞争压力大；

5、执行慢落实差，空想却不做。

围绕上述问题，以“五项管理行动日志”为抓手，系统开展心态管理、目标管理、时间管理、学习管理和行动管理。

（二）“五项管理”的具体内容及方法

1、心态管理——评估心态，积极乐观。

心态是成功的基础。心态即内心的想法和外在的表现，有积极和消极两种。心态决定人的思维和行为，积极的心态决定成功的85%，当面对外在的事务和工作时，学会用内心世界控制外在世界，不说消极话、不和消极人来往、不乱发怨言，用积极心态去面对和接受挑战。

积极心态有八个关键因素，即认真、快、坚守承诺、保证完成任务、乐观、自信、爱与奉献和决不找借口，围绕八项因素对自我心态进行每日修炼管理，借助“行动日志”对心态进行评分，积极为10分，消极为0分，评分标准见日志内容。通过每天打分反省，找到差距、持续改进。

锻炼积极心态的八个关键因素：

认真：是高品质，每项工作第一次就做好，不马虎、零缺陷、足够投入。

快：是高效，当日事当日毕，不拖延、不做无价值的创造、不浪费时间。

坚守承诺：是诚信，说到做到，诚实不虚假。

保证完成任务：是100%的目标完成率，坚持到底不放弃。

乐观：是快乐，快乐工作、积极思维，不悲观失望、不抱怨职责。

自信：是相信自己，接受挑战怀疑、不畏惧困难，不说“不可能”。

爱与奉献：是给予，帮助别人，不索取、不自私。

决不找借口：是承担责任，不找借口，不说理由。

2、目标管理——制定目标，达成目标。

目标是成功的方向。要围绕六大领域设定目标，即事业目标、财富目标、家庭生活目标、学习成长目标、人际关系目标和健康休闲目标。目标管理有三项内容，一是设定目标要自上而下，以始为终，使下级目标成为上级目标的分解；二是实践目标要自下而上，使下级目标成为上级目标的支持；三是分解目标，化整为零，然后逐个击破。

设定目标的五项原则：明确具体、量化衡量、具有挑战、长短结合、完成时间。

设定目标的方法：

（1）酝酿目标：为何实现，写下目标并且可以衡量，有热切的期待和欲望；

（2）分析目标：制定实现目标的期限，分析起始点，并确认实现目标的障碍；

（3）寻找支持：确认达成目标需要的知识和技能，确认对实现目标有帮助的人和团体，制定实现目标的措施与找出解决障碍的方法；

（4）将目标视觉化：制定实现目标的计划，马上行动不要拖延，每完成一项就标注一项。

分解目标的六大步骤：一是围绕区镇目标规划个人蓝图表，二是设定中期和近期目标，三是设定个人及岗位年度目标，四是把年度目标拆分到月，五是把月度目标拆分到周，六是把周目标拆分到日。对每一项目标都标注方法和推进措施，并设定起止时间，每日、每周、每月对照目标评估实际完成情况，并逐步矫正目标，如此循环往复，养成随时总结分析的习惯，最终实现目标。

3、时间管理——抓住重点，提升效率。

时间是成功的过程。时间管理就是用最快的时间达成最有价值的目标，将所有目标分清轻重缓急，尽快逐一实现，提高工作效率。

高效时间管理的十个方法：

（1）生命规划。一要预先规划好自己的时间，在日志上写下今年的目标，逐步分化到每月、每周、每天。二要综合规划事业、财富、家庭生活、学习成长、人际关系和健康休闲等六大领域内容，缺一不可。三要以周为平衡点，每周总结工作，规划生活。

（2）要事第一。一要分清优先顺序，坚持要事第一。二要运用ABC法则，A类最重要，要自己做；B类重要，可以压缩做；C类次重要，可以授权别人做。三要合理判断A类事项，即带来最大价值、不做就没有机会做并且别人不能替代。四要用大块时间保障A类事项优先完成。

