全县农民培训方案

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为深入实施农村劳动力素质提升工程，顺应工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展及美丽乡村建设的新要求，按照提升农民创业能力和就业竞争能力的新目标，突出新型农业经营主体创业培训，助推农民创业就业增收。根据省市统一部署，结合《关于进一步加强农村劳动力培训工作的若干意见》等文件精神，为认真做好各项任务的组织实施工作，特制订本方案。

一、工作目标

全年计划培训农村劳动力3900人，其中：农村实用人才培训800人；农业专业技能培训500人；农民转移就业技能提升培训2600人（其中农村转移劳动力稳定提升就业2080人）。

重点做好五个精品项目培训：农民大学生80名，农民中专生80名，农业领军人才200名，中高级特色技工500名，师傅50名。

二、工作措施

1、完善培训机制：一是继续实施第三方监管。加强与宏诚会计师事务所合作，严格规范培训管理和资金管理，抓好开班前、开班中、开班后三大重点环节的审核、监管和核查工作，从实结算、定期结算资金，跟踪资金落实到位。加大对定点培训机构动态管理力度，确保培训工作规范化、正常化运作。二是继续探索完善创新试点项目培训工作“一项目一策”制度。在去年试行的基础上，进一步明确申报主体，规范申报和审批工作程序。年初由乡镇、部门结合我县社会发展实际，筛选符合“主导产业发展需求和农民意愿”的培训项目，按照《省农村劳动力培训项目管理办法》的规定，向县农培主管部门提出培训办班申请。县农培主管部门根据申请报告和实施方案，组织咨询小组按照公正、实效的原则，择优确定培训项目，明确培训任务和培训要求，经物价部门审核后确定资金补助标准，并进行公示，同时加强项目监管。

2、明确培训重点：一是突出农业领军人才培训。按照《市2013—2015年农业领军人才培训计划》要求，把“农民专业合作社、农业龙头企业、农产品经纪人、农业社会化服务组织、家庭农场、专业大户、农家乐经营户主”等七大新兴农业经营主体作为重点培训对象。创新“学历+技能”培养模式，对有愿望提升学历的新型农业经营主体，优先纳入农民大、中专学历培养计划。二是抓好农业专业技能培训和农民转移就业技能提升培训。农业技能提升培训，重点结合农业特色产业“三化”示范村和农业“两区”创建，着重培训以优质安全高效生态为核心的农业先进适用生产技术，使受训农民掌握现代农业的先进技术和经营理念，提高科技素质和适应市场的能力。农民转移就业技能培训，要从过去“推动初次转移就业”转向“提高就业技能水平”，实现“体力型”向“技能型”、“低技能”向“高技能”、“学徒型”向“师傅型”等“三大转型”，适应工业化、信息化、城镇化对劳动技能提高的需求，培养具有技能专长的中高级技工，增强就业稳定性，提升就业竞争力。三是优化培训项目。深化“项目化、规范化、品牌化、特色化、基地化”等“五化”培训，全面推广“项目化”。结合我县社会经济发展实际，适度调整原定35个培训项目，保留高技能、高就业率的培训项目并增加培训计划数。继续将县妇联组织的“月嫂”培训项目列入“一项目一策”试点培训，择优确定楚门镇组织的“网络营销员”培训和沙门镇组织的“加工中心操作工”培训两个项目列入今年创新试点项目。

3、新建培训平台。鼓励学校与学校之间、学校与企业之间联合办学，按照“优势互补、互利互惠、加强合作、共同发展”的指导思想，联手做好农村劳动力培训。一是按照“省建农民大学、市建农民学院、县建农民学校”的新型农民培训基地平台的规划建设新要求，整合我县优势资源，充分发挥集聚效应，积极筹建“县农民学校”。二是创建农业领军人才创业实训基地。对照市农业领军人才创业实训基地创建标准，择优挑选我县具有优秀创业实绩、良好示范带动作用的农民专业合作社、农业龙头企业或农家乐特色村（点）进行培育，为我县农业领军人才搭建创业实训平台。

4、加强培训宣传。充分发挥新闻媒体、县乡村三级和培训基地的宣传力量，利用网络、报刊等各种平台，深入广泛地开展宣传工作。继续参与组织县职业技能大赛，通过竞赛营造培训和创业气氛，引导更多的农村劳动力走上学习技能、创业致富之路。县培训资金将安排专项用于培训宣传、技能大赛和其他培训有关的费用，具体参照《县“农村劳动力素质培训工程”项目和资金管理实施细则的通知》执行。

5、加大培训激励。根据《县人民政府办公室转发市人民政府关于进一步完善就业惠民创业富民长效机制的若干意见的通知》文件精神，调整职业技能培训补助标准，加大培训补助力度，参加各类职业技能培训并取得相应国家职业资格证书的按初、中、高级补助，人均培训费和技能鉴定费补助标准分别调整为500元、800元、1300元。根据《县农村劳动力培训工作绩效考核评估办法文件精神，规范考核激励，纳入综合考核，推行绩效评估制度。继续对一些为农村劳动力培训工作作出突出贡献的单位实行表彰奖励，评选部门、乡镇一等奖2名，二等奖2名，三等奖2名，各奖励3万元、2万元、1万元；先进培训基地3名，各奖励1万元。