（3）每日管理。记录每天时间，列出要做的事项，管理消耗掉的时间。

（4）任务清单。记录“谁”做，完成期限，明确任务。

（5）检查追踪。按照记录的时间，对任务“按时”追踪检查，对承诺“准时”完成。

（6）日清日新。当日事当日毕，做到的打勾标记；没做到的画圈，并总结成果原因。

（7）杜绝拖延。凡事设定期限，不等不靠。

（8）条理整洁。能做到的事情马上决定、待做的事情记入日志、保留的事情立即归档、做不出决定的先丢掉。

（9）马上行动。立即记录。天天反省，马上改进。

（10）授权。领导干部要对工作适当授权，找对人、明确结果、检查评估，使责、权、利一致，同一个任务不能授权2个人负责，并追根究底得到的结果，把更多的精力用在最有生产力的地方。

4、学习管理——有效学习，持续改进。

学习是成功的源泉。学习就是竞争力。要系统运用机关“听读学”活动、“庄式论坛”、“六个一”活动和“自助书吧”等多个机制平台，养成自主学习的习惯。

循环学习法：一要在工作中学习。将做的每项工作、别人的工作、同事和上级领导的工作都当做学习的机会，处处留心、处处学习；二要在反省中学习。每天反省心态是否积极，目标是否完成，时间安排是否合理，明确需要提升和强化的内容。三要在总结中学习。灵活运用“反刍法”，勤于分析错误原因和总结成功诀窍，对不足之处再次进行学习，不断积累经验，加以完善，更快达成目标，以此形成“循环学习法”。

5、行动管理——每天行动，高效落实。

行动是成功的保证。即便是有积极的心态、明确的目标、科学的时间规划和良好的学习习惯，不付诸行动，一切都是徒劳。将“五项管理”切实落实到平时的工作和学习中，连贯的实施，用行动去证明。

激发行动的六大步骤：我要得到什么样的结果、达不到有什么样的痛苦、不行动有什么坏处、假如马上行动有什么好处、指定期限马上行动、将行动告知家人朋友和领导以获得辅导和支持。

三、组织领导和工作要求

成立“五项管理”工作机制领导小组，党政办、新区办、研究室、组织室、纪委、督查室、通讯办等各部门负责人为成员。要求每名机关干部通过“五项管理”的自我约束方法，学习掌握并熟练运用“行动日志”，通过每天记录日志，做到详细计划、合理安排、日总结、周总结、月总结，从而完成全年工作目标。

1、仔细阅读，认真对待。拿到“五项管理行动日志”不要着急去填写，不要简单把它当作记事本，在使用之前一定要仔细阅读使用方法，掌握记录技巧，并随身携带，随时使用，养成记录习惯。

2、每日目标，确保完成。每天制定的目标不在多，而在于确保完成。要学会运用80/20法则，根据目标的重要程度，分清轻重缓急，抓住重点，快速完成。按照日志要求，每天临睡前要评估自己当天的心态、目标完成、时间管理和进步情况，强迫自己反省改进，然后规划填写明日目标。

3、晨会夕会，互相监督。以分工领导成员为单位，带领所分管部门成员实行“晨会夕会”制度。晨会：每天早上5-10分钟，各机关干部互相检查日志是否填写规范，公示今日目标和工作重点。夕会：下午下班前，每人对照早上的计划总结，公示已完成和未完成事项，分析原因并指出解决措施，是否需要分工领导或同事支持等。如遇临时性工作，可随时在现场进行夕会总结，不限定地点。

4、监督检查，制度推行。实行“个人检查三每三对照”，即每人每天每件事，早上对照目标，中间对照过程，晚上对照结果。各部门机关干部晨会夕会互相检查，分工领导每周检查，分管机关领导每月抽查，并评选“最佳行动日志”，定期传阅学习。将“五项管理”实行及日志记录情况将作为机关干部年终考核的依据。